旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)(1)

1、旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā),授課老師：蔡瑞,授課進(jìn)度及內(nèi)容,第一章 旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)概述,旅游景區(qū)概述 旅游景區(qū)規(guī)劃概述 旅游景區(qū)開發(fā)概述旅游景區(qū)規(guī)劃與主要相關(guān)學(xué)科,掌握：旅游景區(qū)概念旅游景區(qū)規(guī)劃概念旅游景區(qū)開發(fā)概念了解：旅游景區(qū)、旅游景點(diǎn)、旅游區(qū)的區(qū)別旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)的要求、內(nèi)容旅游景區(qū)規(guī)劃的目的和意義,本章學(xué)習(xí)任務(wù),第一節(jié) 旅游景區(qū)概述,旅游景區(qū)的概念 旅游景區(qū)是指以其特有的旅游特色和價(jià)

2、值吸引旅游者前來，通過提供相應(yīng)的旅游設(shè)施和服務(wù)，滿足其觀光游覽、休閑娛樂、度假康體、科考探險(xiǎn)、教育和特殊旅游需求，有專門的旅游經(jīng)營管理的旅游管理地域綜合體,對景區(qū)的基本特征可以歸納為以下幾點(diǎn)： (1)旅游景區(qū)具有開展旅游活動的特定旅游吸引物。 (2)旅游景區(qū)具有明確的地域空間范圍。 (3)旅游景區(qū)具有滿足游客需求的綜合性服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)的旅游服務(wù)。 (4)旅游景區(qū)具有專門的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。

3、,旅游景區(qū)和旅游景點(diǎn)的區(qū)別 旅游景點(diǎn)一般是單一的特定景觀或活動，是單一性的旅游產(chǎn)品。旅游景區(qū)是由若干個景點(diǎn)相互結(jié)合、組合，并輔以旅館、餐廳、交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、郵電通訊等設(shè)施而形成的相對獨(dú)立的具有較大環(huán)境空間的地域，是綜合性旅游產(chǎn)品。旅游景區(qū)與旅游景點(diǎn)之間是包含與被包含的關(guān)系。如長江三峽巫峽景區(qū)包括神女峰等諸多景點(diǎn)。,,旅游景區(qū)與旅游區(qū)的區(qū)別 旅游區(qū)是目前內(nèi)涵與外延不明確的一個概念。旅游區(qū)有時(shí)等同于景區(qū)。有時(shí)又

4、等同于旅游地，當(dāng)?shù)韧诼糜蔚貢r(shí)，“旅游區(qū)”包含了“旅游景區(qū)”?；蛘叩韧诟蟮姆秶?，例如亞太旅游區(qū)等。 從實(shí)踐的角度來說，旅游區(qū)一般都具有較大的空間，其內(nèi)部的景觀資源比較復(fù)雜，具有不同的美學(xué)特征，人們往往又將旅游區(qū)的景觀資源結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行細(xì)分，即根據(jù)美學(xué)特征和單元的大小，將旅游區(qū)的景觀結(jié)構(gòu)體系分為三級，即旅游區(qū)——景區(qū)——景點(diǎn)。,,旅游景區(qū)與旅游地的區(qū)別,,,旅游景區(qū)的類型： 對于景區(qū)類型的劃分，理論和實(shí)踐

5、中尚無定論，功能上有：觀光型、度假型、科學(xué)考察型、體育娛樂型、探險(xiǎn)型、宗教型；屬性上有：自然型、人文型、自然人文復(fù)合型、人工型；表現(xiàn)形式上有：風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、水利風(fēng)景區(qū)、旅游主題公園、國家文物保護(hù)單位、工業(yè)旅游示范點(diǎn)和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。,第二節(jié) 旅游景區(qū)規(guī)劃概述,旅游規(guī)劃概念由于旅游規(guī)劃學(xué)科發(fā)展還很不成熟，所以對于旅游規(guī)劃概念還沒有形成公認(rèn)的準(zhǔn)確的定義。2003年發(fā)布的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)：旅

