弘揚(yáng)法律精神 強(qiáng)化法律信仰

1、弘揚(yáng)法律精神 強(qiáng)化法律信仰,主講人：湯 洪 武,,,孕婦網(wǎng)上曝光不讓座者惹爭議,從5月18日起，一個(gè)名叫“月影之愛”的網(wǎng)友在青島新聞網(wǎng)論壇多次發(fā)布一個(gè)名叫《一個(gè)孕婦在公交車上的待遇》的帖子，在主題帖中，她張貼了4張照片，“講述”她上車后無人讓座的過程：她挺著肚子在車廂內(nèi)站著，而身邊坐著的3個(gè)男子都沒有讓座，還有人低頭或把頭轉(zhuǎn)向窗外。最后寫到：“真給青島男人丟臉！” 引起了軒然大波，點(diǎn)擊率很快就飆升到2萬多次。,,,一、弘揚(yáng)法律精神,,,

2、,,,法律的內(nèi)涵,法律體系,YourTextHere,,,法律的運(yùn)行,法治中國,,灋,（一）法律的內(nèi)涵,,“法”意指“平”、“正”、“直”和“公正裁判”，有實(shí)體和程序兩種含義。,“水”旁從詞源看，也就意味著裁判糾紛應(yīng)當(dāng)像水一樣公平，平之如水，象征法的公平；“廌”（ zhi ）古同“獬豸xiè zhì”，古代傳說中的一種獨(dú)角獸，能夠分辨當(dāng)事人曲直，凡被該神獸的獨(dú)角頂觸的當(dāng)事人均應(yīng)敗訴。,廌(獬豸),為中國上

3、古傳說中的一種神獸，它似羊非羊，似鹿非鹿，頭上長著一只角，故又俗稱獨(dú)角獸。 在中國古代的法律文化中，獬豸一向被視為公平正義的象征，它怒目圓睜，能夠辨善惡忠奸，發(fā)現(xiàn)奸邪的官員，就用角把他觸倒，然后吃下肚子。當(dāng)人們發(fā)生沖突或糾紛的時(shí)候，獨(dú)角獸能用角指向無理的一方，甚至?xí)⒆镌撎幩赖娜擞媒堑炙?。令犯法者不寒而栗。自古以來被認(rèn)為是驅(qū)害辟邪的吉祥瑞物。,黃帝的大臣皋陶（相當(dāng)于現(xiàn)在的最高法院院長）處理案件時(shí)，有時(shí)原告和被告兩造爭執(zhí)不休，連

4、英明的皋陶大人也很難斷定是非，就常常請獬豸來幫忙。它用它的獨(dú)角去抵觸誰，用口去咬住誰，誰的官司就輸了，那個(gè)人就被判定為有罪。,開封府門前的 獬豸,,,《說文解字》,“律”：據(jù)《說文解字》解釋，“律，均布也”。 (均布：音樂中調(diào)律的工具，表明法律有規(guī)范人行為的功能。)如果法與律連用，法強(qiáng)調(diào)公平、公正、正直。律強(qiáng)調(diào)“人人必須遵守”、“范天下之不一而歸于一”。,西方人眼里的獨(dú)角獸,平之如水 ——公平,所以范天下不一者而歸一

5、 ——強(qiáng)制,觸其不直者而去之 ——正義,西方的法 正義女神一手提著天平，用它衡量法，另一手握著劍，用它維護(hù)法。劍如果不帶著天平，就是赤裸裸的暴力；天平如果不帶著劍，就意味著軟弱無力。兩者是相輔相成的，只有在正義女神持劍的力量和掌秤的技巧并駕齊驅(qū)的時(shí)候，一種完滿的法治狀態(tài)才能占統(tǒng)治地位。,法律故事：蘇格拉底之死,公元前399年的一天，人類歷史上最偉大的哲學(xué)家

6、蘇格拉底被迄今為止最民主的人民法庭審判并處死，開啟了法律史的悲劇大幕。這一年，蘇格拉底70歲。 在古代希臘，蘇格拉底和他的學(xué)生柏拉圖及柏拉圖的學(xué)生亞里士多德被并稱為“希臘三賢”。,法律可定義為： 法律是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映由特定社會物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。 整體意志 國家意志,,,,“生法者，君也。守法者，丞也。法予法者，民也?！?

7、 ——《管子·明法》,（二）法律體系,什么是法律體系,我國現(xiàn)行法律體系,,憲法及相關(guān)法民商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會法刑 法程序法,憲法,憲法的特征,,憲法是國家的根本法,,內(nèi)容最根本,,,法律效力最高,制定與修改程序更為嚴(yán)格,,,,行政法,民商法,債權(quán)法物權(quán)法侵權(quán)法,民法的三塊基石,物權(quán)法核心在于保障私權(quán)。物包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)，大到一座房子、一輛

8、汽車，小到一針一線，都屬于“物”的范疇。 物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。       物權(quán)法回答的三個(gè)問題： 1、這個(gè)東西是誰的？ 2、對這些東西享有什么權(quán)利？ 3、怎樣保護(hù)自己的東西，損害別人的東西要承擔(dān)什么責(zé)任？ 比如你買的房子就是你的物。你可以居住、出租、轉(zhuǎn)賣，但別人不能非法入侵你的房子，不能破壞你的房子，如果有人砸壞了你的房

9、子，他就要賠償。,物權(quán)法解決的部分熱點(diǎn)問題：,動產(chǎn)交付生效預(yù)告登記防止一房多賣 未登記不影響效力房屋所有權(quán)登記生效 車位歸屬由當(dāng)事人約定 車庫首先滿足業(yè)主需要 共有部分產(chǎn)生收益歸業(yè)主共有土地承包期屆滿可按國家規(guī)定繼續(xù)承包 拆遷、征地應(yīng)給予足額補(bǔ)償拿回失物，懸賞承諾應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)鄰居維修管道要提供方便三人合伙買車，兩人同意即可轉(zhuǎn)賣抵押車輛借錢，約定那車抵債不合法,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿后自動續(xù)期 居住用地使用

