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1、淺談小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題及解決對策淺談小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題及解決對策摘要摘要:發(fā)展小城鎮(zhèn)是是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的大戰(zhàn)略也是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要途徑,是建設(shè)和諧社會的重要組成部分。近幾年來全國各地小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)取得了顯著的成績在提升全國城市化水平的進程中發(fā)揮了很大作用。然而小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問題也很突出如果不加以認(rèn)真研究予以解決不但會影響小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量而且極有可能會影響我國城市化進程的推進。因此要深入認(rèn)識和全面把握城鎮(zhèn)化的規(guī)
2、律,制定科學(xué)合理的規(guī)劃。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn)規(guī)劃存在的問題對策一、小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問題1、規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)性與穩(wěn)定性。一些地方缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光和科學(xué)精神,規(guī)劃意識不強,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)布局不合理,變動過于頻繁。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃關(guān)系農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的百年大計,規(guī)定的其發(fā)展方向和目標(biāo),不能隨意變動。但實際情況中,新領(lǐng)導(dǎo)上任后往往有新思想、新設(shè)想,在自己的任期內(nèi)建功立業(yè),體現(xiàn)政績,于是大刀闊斧,棄舊圖新,把前任留下的
3、城鎮(zhèn)規(guī)劃改得面目全非,使規(guī)劃建設(shè)失去穩(wěn)定性和連續(xù)性。2、不完善的社會保障制度的制約目前小城鎮(zhèn)的就業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障制度還很不完善社會保由于小城鎮(zhèn)屬于城市的范疇,規(guī)劃工作者往往僅以大城市的規(guī)劃模式來指導(dǎo)小城鎮(zhèn)的建設(shè),如道路多以棋盤式為主、廣場位于小城鎮(zhèn)中心,民用建筑一般高,無層次感,建筑布局過于單調(diào)、呆板,最終的發(fā)展模式僅成為大中城市的簡單縮影,建設(shè)布局毫無特色而言。5、小城鎮(zhèn)發(fā)展中資金短缺資金不足是小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在的問題也是制約小城
4、鎮(zhèn)建設(shè)和阻礙小城鎮(zhèn)發(fā)展的主要因素.目前從總體上看小城鎮(zhèn)的投融資體制比較單一投資的最重要來源仍然主要是政府.而在我國鎮(zhèn)政府不是一級完整的預(yù)決算財政單位所得稅收需上繳縣財政鎮(zhèn)政府的所需費用是縣財政分發(fā)的人頭費和超收部分的提成這些費用僅夠鎮(zhèn)政府的正常運轉(zhuǎn)因此城鎮(zhèn)建設(shè)的資金就主要依靠預(yù)算外收入來彌補.鎮(zhèn)政府的預(yù)算外收入來源主要是土地拍賣所得和高額的城鎮(zhèn)建設(shè)配套費.為了增加收入加快小城鎮(zhèn)建設(shè)政府只能抬高土地價格和建設(shè)配套費用這就形成了限制農(nóng)民進城
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