6、游規(guī)劃通則》也沒有給予明確的定義。 墨菲：預(yù)測與調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)的變化，以促進(jìn)有序的開發(fā)，從而擴(kuò)大開發(fā)過程的社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。 蓋茨：在調(diào)查、評價(jià)的基礎(chǔ)上，尋求旅游業(yè)對人類福利和環(huán)境質(zhì)量的最優(yōu)貢獻(xiàn)的過程。 岡恩：旅游規(guī)劃的首要目標(biāo)是滿足游客的需要，是經(jīng)過一系列選擇，決定合適的未來行動的過程。,,旅游景區(qū)規(guī)劃概念 旅游景區(qū)規(guī)劃是根據(jù)景區(qū)的資源特點(diǎn)、市場狀況和其它相關(guān)的自然社會經(jīng)濟(jì)條件，所進(jìn)行的有關(guān)開發(fā)、保護(hù)、管理等內(nèi)容

7、的布局、設(shè)計(jì)、安排。其目的是為了使景區(qū)開發(fā)建設(shè)和管理能夠有計(jì)劃、有步驟，合理科學(xué)的進(jìn)行。,,旅游規(guī)劃的分類：旅游規(guī)劃按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以被分為以下幾類：1、按旅游規(guī)劃的時(shí)空二維尺度分類。（1）空間尺度分類。就空間范圍與規(guī)模而言，旅游規(guī)劃可分為國際協(xié)調(diào)規(guī)劃、國家全面規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、旅游地或旅游景點(diǎn)綜合規(guī)劃等。例如東盟國家之間，就在旅游業(yè)經(jīng)營中采取了統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一價(jià)格的協(xié)調(diào)行動。但是旅游規(guī)劃中數(shù)量居多的還是區(qū)域綜合旅游規(guī)劃

8、和旅游地或旅游點(diǎn)的規(guī)劃。（2）時(shí)間尺度分類。就時(shí)間階段和內(nèi)容而言，可以將旅游規(guī)劃劃分為短期規(guī)劃（1—2年）、中期規(guī)劃（3—6年）、長期規(guī)劃（10—25年）。,,2、按旅游規(guī)劃的內(nèi)容分類從旅游規(guī)劃的內(nèi)容上來看旅游規(guī)劃可以分為兩大類：一類是旅游綜合規(guī)劃；另一類是旅游專題規(guī)劃。（1）旅游綜合規(guī)劃。旅游綜合規(guī)劃是一個區(qū)域的規(guī)劃概念，它指按照國家和地方旅游業(yè)發(fā)展綱要精神，結(jié)合國家旅游產(chǎn)業(yè)布局的要求，提出合理開發(fā)利用區(qū)域內(nèi)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)

9、可持續(xù)發(fā)展的總體設(shè)想。（2）旅游專題規(guī)劃。專題規(guī)劃又被稱為部門規(guī)劃，是在區(qū)域旅游綜合規(guī)劃的基本思想的指導(dǎo)下，針對旅游開發(fā)過程中的各個部門而提出的專題計(jì)劃，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。,,3 按所處階段分類總體規(guī)劃；控制性詳細(xì)規(guī)劃；修建性詳細(xì)規(guī)劃,,旅游景區(qū)規(guī)劃的原則： 與社會、經(jīng)濟(jì)相適度原則、整體性原則、注重突出社會效益，強(qiáng)化環(huán)境效益原則、特色性原則,,旅游景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容和要求：要求：法律法規(guī)要求融合與社會

10、、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境規(guī)劃之中旅游形象、規(guī)劃技術(shù)、規(guī)劃人員要求內(nèi)容：總規(guī)、控規(guī)、修規(guī),,旅游規(guī)劃的內(nèi)容（一）當(dāng)?shù)氐淖匀簧鐣顩r（二）同行業(yè)的狀況（三）規(guī)劃范圍（四）規(guī)劃依據(jù)和原則（五）旅游資源狀況和評價(jià)（六）客源市場分析（七）旅游項(xiàng)目創(chuàng)意（八）旅游環(huán)境保護(hù)（九）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（十）交通規(guī)劃（十一）綠化規(guī)劃（十二）服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃（十三）效益分析（十四）規(guī)劃圖件,,旅游規(guī)劃的意義（一） 旅游規(guī)劃是提高旅游資源吸引力的必要手段（二） 旅

11、游規(guī)劃是形成良好旅游目的地的有效途徑（三） 旅游規(guī)劃是促進(jìn)旅游業(yè)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證（四） 旅游規(guī)劃是推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力措施,第三節(jié) 旅游景區(qū)開發(fā)概述,旅游景區(qū)開發(fā)概念： 約翰·斯沃布魯克在《景區(qū)開發(fā)與管理》中將其定義為：“為了吸引和招徠游客而建造新的建筑和設(shè)施。” 旅游景區(qū)開發(fā)：是指把旅游地潛在的資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。這個工程包含旅游資源開發(fā)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、客源市場開

