東師2019年秋季《部門行政管理》離線考核

1、期末作業(yè)考核 期末作業(yè)考核《部門行政管理》 《部門行政管理》滿分 滿分 100 100 分一、簡答題（每題 一、簡答題（每題 15 15 分，共 分，共 60 60 分） 分）1、簡要回答如何改進公共政策執(zhí)行體制。（1）構(gòu)建中國特色的公共政策執(zhí)行體制。（2）提高公共政策認同水平。（3）完善政策執(zhí)行各個環(huán)節(jié)。2、簡要回答我國居委會面臨的角色沖突和兩難境地。（1）居委會黨建層體現(xiàn)了黨建與社區(qū)的關(guān)系。（2）居委會議事層體現(xiàn)了居民與社區(qū)的關(guān)系。

2、（3）居委會辦事層體現(xiàn)了政府與社區(qū)的關(guān)系。3、簡要回答我國稅收管理應(yīng)遵循的主要原則。（1）應(yīng)明晰劃分稅權(quán)（2）稅權(quán)應(yīng)與事權(quán)相適應(yīng)（3）宏觀與微觀相兼顧4、簡述公共文化管理的內(nèi)容。我國公共文化管理的內(nèi)容主要有：一是文學(xué)藝術(shù)事業(yè)管理，加強對全國文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的宏觀管理與指導(dǎo)，加強對民族民間藝術(shù)的扶持，加大對代表國家水平和具有地方特色、民族特色藝術(shù)表演團體的扶持力度。二是社會文化事業(yè)管理，以建設(shè)完善的公用文化服務(wù)體系為目標，進一步鞏固和擴大城鄉(xiāng)

3、基層文化設(shè)施網(wǎng)店，加強公共文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、保護利用和經(jīng)營管理，充分發(fā)揮文化設(shè)施在區(qū)域經(jīng)濟和社會公益事業(yè)中的積極作用。二、綜合論述題（每題 二、綜合論述題（每題 20 20 分，共 分，共 40 40 分） 分）1、談一談我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系存在的問題以及解決問題的辦法？目前，我國建立了從農(nóng)業(yè)部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級的農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用體系，百萬農(nóng)業(yè)科技推廣人員在推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮了巨大的作用，但仍存在許多問題，具體表現(xiàn)

4、在：1、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費短缺。 我國的農(nóng)業(yè)科技投入與農(nóng)業(yè)大國的地位很不相稱。2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍結(jié)構(gòu)不合理，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對科技推廣的要求。 一是農(nóng)業(yè)科技推廣人員數(shù)量多，二是文化層次上，農(nóng)業(yè)科技推廣人員低學(xué)歷的比重大，其知識面窄、知識老化的狀況嚴重。三是從分布上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員多，市縣一級少，造成技術(shù)中層梗阻。四是轉(zhuǎn)行人員多，真正從事農(nóng)業(yè)科技推廣人員少。五是農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍中非專業(yè)人員占有較大比例，專業(yè)人員所占

5、比重較少。3、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏市場占有能力。 目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的平均轉(zhuǎn)化率僅 35%左右，其中能成規(guī)模的尚不足 20%，比發(fā)達國家低 40~50 個百分點。4、農(nóng)業(yè)科技推廣體系不合理。 推廣項目由各級政府決定（而不是由農(nóng)民決定） ，從而為科技推廣活動帶來許多不確定性。5、與國外農(nóng)業(yè)科技推廣比較有差距。 相比較于其他以政府性辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主體的國家，中國政府興辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織被定性為事業(yè)單位，體制僵硬

6、，不利于政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行有效的管理。政策建議主要有政府要進一步為農(nóng)業(yè)科技推廣提供支撐。1、加大對農(nóng)業(yè)科技的投入。 首先，應(yīng)明確政府在農(nóng)業(yè)科研投資中的主體地位，并以立法的形式規(guī)定對農(nóng)業(yè)科研投資撥款比例。其次，應(yīng)改革農(nóng)業(yè)科研資金籌資機制、積極開拓多種資金渠道，豐富農(nóng)業(yè)科研資金投入來源。2、建設(shè)精干高效的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。 農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技推廣的根本。3、改革和建立高校的成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)技推廣運行機制。 建立通過面向

7、生產(chǎn)、面向市場，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，形成以農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為主體、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和生產(chǎn)基地為依托的成果轉(zhuǎn)化新體系。4、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。 新的農(nóng)業(yè)科技革命不僅是技術(shù)上的重大突破，更重要的是需要科技管理體制上的重大突破，是一次技術(shù)革命，也是一次體制革命。5、鼓勵市場發(fā)展，引導(dǎo)建立多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣新體系。 一是積極培植科研中介機構(gòu)，建立行業(yè)或?qū)I(yè)為主線的科研中介機構(gòu)，發(fā)展、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀人。二是促進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步建立起完善的市場

8、信息服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程咨詢服務(wù)，使農(nóng)戶能夠根據(jù)市場需要對農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)安排進行有效選擇。三是適應(yīng)大科技振興大農(nóng)業(yè)的要求，逐步建立健全保羅農(nóng)、林、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機、經(jīng)營管理和氣象服務(wù)等各業(yè)服務(wù)體系在內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系。四是鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技推廣公司、企業(yè)。五是支持和發(fā)展以農(nóng)民為主體，農(nóng)民技術(shù)員、科技骨干廣泛參與的各種專業(yè)科技協(xié)會和技術(shù)研究會，促進分散的農(nóng)戶向組織化發(fā)展，組建企業(yè)、公司、合作經(jīng)濟組織、專業(yè)技

9、術(shù)協(xié)會等。六是鼓勵創(chuàng)辦民營的農(nóng)業(yè)研究所、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作組織、科技咨詢和中介服務(wù)實體。2、試述社會保險項目的實施程序。1、根據(jù)法規(guī)和政府政策，督促用人單位參加社會保險，促使應(yīng)當(dāng)參加社會保險的勞動者能夠進入社會保險網(wǎng)絡(luò)。2、征收并檢查用用人單位和勞動者的社會保險費的繳納情況，確保社會保險基金的資金來源，必要時可以將社會凹陷飛的收繳交由國家稅務(wù)系統(tǒng)或地方稅務(wù)系統(tǒng)一征收。3、記錄并保存參保單位和受保勞動者的有關(guān)情況，作為支付相應(yīng)的社會保