10、權(quán)出讓最高年限為七十年。 《物權(quán)法》第一百四十九條對此有了明確規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。就是說，房地產(chǎn)住宅用地的期限屆滿以后可以自動續(xù)期。但到期后，土地使用權(quán)如何續(xù)期、怎樣辦理、該不該收費(fèi)、怎么收費(fèi)等問題都沒有在物權(quán)法中規(guī)定細(xì)化。從目前來看，土地使用權(quán)期滿后，應(yīng)自動延長到土地上的建筑物消失或消亡為止。辦不辦手續(xù)，都不影響使用和處置。,侵權(quán)責(zé)任法的熱點(diǎn)問題,1、同一侵權(quán)多人死亡，賠償不再“同命不同價(jià)”2、首次明確精神

11、損害賠償 3、勞務(wù)雇工致人損害，雇主承擔(dān)責(zé)任 4、醫(yī)療手術(shù)，情況緊急可不經(jīng)家屬簽字同意,,案例：我侵犯了你什么權(quán)利？,兩隔壁店開餐館，由于甲生意非常好，乙生意冷清而倒閉，遂生妒意，于是將店改成花圈店，在自家門口放了個(gè)花圈。甲生意依然紅火。后乙將花圈弄了個(gè)桿子高高掛起，甲的顧客從花圈底下過總覺得別扭，于是甲的顧客逐漸變少。甲對乙提起訴訟。但乙辯稱，我是在自家門口掛花圈，又沒侵犯你什么權(quán)益。,經(jīng)濟(jì)法,社會法,刑法,程序法,（三）法律的運(yùn)

12、行,法律的運(yùn)行是一個(gè)從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過程。這個(gè)過程主要包括:,法律制定（立法） 法律遵守（守法） 法律執(zhí)行（執(zhí)法） 法律適用（司法）,實(shí)例：某省人大常務(wù)委員會曾經(jīng)提出在有關(guān)人口與計(jì)劃生育條例中規(guī)定，碩士以上學(xué)位的夫妻可以生第二胎。因?yàn)檫@個(gè)省經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，且外地來的農(nóng)民生的小孩多，而本地人，要么不愿意生，要么只能生一個(gè)。他們擔(dān)心，在幾十年之后，由于獨(dú)生子女政策，本地的人口素質(zhì)會受影響。所以他們希望高學(xué)歷的夫妻可以生第二胎，

13、并且準(zhǔn)備寫進(jìn)地方性法規(guī)。 從這個(gè)事件中，我們站在法律角度上可以發(fā)現(xiàn)什么？,依法治國，步履艱難，不斷前進(jìn)！,這個(gè)事件就體現(xiàn)了法律意識的淡薄，中國憲法規(guī)定法律面前人人平等，特別規(guī)定不分文化程度，不分性別。根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，地方性法規(guī)不能以學(xué)歷高低來規(guī)定高學(xué)歷者可生兩個(gè)孩子，而學(xué)歷低的只能生一個(gè)孩子。這種作法是把人做了一個(gè)分類，是直接違反了法律精神的。因此，制定一項(xiàng)具體的法律、規(guī)則時(shí)，也要遵守國家的法律，遵守憲法的精神。沒有這種

14、精神，沒有這種規(guī)則的遵守意識，做出的決定可能就是不合法律的。,再比如，兩個(gè)半小時(shí)的考試中，規(guī)定一律不能上洗手間，目的是防止考試作弊，維持考場秩序。某省曾經(jīng)出現(xiàn)過，全省的外語職稱考試中，規(guī)定期間不能上洗手間。有個(gè)女生舉手，舉了大概二十次。老師說，讓你上洗手間，那你就是破壞了規(guī)則。你只有一種選擇可以上洗手間，明年再來參加考試。這個(gè)女同學(xué)已經(jīng)花了一年時(shí)間準(zhǔn)備，她不可能選擇這個(gè)方式。那個(gè)女同學(xué)是很有智慧的，既然規(guī)則如此規(guī)定，那就用智慧來解決這個(gè)

15、問題?？紙鍪窃谛W(xué)生的教室里邊。小學(xué)生經(jīng)常打掃衛(wèi)生，洗臉盆就放在前面。這個(gè)女生從后面過來，把洗臉盆拿到墻角里邊，當(dāng)場就解決問題了。這個(gè)老師只有幫她把洗臉盆放到外面去。,法治生活中的“規(guī)則”，應(yīng)該是一合乎理性的規(guī)則，有些規(guī)則不合理，要有對規(guī)則的合理的懷疑、批判的意識。對學(xué)校的規(guī)則，要考慮它是不是符合教育部的部門規(guī)章；對教育部的部門規(guī)章應(yīng)該有合理的懷疑，它是不是符合國務(wù)院的行政法規(guī)；對國務(wù)院的行政法規(guī)也應(yīng)該有合理的懷疑，它是不是符合國家的法

16、律；對國家的法律，懷疑它是不是符合憲法的精神。這樣才能培養(yǎng)出法律人的一種專業(yè)化的規(guī)則意識，而并不是要我們機(jī)械地按照規(guī)則來辦事。如果這樣的話，非理性的規(guī)則會侵犯公民的合理權(quán)利。,法律與短裙折射出的法律思想：,1、周旺生（法理專家）說：女孩睡前將短裙脫掉是一種行為，女孩醒來發(fā)現(xiàn)短裙被盜是一個(gè)事件，無論是行為還是事件，都會引起穿短裙法律關(guān)系的變更和消滅。 2、焦宏昌（憲法專家）說：中國的女孩既有穿短裙的自由也有不穿短裙的自由，既

