中美污染預(yù)防法比較研究.pdf

1、人類社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全球性的焦點(diǎn)問(wèn)題。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著環(huán)境污染問(wèn)題的日益突出，、一些發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，先后提出了“污染預(yù)防”，美國(guó)首先于1990年10月通過(guò)了《污染預(yù)防法》，正式宣布污染預(yù)防是美國(guó)的國(guó)策，在國(guó)家層次上通過(guò)立法手段確認(rèn)了污染的“源削減”政策。這是工業(yè)污染控制戰(zhàn)略的一個(gè)根本性變革，在世界上引起了強(qiáng)烈的反響?！段廴绢A(yù)防法》是一部從源頭防止污染源排放、實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要法規(guī)，其目的就

2、是要把減少和防止污染源的排放作為全美環(huán)境政策的核心．并要求環(huán)保局從信息收集、工藝改革、財(cái)政支持等方而來(lái)支持實(shí)施這項(xiàng)政策，以推進(jìn)清潔生產(chǎn)的發(fā)展。該法明確確立了環(huán)保局、政府、企業(yè)的職責(zé)，制定了相對(duì)健全的制度體系、政策措施，及與其相協(xié)調(diào)的法律法規(guī)。我國(guó)于2003年1月1日也正式宣布實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，這也是一部典型的污染預(yù)防型立法。但就其內(nèi)容構(gòu)成方面看在制度、政策措施等方面存在著諸多缺陷。本文希望通過(guò)對(duì)中美污染預(yù)防法的比較研究，從而對(duì)于完