最新電大《西方行政學(xué)說》形考作業(yè)任務(wù)01-04網(wǎng)考試題及答案

1、最新電大最新電大《西方行政學(xué)說》《西方行政學(xué)說》形考作業(yè)任務(wù)形考作業(yè)任務(wù)01040104網(wǎng)考試題及答案網(wǎng)考試題及答案100%100%通過通過考試說明：考試說明：《西方行政學(xué)說》形考共有4個(gè)任務(wù)。任務(wù)1、任務(wù)2、任務(wù)4是主觀題主觀題，任務(wù)3是客觀題客觀題，任務(wù)3需在考試中多次抽取試卷，直到出現(xiàn)0303任務(wù)任務(wù)_0001_0001試卷，就可以按照該套試卷答案答題。做考題時(shí)，利用本文檔中的查找工具，把考題中的關(guān)鍵字輸?shù)讲檎夜ぞ叩牟檎覂?nèi)容框內(nèi)，

2、就可迅速查找到該題答案。本文庫還有其他教學(xué)考一體化答案，敬請查看。0101任務(wù)任務(wù)討論主題討論主題專題討論專題討論討論內(nèi)容什么是行政學(xué)？如何理解政治與行政的二分？說明：學(xué)習(xí)完教材第1章至第6章之后完成本次任務(wù)。形式：小組討論。小組討論。要求：1認(rèn)真研讀教材第1章至第6章的內(nèi)容。2熟悉西方行政學(xué)興起的社會(huì)背景。3明確作為一門獨(dú)立學(xué)科的行政學(xué)的研究必要性、目標(biāo)和任務(wù)、研究對象及基本的方法論。4辨析行政學(xué)與政治學(xué)之間的關(guān)系。5組成5—8人的學(xué)

3、習(xí)小組完成本次任務(wù)。6小組討論采取個(gè)人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合的方式，進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)討論、互相交流，討論時(shí)間不得少于1.5小時(shí)，輔導(dǎo)教師網(wǎng)上實(shí)時(shí)指導(dǎo)。7每一位學(xué)生都要聯(lián)系實(shí)際準(zhǔn)備個(gè)人討論提綱。8每個(gè)小組討論完成后，形成不少于800字的小組意見。9聯(lián)系實(shí)際的個(gè)人討論提綱（包括聯(lián)系實(shí)際的例子和個(gè)人準(zhǔn)備的提綱）占此次討論總成績的60%，由學(xué)生自己提交。10小組意見占此次討論總成績的40%，由小組長在自己的作業(yè)中提交（后附參與討論的小組成員名單，

4、無名單的視為未組織討論，各小組成員的小組意見的成績?yōu)?分）。11教師根據(jù)每一位學(xué)員的提綱以及小組討論后形成的小組意見給每一位學(xué)員評分，舉例必須聯(lián)系實(shí)際，所舉實(shí)例應(yīng)能夠證明其觀點(diǎn)。答案答案一、聯(lián)系實(shí)際的例子美國在法律上把承擔(dān)政治和行政的二種機(jī)構(gòu)分開。由政黨來實(shí)現(xiàn)政治與行政的協(xié)調(diào)，但政治對行政的控制應(yīng)當(dāng)限于針對狹義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu)，以保證行政效率。執(zhí)行性官員中的最高級官員從屬于政治，保證政治對行政的控制，他們隨政黨進(jìn)退，其余的行政官員是不受政治

5、影響的常任文官，以保證行政的效率。美國是將分權(quán)理論精神貫徹得最徹底的國家，將國家權(quán)力作了橫向的劃分，使立法、行政、司法相互分立、相互牽制，而且還使中央和地方分權(quán)，從而大大降低了中央集權(quán)化的程度。二、個(gè)人準(zhǔn)備的提綱什么是行政學(xué)(一)行政學(xué)，也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)是一門研究政府對社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué)，是國家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識(shí)。行政學(xué)作為一門科學(xué)，在20世紀(jì)初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家，公共行政學(xué)已成