17、有穿這種短裙也有穿那種短裙的自由，既有過去穿而現(xiàn)在不穿也有過去不穿而現(xiàn)在穿的自由。,3、張樹義（行政法專家）說：女孩因在表演節(jié)目中故意將短裙長時(shí)間脫落，而被公安機(jī)關(guān)作出停止演出和責(zé)令穿一個(gè)月棉襖的處罰決定不服而申請行政復(fù)議，在復(fù)議期間不得停止對棉襖的穿著。 表明：行政法是關(guān)于不平等行政主體行使行政職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會關(guān)系的法律規(guī)范，行政主體行使行政職權(quán)的行為稱之為具體行政行為。公民對具體行政行為不服的，行政法賦予其救濟(jì)權(quán)-

18、---行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償，但應(yīng)遵守行政法的一項(xiàng)原則：行政復(fù)議期間不停止對具體行政行為（因?yàn)槠渚哂芯惺?、確定力、執(zhí)行力）的執(zhí)行。,4、江平（民法專家）說：女孩可以當(dāng)眾拋棄對短裙的所有權(quán)，但不得以此侵害其他公民的生命健康權(quán)，尤其對男性高血壓患者更是如此。 這表明：民法是權(quán)利者之法，任何人可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)任意處置自己的權(quán)利，但有一前提，就是不得損害第三人的益。。 5、巫昌禎（婚姻法專家）說：妻子出門穿

19、短裙、回家穿長裙、睡覺穿羽絨裙，這足以認(rèn)定夫妻感情確已破裂，若他們對三條裙子的所有權(quán)已有分割，則應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。,6、王衛(wèi)國（經(jīng)濟(jì)法專家）說：女孩彎腰拾鑰匙時(shí)，因短裙的質(zhì)量問題而致使短裙大面積開裂時(shí)，她既可以向?qū)Ｙu店也可以向生產(chǎn)廠家要求賠償。 這表明：在消費(fèi)領(lǐng)域里，消費(fèi)者購買到了質(zhì)量不合格產(chǎn)品時(shí)，其既可以向銷售商家主張權(quán)利，也可以向生產(chǎn)產(chǎn)家主張權(quán)利。,7、張衛(wèi)平（訴訟法專家）說：女孩兒穿超短裙致使高血壓患者猝死的侵權(quán)訴訟，實(shí)

20、行舉證責(zé)任倒置，由穿超短裙女孩兒就穿超短裙行為與患者猝死的損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。 這表明：在訴訟過程中，證據(jù)處于關(guān)鍵地位，訴訟法就舉證責(zé)任根據(jù)不同的實(shí)際情況確立了相關(guān)原則，舉證責(zé)任倒置是其中之一原則。,,1、法治的由來,亞里士多德名言： “法治應(yīng)包括兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?！?（四）法治中國,理解： “良法”是法治的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和理性追求，“善治

21、”是法治的運(yùn)作模式和實(shí)現(xiàn)方式，“良法”與“善治”的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了現(xiàn)代法治、尤其是社會主義法治的精神和精髓?！?從一般意義上講，可以把正義(公平)理解為“良法”的核心價(jià)值，把具有正義(公平)內(nèi)容、符合正義(公平)原則、體現(xiàn)正義(公平)精神、有助于實(shí)現(xiàn)正義(公平)目標(biāo)的法律，視為“良法”。,,法治既是一種治國方略，也是一種治國的理念或觀點(diǎn)。,法治 ——是指依據(jù)良好的法律來治理國家和社會，法律成為處理一切社會爭議和糾紛的最終依據(jù)。

22、 人治 ——就是掌權(quán)者個(gè)人意志高于法律，國家一切事務(wù)的處理最終由少數(shù)掌權(quán)者按照個(gè)人主觀意志而非法律來確定。 江澤民同志在1997年召開的黨的十五大報(bào)告中，首次提出:“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?！?（四）法治中國,堪稱中國最牛的重慶九龍坡區(qū)釘子戶,,重慶釘子戶拆除完畢,,“日本最牛釘子戶”跟飛機(jī)較勁,圖中圈起的是2號跑道南端的“釘子戶”，飛機(jī)每天在他們頭頂起降。,,夜間不能起降，因?yàn)闀驍_“釘子戶”休息

23、　　2006年11月24日，在日本內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)財(cái)政會議上，首相安倍晉三表示希望機(jī)場可以24小時(shí)運(yùn)作，夜間也能起降。很快就有媒體評論說，這將進(jìn)一步打擊成田機(jī)場的地位(東京有成田、羽田兩個(gè)機(jī)場)?！　〕商餀C(jī)場是無法提供夜間起降服務(wù)的，因?yàn)楦鶕?jù)和機(jī)場內(nèi)幾戶居民的協(xié)議，夜間禁止起降，以免影響到這幾個(gè)“釘子戶”的休息?！∵@幾戶人家就住在機(jī)場里面，他們已經(jīng)與政府和機(jī)場斗爭了40年。很多居民都已經(jīng)搬遷了，只剩下他們堅(jiān)守在這里。熱田家就住在規(guī)劃中的3號

24、跑道上，這條跑道一直不能動工。熱田在一本書中說：“雖然他們把百姓像蟲子一樣對待，但我在心情上并沒有輸，只要我和我的爺爺住在這里，成田機(jī)場就決不會完工?！?法律面前人人平等（守法、適用）。,任何人沒有超越法律的特權(quán)。如何成為一個(gè)合格的法律層面的人？（人的特性： ） 人一出生，首先感受到的是憲法，享有法律權(quán)利。例如德國，根據(jù)他們憲法法院判例，胎兒的生命權(quán)是受保護(hù)的，大概懷孕四周后，享有人的主體價(jià)值。有些國家是懷孕10周以后，胎兒便