12、發(fā)，以及配套系統(tǒng)和保障系統(tǒng)的開發(fā)，構(gòu)成一條經(jīng)常處于良好互動狀態(tài)的“旅游開發(fā)鏈”。,,旅游開發(fā)的目標(biāo)和內(nèi)容 目標(biāo)：旅游開發(fā)的目標(biāo)可以有多種角度的取向，如旅游開發(fā)是為了接待國際旅游者還是國內(nèi)旅游者，是專題性的旅游開發(fā)還是大眾化的旅游開發(fā)，是供觀賞的還是供娛樂的，是面向全國的還是面向本地市場的，這種開發(fā)的取向選擇與資源本身的“可塑性”有關(guān)，也與旅游市場的需求有關(guān)。 旅游開發(fā)是一項(xiàng)綜合性和全面性的工作，其主要內(nèi)容，除了

13、對各類旅游吸引物進(jìn)行選擇、布局、改善外，還包括旅游供給設(shè)施，市政工程，公用事業(yè)設(shè)施的興建、管理，接待機(jī)構(gòu)的建立和旅游地工作人員的培訓(xùn)等等。,,旅游開發(fā)的主要內(nèi)容可以歸納為以下幾點(diǎn)：（一）重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的建設(shè) 旅游資源在旅游業(yè)中必須要經(jīng)過開發(fā)才能被利用，旅游景點(diǎn)和景區(qū)就是旅游開發(fā)中的一個重要組成部分，旅游景點(diǎn)和景區(qū)建設(shè)包括兩個類型：旅游景區(qū)景點(diǎn)的初次建設(shè)；旅游景區(qū)景點(diǎn)的深入開發(fā)建設(shè)和改造等。但是，這里說的建設(shè)是廣義上的概念，不一定

14、指的就是新景點(diǎn)的興建和傳統(tǒng)景點(diǎn)的改建，它應(yīng)該還包括對旅游資源的保護(hù)等方面的內(nèi)容。,,（二）旅游地的交通安排 旅游活動具備異地化的特征，旅游者往往要經(jīng)過漫長的旅途來到旅游地。因此，如何合理地安排旅游地的外部和內(nèi)部交通是旅游開發(fā)中的又一個重要內(nèi)容。這里的交通安排包括交通線路的設(shè)計(jì)、旅游交通設(shè)施的配套、交通工具的選擇等方面?，F(xiàn)代旅游旅游者對舒適度和效率的要求越來越高，往往要求旅途所用的時(shí)間盡量短而且舒適，游的過程相對長而且參與性強(qiáng)。

15、在對旅游交通進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要充分考慮旅游者的這些要求。,,（三）旅游地旅游輔助設(shè)施的建設(shè) 成功的旅游開發(fā)需要對旅游所需的旅游輔助設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，完善旅游地的旅游環(huán)境。旅游輔助設(shè)施包括的內(nèi)容范圍很廣，涉及到旅游的食、住、行、游、購、娛等方面。這些設(shè)施不僅會促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展，還對當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展和人們生活質(zhì)量的改善有極大的幫助。,,（四）旅游市場的開拓 旅游開發(fā)要取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益就應(yīng)該注重旅游市場的需求和變

16、化。只有盡力滿足旅游市場的需求，自身的利益才能得到滿足。因此，旅游開發(fā)應(yīng)該依據(jù)本地旅游資源的特色和優(yōu)勢確定其開發(fā)的目標(biāo)市場，進(jìn)行有針對性的開發(fā)和市場營銷，努力擴(kuò)大客源和開拓旅游市場。,,旅游景區(qū)開發(fā)程序暨五大環(huán)節(jié)：編制項(xiàng)目建議書，并報(bào)批立項(xiàng)進(jìn)行可行性研究并報(bào)批做出項(xiàng)目環(huán)境影響評估報(bào)告，并報(bào)批編制旅游規(guī)劃旅游景區(qū)的開工建設(shè),第四節(jié) 旅游景區(qū)規(guī)劃與主要相關(guān)學(xué)科,旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)旅游地理學(xué)旅游人類學(xué)生態(tài)學(xué)理論建筑學(xué)理論,本章小結(jié),