25、被認(rèn)為是一個(gè)人。但是在中國，確認(rèn)成為人的時(shí)間是最晚的，根據(jù)我國法律規(guī)定，自胎兒脫離母體開始被確認(rèn)成為人，即醫(yī)學(xué)上所說的脫離母體時(shí)起，但必須是活體。,那么，人的標(biāo)志是什么呢？,在英國，曾經(jīng)發(fā)生過一個(gè)轟動整個(gè)法學(xué)界的法律事件，一對連體嬰兒，兩個(gè)姐妹，如果不進(jìn)行分離手術(shù)，兩個(gè)人可能同時(shí)死去。醫(yī)生基于他的醫(yī)學(xué)倫理和價(jià)值觀，建議家長做一個(gè)分離手術(shù)，可以挽救姐姐的生命，但是手術(shù)的代價(jià)是妹妹會在手術(shù)當(dāng)中死亡。兩個(gè)嬰兒都是生命個(gè)體，能否做一個(gè)分離手術(shù)，

26、以犧牲一個(gè)生命為代價(jià)來挽救另外一個(gè)生命？因?yàn)槠淠赣H是天主教徒，她堅(jiān)決反對所謂犧牲式的分離手術(shù)，即為了挽救大女兒的生命而犧牲小女兒，這種作法不符合她的宗教信仰。但是，醫(yī)生認(rèn)為在兩個(gè)生命不能同時(shí)挽救的情況下，是可以以犧牲一個(gè)生命來挽救另一個(gè)的生命的，這是醫(yī)生的一種職業(yè)道德。,最后還是法官做了一個(gè)判斷：生命和生命之間是沒有可比性的，但是，在像這樣一個(gè)極端的情況下，為了挽救生還的可能性更大的一個(gè)生命，我們也可以犧牲另外一個(gè)生命。所以，這種手術(shù)在

27、法律上也是符合它的倫理的。 最后，醫(yī)院還是做了手術(shù)，妹妹在手術(shù)過程中當(dāng)場死亡，姐姐的生命得到了挽救。這個(gè)案件發(fā)生后，整個(gè)英國社會都在思考，在現(xiàn)代理性的社會中，人的生命之間到底有沒有可比性。同時(shí)，這個(gè)案件也改變了傳統(tǒng)法學(xué)上的一些理論，比如，父母能否以自己的宗教信仰自由為名決定子女的生命。,其次，人是有生命的個(gè)體。但是，擁有生命不代表擁有生命權(quán)（人必須享有尊嚴(yán)）。 第三，這個(gè)世界上什么東西最寶貴，自由！人們是需要追求自由的

28、，精神上自由、思想上自由、良心上自由。人活在這個(gè)世界不僅僅是物質(zhì)的滿足，不僅僅是一個(gè)個(gè)體的存在體，他同時(shí)也是一個(gè)思想自由的追求者，良心自由的滿足者。人的生存，如果沒有思想，沒有信仰，沒有良心，沒有精神的自由，那他也不是一個(gè)完整的個(gè)體。 第四、人永遠(yuǎn)是一種主體，且是權(quán)利主體。在任何情況下，人是不能變成客體的。我認(rèn)為這是現(xiàn)代法治社會對人的最有價(jià)值的內(nèi)涵的一種概述。,在擁有13億人口的960萬平方公里的土地上，國家無論制定什么樣的法律

29、，什么樣的政策，一切出發(fā)點(diǎn)，都是為了維護(hù)人的尊嚴(yán)，人的自由，人的價(jià)值，使人成為我們這個(gè)國家、政府、社會中的主體。所以，“如何成為一個(gè)合格的法律人”這個(gè)命題的核心，首先應(yīng)從法治的角度來認(rèn)真理解人的神圣性、人的尊嚴(yán)性、人的價(jià)值性以及人在社會中崇高的價(jià)值目標(biāo)。 什么是法律人？,“法律人”的概念，就是以法律作為職業(yè)的人。以法律作為職業(yè)，有廣義和狹義兩個(gè)范疇。廣義的法律人，包括法官、檢察官，同時(shí)也包括在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位

30、及一切部門從事執(zhí)行法律工作的人；狹義的法律人包括法官、檢察官、警察、律師。因此，法律人便是一個(gè)以法律作為職業(yè)，從事法律工作的共同體成員。,合格的法律人,要成為一個(gè)合格的法律人，首先也是最重要的就是健全人格的塑造，或者說是高尚人格的塑造，這是合格的法律人第一個(gè)基本的要求。 首先需要的是人文的關(guān)懷，不能深刻的理解維護(hù)人的價(jià)值和尊嚴(yán)的意義，始終把人的價(jià)值、人權(quán)的維護(hù)、人權(quán)文化的普及作為法律人的一個(gè)基本職業(yè)要求，那你就不配做一個(gè)法律

31、人 ！這也是我們法學(xué)教育的一個(gè)核心內(nèi)容 。,例如，一起交通肇事案件中，有個(gè)人將一位乞討者撞死，來自北京某著名高校法學(xué)院的畢業(yè)生作為其辯護(hù)人，在神圣的法庭上說：請審判長注意，我當(dāng)事人撞死的是乞討者，希望在量刑上注意給予考慮。 他認(rèn)為，此案中撞死的是一個(gè)乞討者，而乞討者生命的價(jià)值和正常人生命的價(jià)值是不同，所以，量刑的時(shí)候應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮。當(dāng)這個(gè)案件通過媒體公開以后，很多法學(xué)院的老師就猜想這個(gè)學(xué)生到底是哪個(gè)學(xué)校畢業(yè)的（這是一個(gè)極端失敗

32、的法學(xué)畢業(yè)生?。?--沒有法治的靈魂！,某市在迎接全國模范城市的驗(yàn)收時(shí)。市委市府專題開會討論如何迎檢？其他條件都很好，但有一個(gè)細(xì)節(jié)問題引起了領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)注。辦公廳主任說：“我們現(xiàn)在什么條件都很好，都沒問題。只有一個(gè)問題，就是我們城市的中心廣場大概有十二到十五位精神病患者，還有流浪乞討人員。假如說代表團(tuán)來的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)他們在這兒活動，可能會影響我們的市容，這個(gè)問題怎么解決？”,這個(gè)問題有兩個(gè)解決方案，第一個(gè)就是不管，因?yàn)槊總€(gè)城市每個(gè)

33、村落都可能會有一些生活沒有保障的人，如果政府沒有能力的話，可以不管。如果想根除這個(gè)問題的話，也可以把他們送到救助站。而另一個(gè)方案便是把他們關(guān)起來，或者“流放”。當(dāng)然，在這個(gè)觀點(diǎn)上第一個(gè)方案是最人性化的一種方式，但是現(xiàn)實(shí)是很殘酷的，,這個(gè)問題最后是怎么處理的呢？是一種非常不人道的方式，市委市政府最后決定把十五位最需要人文關(guān)懷的、最需要政府關(guān)懷的人送到另外一個(gè)市去，先在那兒呆十天，等考察結(jié)束，再把他們接回來。但在途中，辦公廳的一個(gè)主任想，十

34、天以后將他們重新接回來，又會增添這個(gè)城市市容所謂的不完美，所以干脆借這個(gè)機(jī)會把他們處理了，怎么處理？在一個(gè)沒人居住的山溝里,把車停下來，把15個(gè)人放在那里,自己開車回到了自己的城市，并且向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我們已經(jīng)安全地把他們送到另外一個(gè)城市。,這些精神病患者，流浪乞討人員,本身生活是不能自理的，這種做法是完全沒有考慮他們的生存，從某種意義上講，就是不把他們作為人來看。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15個(gè)人之中的8個(gè)人通過努力回到了原來的城市。但是其他幾人因?yàn)闆]有生活

35、自理能力，4人死在了山溝里，還有3人失蹤了。人民日報(bào)曾經(jīng)組織過對這個(gè)問題的討論，當(dāng)時(shí)報(bào)紙上報(bào)道的結(jié)論是“這是一個(gè)沒有靈魂的城市”。一個(gè)城市的靈魂就是對你這個(gè)管轄區(qū)內(nèi)所有居民，在這里面生活的所有人民，都要給予尊重，給予關(guān)懷，給予愛護(hù)，使其有尊嚴(yán)地生活。,所以如果我們沒有對人的人文理念，在工作中，也有可能會出現(xiàn)類似的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)法律的人，心中沒有人性的關(guān)懷，沒有這種人性的道德，沒有這種人文的情懷，怎么能用法律來維護(hù)這個(gè)社會，維護(hù)每個(gè)人的權(quán)利呢

36、？要成為一個(gè)合格的法律人，就是要塑造健全的人格，心中充滿著一種人權(quán)的文化、人權(quán)的理念，這是非常重要的一點(diǎn)。 [外國寓言]：私宅就是一個(gè)城堡，風(fēng)可進(jìn)，雨可進(jìn)，而國王不可進(jìn)。,【案例】 佘祥林案,1994年1月20日，湖北農(nóng)民佘祥林的妻子張?jiān)谟袷й櫋?994年4月11日，附近一水塘發(fā)現(xiàn)一女尸被認(rèn)定為張?jiān)谟瘛?998年6月15日，法院以故意殺人罪判處佘祥林有期徒刑15年。佘祥林上訴后二審法院維持原判。2005年3月28日，張?jiān)谟?/p>

37、的突然歸來證明佘祥林當(dāng)年被冤枉了。已在獄中度過了11個(gè)春秋的佘祥林被宣判無罪。之后，佘祥林拿到了近26萬元的國家賠償。,（四）法治中國,完善中國特色社會主義法律體系 提高黨依法執(zhí)政的水平 加快建設(shè)法治政府 深化司法體制改革 完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制 培植新型的社會主義法律文化,,從“法治”的涵義分析現(xiàn)代法治理念,法律至上,制約權(quán)力——基本要義,程序正義——實(shí)現(xiàn)保障,良法之治——基本前提,（亞里士多德）,↘,↗,↓,↓,

38、保障人權(quán) ——價(jià)值取向,“修身、齊家、治國、平天下。” ——《大學(xué)》,“德禮為政教之本，刑法為政教之用” —《唐律疏議》,法律至上：,基本要義——制約權(quán)力,如果法律不能被執(zhí)行，那就等于沒有法律。 ——洛克,實(shí)現(xiàn)保障——程序正義,程序正義理念： 程序第一、實(shí)體第二,良法的價(jià)值取向：公平正義,法治

39、的最高價(jià)值和終極目標(biāo)，是社會公平和正義, "公平正義比太陽還要有光輝",《人民日報(bào)》曾刊發(fā)了一篇《清官之樂》，說清官之樂，樂在活得坦然：守法、清廉者，財(cái)物取之有道、用之有度，心理上坦然，腳底下踏實(shí)。違法、貪婪者，手長嘴饞，做賊心虛，擔(dān)驚受怕，有誰能擔(dān)保不會出事呢？清官之樂，樂在活得超脫：財(cái)物生不帶來，死不帶去，流自己的汗，吃自己的飯，住有房一間，睡有床一張，吃踏實(shí)飯，花干凈錢，這是何等舒暢、超脫！清官之樂，樂在

40、活得精神：守法廉潔，能生浩然之氣，能治“缺鈣”之疾，能養(yǎng)自然之性。廉者是生活的主人，是生活的強(qiáng)者，生活也必然有滋有味，充滿無窮樂趣。,二、強(qiáng)化法律信仰 樹立法律權(quán)威,“十二五”時(shí)期法治建設(shè)的重中之重,,,,社會主體在對社會法的現(xiàn)象理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上油然而生的一種神圣體驗(yàn)，是對法的一種心悅誠服的認(rèn)同感和依歸感，是人們對法的理性和激情的升華，是主體關(guān)于法的主觀心理狀況的上乘境界。,什么是法律信仰,,,法律信仰缺失的表現(xiàn),（一）法律認(rèn)知不高

41、部分法條操作性差,1,我國的立法狀況,數(shù)量多速度快,2,（一）法律認(rèn)知不高 部分法條操作性差,案例 20多棵蘿卜的賠償,某年山東省日照市一次110特別行動中，公安人員追歹徒到男青年甲的菜園里，并發(fā)生了搏斗。公安人員最終制服了歹徒。正當(dāng)公安人員押著歹徒準(zhǔn)備離開時(shí)，甲對著眾多記者和攝影機(jī)突然提出，要求公安人員賠償被損害的20多棵蘿卜。此事經(jīng)媒體報(bào)道后，社會輿論一遍嘩然，鄰居譴責(zé)說：“公安人員是為了抓壞人，是為了大家，甲作為新時(shí)代的青

42、年，不應(yīng)當(dāng)要求賠償20多棵蘿卜?！?當(dāng)事公安人員也表示不可理解，說：“當(dāng)時(shí)我們一個(gè)同事身負(fù)重傷，鮮血直流，可甲居然提出賠償他20多棵蘿卜。”甲所在單位專門召開了一周的批判會，批判甲。在當(dāng)年日照市評選精神文明先進(jìn)單位中，甲所在單位也因此而失去了資格。甲在社會輿論的重壓下，不得不離家住到姐姐家中，并且對記者產(chǎn)生了嚴(yán)重的不信任和反感。 請根據(jù)以上材料從法律視角去評價(jià)、分析該案例。,案例 20多棵蘿卜的賠償,（二）超越法定界限 執(zhí)法監(jiān)

43、管時(shí)常缺位,18歲孫中界遭遇"釣魚式執(zhí)法"，憤而斷指自證清白,（二）超越法定界限 執(zhí)法監(jiān)管時(shí)常缺位,嚴(yán)刑峻法殺無赦傾家蕩產(chǎn)一場空——王立軍,,,（三）腐敗現(xiàn)象頻出 職業(yè)者素質(zhì)需提高,周文軒,（四）宣傳教育欠缺 法律意識急需增強(qiáng),（五）規(guī)則意識淡漠 違法事件時(shí)有發(fā)生,（六）維權(quán)困難重重 民眾熱衷信訪上訪,時(shí)福茂律師,,,孝感法官上訪事件,有法可依有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究,法律思維思考和處理法律問題首

44、先要以法律為準(zhǔn)繩。 一個(gè)行為發(fā)生以后，我們首先要想到這個(gè)行為的性質(zhì)是什么，是合法、中性還是違法。其次，如果它違法了，就要考慮違反的是什么法。最后，我們要看違法之后，要承擔(dān)什么責(zé)任。,比如說，民法學(xué)者，憲法學(xué)者還有刑法學(xué)者，坐下來討論：死刑犯，即將執(zhí)行死刑以前，能不能拍賣他的器官？曾經(jīng)有這樣的案例，有個(gè)人，用極端的辦法殺害一人，重傷三人。毫無疑問，一審二審都判死刑，同時(shí)，法院也判決附帶民事訴訟賠償120萬。最高法院已經(jīng)下達(dá)了死刑的

45、核準(zhǔn)，馬上就要執(zhí)行死刑了。但是，受害者家屬擔(dān)心他死后120萬的民事賠償沒有人承擔(dān)，他沒有家屬，自己也沒有錢。怎么辦？,可能是某個(gè)律師出的主意，由受害者親屬集體向 法院提出申請，死刑以前，先拍賣罪犯的器官，用拍賣器官所得的錢，做為民事賠償，每家可以分40萬。法院拿到他們的申請，法院應(yīng)該做出什么樣的判斷比較合理，駁回還是要考慮？類似于這樣的問題，是一個(gè)綜合性的問題。這里有憲法的問題，即將面臨死刑的人，他的器官，首先能不能拍賣，能不能做器

46、官的分離手術(shù)；這里有民法問題，所謂器官拍賣所得的東西，能不能作為民事賠償；這里還有刑法問題，這個(gè)死刑犯，法院判決死刑的時(shí)候，他有沒有對自己生命權(quán)擁有的資格，就他的生命，國家已經(jīng)宣布死刑了，二審維持判決，維持死刑的時(shí)候，他還有沒有這種所謂的處分權(quán)。我覺得這是一個(gè)綜合的問題。,法院對這個(gè)案子的判斷是，要進(jìn)行研究再作出決定。但是直到執(zhí)行死刑也沒有給出家屬明確的結(jié)果。這樣就傷害了家屬。家屬想要的東西，并不是錢，無論給多少錢，讓其在金錢和親人的生

47、命之間做出選擇，所有的人都會選擇親屬的生命。這就是法治社會中生命的崇高性和神圣性。即使給予受害者家屬巨額賠償，也不能完全撫平他的創(chuàng)傷，他所要的是國家對他們的一種關(guān)懷。,比如說兩個(gè)人剛剛結(jié)婚，丈夫殺了人， 女方對丈夫的感情很深很深，她很想希望替這個(gè)男方生一個(gè)孩子，他們剛剛結(jié)婚還沒來得及懷孕，所以向法院提出來，說我能不能留下他的后代。他是故意殺人，一審二審判死刑應(yīng)該是沒有任何問題，法官拿到這個(gè)女方的申請，這個(gè)學(xué)過法律的法官，也是使用

48、了這個(gè)非法律的語言：“我們研究研究。”最 后，法官給予了答復(fù)，有幾條理由：,第一，現(xiàn)行法律上找不到依據(jù)，她和她的丈夫能夠通過什么方式懷孕？法律上沒有規(guī)定。 第二，如果允許懷孕，那么政府、國家對小孩是不負(fù)責(zé)任的，因?yàn)閼言械臅r(shí)候，他的父親已經(jīng)不在了，這對小孩未來的發(fā)展不利。 第三，找不到能夠懷孕的合理方式，是把女方請到監(jiān)獄里面來，還是讓丈夫到家里面去，還是通過人工的方式，等等。 第四，之所以不同意

49、，也考慮到女方的利益，因?yàn)橐呀?jīng)明知丈夫要判死刑，還要懷他的后代，給他生小孩對未來不利。 所以綜合考慮，結(jié)果為不同意。那么法官給出的理由合理不合理呢？,法治建設(shè)的新“十六字”方針,黨的十八大報(bào)告 ： “科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為依法治國的“新十六字方針”,講證據(jù),法律上的證據(jù)不同于一般的事實(shí)。法律上的證據(jù)要具有三個(gè)特征： 第一，證據(jù)要具有合法性； 第二，證據(jù)要具有客觀性，

50、 第三，證據(jù)要具有關(guān)聯(lián)性。,關(guān)于視聽資料的法律規(guī)定,偷拍偷錄法院不予采用的情況： @違反法律的一般禁止性規(guī)定，@損害他人合法權(quán)益，違反社會公共利益和社會公德。 2002年4月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定，一方當(dāng)事人提出的有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點(diǎn)的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復(fù)制件，對方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力。而1995

51、年高法曾在批復(fù)中規(guī)定，未經(jīng)對方同意私自錄制的談話錄音資料，不具有合法性，不能作為證據(jù)使用。,講程序,程序就是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過程。程序告訴人們實(shí)施某種法律行為時(shí)，先做什么事情，后做什么事情，以及如何做這些事情。 世紀(jì)審判——辛普森案,任何一個(gè)國家，司法資源始終是有限的，我們是兩審終審制，有些國家有憲法法院。憲法法院做了判決，大家都要遵守，沒有對憲法法院的判決不服還要上訴的現(xiàn)象。因?yàn)槿藗兌加袑餐w價(jià)值的尊重，既然憲法法

52、院根據(jù)憲法做出了一個(gè)判斷，那么這是整個(gè)社會對正義的滿足，大家都要認(rèn)可它，即使是不服這個(gè)法院的判決，但是仍然要遵守它。,美國法律的典范，比如說奧巴馬當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候，有一個(gè)細(xì)節(jié)問題，宣誓的時(shí)候，他跟著最高法院的首席法官，念憲法文本規(guī)定的宣誓詞。那天首席大法官，羅伯斯，可能是緊張，念錯(cuò)了一句。奧巴馬，作為憲法教授，講授了十年的憲法，他對憲法條例很熟悉。一聽大法官念錯(cuò)了，后面的一句話提到前面去了，當(dāng)時(shí)如果他糾正的話，那么他的宣誓是無效的，他只能跟

53、著大法官的表述。明明知道表述不對，他還是跟著大法官念。但是第二天，他的法律顧問提醒，說昨天宣誓有瑕疵，就是沒有嚴(yán)格按照憲法條文中的表述，所以建議他補(bǔ)一個(gè)程序。所以第二天他就把首席大法官請到白宮來，兩個(gè)人重新做了宣誓。首席大法官念一句憲法條文，他就跟著念一句。他對細(xì)節(jié)十分強(qiáng)調(diào)，這就是規(guī)則意識。,,,法律信仰缺失的原因,（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思想基礎(chǔ),東方孔子,“以德去刑”,傳統(tǒng)思想,（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思

54、想基礎(chǔ),我國的古代社會是個(gè)典型的倫理性社會,傳統(tǒng)思想,（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思想基礎(chǔ),我們國家也是個(gè)熟人社會,傳統(tǒng)思想,（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思想基礎(chǔ),西方孔子,盡管判處我死刑是個(gè)冤案，但我就必須服從。我要以服從死刑的方式,來維護(hù)法律的神圣和權(quán)威。 ——蘇格拉底,傳統(tǒng)思想,（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思想基礎(chǔ),1、權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定,權(quán)利義務(wù)對等,傳統(tǒng)制度,2、訟師地位

55、低下,（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思想基礎(chǔ),傳統(tǒng)制度,3、判案過程不合理,（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思想基礎(chǔ),餓死不做賊 氣死莫為訟,解決利益矛盾的途徑,（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思想基礎(chǔ),自行解決暴力解決 尋求青天 求助媒體,群眾的“青天”情結(jié),（一）傳統(tǒng)思想和制度缺乏形成法律信仰的思想基礎(chǔ),（二）市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展短暫缺乏形成法律信仰的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),士農(nóng)工商,（三）法律思想的錯(cuò)位缺乏形成

56、法律信仰的價(jià)值基礎(chǔ),“民主、平等、自由、博愛、人權(quán)等口號，不是資本主義的‘專利品’，而是人類的共同的精神財(cái)富。” ——原最高人民法院院長江華,,我們怎么去信仰法律？,信仰,,,法律信仰的培育途徑,,實(shí)現(xiàn)司法公正是培育法律信仰的根本,,加強(qiáng)宣傳教育是培育法律信仰的保障,（一）、制定良好法律是培育法律信仰的前提,A、注意立法技術(shù)　　?。隆⑴囵B(yǎng)民眾對法律的認(rèn)知度　　?。谩⒎梢c傳統(tǒng)習(xí)慣相契合　　　?。?、法律

57、符合民意,國家,（一）、制定良好法律是培育法律信仰的前提,一份遺產(chǎn)引發(fā)的沖突,國家,（一）、制定良好法律是培育法律信仰的前提,被繼承人可以通過遺囑的方式，將其遺產(chǎn)的一部分或全部贈與國家、社會或者法定繼承人以外的被繼承人。,現(xiàn)代版中國特色的法律規(guī)定,特留份制度,國家,（二）、加強(qiáng)依法行政是培育法律信仰的關(guān)鍵,可以說，只有通過行政機(jī)關(guān)工作人員廉潔、高效、客觀、理性地依法行政，才能使廣大人民群眾體會到法律的真正作用，享受到法治帶來的實(shí)際利益

58、。,國家,（三）、實(shí)現(xiàn)司法公正是培育法律信仰的根本,“一次不公正裁判的罪惡甚于十次犯罪。因?yàn)榉缸镂廴镜闹皇撬?，而枉法裁判污染的卻是水源?！?——弗蘭西斯 · 培根,國家,司法不公的惡性循環(huán),（三）、實(shí)現(xiàn)司法公正是培育法律信仰的根本,司法不公正——人民對法律不信任加強(qiáng)——政府以法外方法加以救濟(jì)——人民越來越信任法外解決方式——司法機(jī)構(gòu)處理判決的標(biāo)準(zhǔn)變得混亂——執(zhí)法司法越發(fā)不公正……,國家,（三）、實(shí)現(xiàn)司法公正是培育法律

59、信仰的根本,行政干預(yù)司法,黑頭不如紅頭紅頭不如筆頭筆頭不如口頭,（三）、實(shí)現(xiàn)司法公正是培育法律信仰的根本,行政干預(yù)司法,,行政干預(yù)司法的兩種形式,1、明示性的直接干預(yù),2、暗示性的間接干預(yù),（三）、實(shí)現(xiàn)司法公正是培育法律信仰的根本,輿論影響司法,（三）、實(shí)現(xiàn)司法公正是培育法律信仰的根本,造成執(zhí)行難的最主要原因是我們?nèi)鄙偃鐣庞帽Ｕ媳O(jiān)督體制,國家,（三）、實(shí)現(xiàn)司法公正是培育法律信仰的根本,美國的信用保障體系非常完善,國家,（四）、

60、加強(qiáng)宣傳教育是法律信仰培育的保障,國家,,規(guī)則意識,,一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。 ------【英】培根《論司法》,不愿承擔(dān)責(zé)任引發(fā)的 “撞車殺人”案,民眾,權(quán)利意識,一部沒有權(quán)利的法律激發(fā)不出人們對它的渴望。權(quán)利意識的提高必然會增強(qiáng)公眾對法律的希望和對法律正義價(jià)值的追求。

61、 法律對權(quán)利的保障、救濟(jì)則彰顯了法律自身的威嚴(yán)和效用。這種良性互動增進(jìn)了人們對法律的認(rèn)可與信任，從而為法律信仰的生成構(gòu)筑了必要的基礎(chǔ)。,民眾,規(guī)則意識,德國,中國,民眾,國無常強(qiáng)，無常弱奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱,樹立法律權(quán)威,所謂法律權(quán)威，就是指在一個(gè)社會中法律的內(nèi)在說服力和外在強(qiáng)制力得到普遍支持和服從，居于至高無上的地位，享有崇高的威望，得到普遍的遵守和廣泛的認(rèn)同。 古希臘著名思想家亞里士多德：“法治應(yīng)該包含兩重

62、意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律” 。 他最早揭示出法治應(yīng)當(dāng)具備的兩個(gè)基本屬性：法律的權(quán)威性和法律本身的優(yōu)良品性。,重慶打黑時(shí)有一個(gè)警察，因?yàn)槭畮滋鞗]睡覺，每天工作15 小時(shí)以上，為了打黑，七天沒有睡覺，最后三十幾歲就病死了，這很可惜。但我們的宣傳應(yīng)該有一個(gè)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變。我們號召所有的人都要向他學(xué)習(xí)這種精神，但不能提倡帶病堅(jiān)持工作，寧可死在工作崗位上，也沒有時(shí)間去醫(yī)院。

63、這樣的一種社會的價(jià)值觀，實(shí)際上是不利于我們社會的健康生活的目標(biāo)的，既然我們說生命最重要，健康最重要，那我們整個(gè)社會的主流的價(jià)值觀也應(yīng)該發(fā)生變化，北京的中小學(xué)生的守則，悄悄的發(fā)生了變化，那里面過去寫到小學(xué)生，要見義勇為。一個(gè)小孩兒，跟兩個(gè)大人大壞蛋搏斗，那肯定有生命的代價(jià)?，F(xiàn)在改了，小學(xué)生你見壞人不要跟他搏斗，要告訴老師，你不要正面的用生命來做出這樣的一種所謂的搏斗。 這個(gè)社會，應(yīng)該要回歸到健康，回歸到生命的價(jià)值的重要性

64、上。我們過去的價(jià)值觀也要發(fā)生變化，把你的健康也放在重要的人生的目標(biāo)當(dāng)中。健康不僅僅是你個(gè)人的健康，你的健康也具有社會價(jià)值的，健康也包含著家庭，父母的期待。,基督教圣經(jīng)《詩篇》中說：“我們的上帝，萬物之主和創(chuàng)造者，創(chuàng)造了人類并賦予他得享自由意志的殊榮，借先知之口授法律以助他，借此令他知曉他應(yīng)做和不應(yīng)做的一切?！笔ソ?jīng)《馬太福音》中，耶穌說，“我是實(shí)在告訴你們，就是到了天地都廢去了，律法一點(diǎn)一畫也不能廢去，都要成全”。,“法律必須被信仰，否則