6、為一個(gè)獨(dú)立的、具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉的、理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。改革開放以來，中國行政管理學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有小論文。要求：1自擬題目。2任選角度和方向進(jìn)行闡述。3論述需要理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行舉例論證。4不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請用尾注標(biāo)明。5字?jǐn)?shù)不得少于1000字。答案答案事實(shí)與價(jià)值在學(xué)術(shù)研究上，嚴(yán)格區(qū)分事實(shí)與價(jià)值因素是

7、現(xiàn)代行為主義社會(huì)科學(xué)家在研究方法上的基本主張。事實(shí)合理是關(guān)于客觀世界中可觀察的事物及其運(yùn)作方式的陳述，可以證明真假，即是否實(shí)際上存在或發(fā)生所陳述的情形?？茖W(xué)命題都是事實(shí)命題。價(jià)值命題是關(guān)于偏好的表達(dá)，是宣告某種特定情形是“應(yīng)該如此”、是“更好的”，沒有客觀是非，不能以經(jīng)驗(yàn)或推理證明其正確性。價(jià)值問題不能用科學(xué)方法進(jìn)行處理?？梢杂媚康呐c手段的區(qū)別來解釋價(jià)值與事實(shí)的區(qū)別。當(dāng)一個(gè)人在幾種可供選擇的辦法（手段）中選擇其中一種辦法時(shí)，一定要問目的

8、是什么，哪種辦法（手段）最能夠到這個(gè)目的。這個(gè)目的就是價(jià)值問題，而哪一種辦法（手段）最能達(dá)到這個(gè)目的，則是事實(shí)問題。進(jìn)一步來看，某一種手段可以用來達(dá)到某一目的，而這一目的又可以達(dá)到另一目的，這時(shí)前一個(gè)目的就是后一個(gè)目的的手段，依此類推就形成一個(gè)手段――目的鏈，構(gòu)成了一個(gè)“目的層級體系”。所以手段與目的并無絕對意義，只有相對意義。在這種手段――目的鏈上，所謂價(jià)值是指最終目的，此目的不再為達(dá)到另一目的的手段。對這個(gè)最終上的的抉擇是一個(gè)“價(jià)值

9、判斷”，而關(guān)于達(dá)到這一目的的抉擇均為“事實(shí)判斷”。手段與目的的關(guān)系往往并不清楚，一種手段可以達(dá)到多種目的，層級越高，二者的關(guān)系越不清楚。在用某一特定的手段達(dá)到某一特定的目的時(shí)，實(shí)際上會(huì)產(chǎn)生許多在此特定目的之外的結(jié)果，這種結(jié)果與價(jià)值有關(guān)，在考慮這種手段時(shí)不能不考慮這些目的之外的結(jié)果。比如用偷竊的手段獲得金錢，在得到錢財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，還會(huì)帶來犯罪、判刑等后果。這種后果可以視為這種行為的價(jià)值指標(biāo)，由此與價(jià)值相關(guān)聯(lián)。如經(jīng)濟(jì)財(cái)物只是一種消費(fèi)財(cái)物可能性的

10、指標(biāo)。人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)旨在獲得財(cái)物，但財(cái)物的獲得不等于直接得到價(jià)值，只有通過消費(fèi)這些財(cái)物才能獲得價(jià)值，財(cái)物具有消費(fèi)的可能性，存在一種可以獲得價(jià)值的狀態(tài)，即價(jià)值指標(biāo)。人們到底選擇哪一種行動(dòng)，取決于這種價(jià)值指標(biāo)的高低。西方行為主義學(xué)派的社會(huì)科學(xué)家在學(xué)術(shù)上所采取的價(jià)值中立態(tài)度即以事實(shí)與價(jià)值的區(qū)分為基礎(chǔ)的，西蒙的主張也就是行為主義的主張。這種區(qū)分與他所提出的政治與行政的區(qū)分具有密切關(guān)系。西蒙從價(jià)值與事實(shí)的區(qū)分以及決策理論的觀點(diǎn)來看待政治問題與行政問

11、題的區(qū)別。他提出了區(qū)分政策問題與行政問題的二個(gè)原則：第一，一個(gè)決策問題是應(yīng)該交給立法機(jī)關(guān)還是應(yīng)該交給行政機(jī)關(guān)，取決于其中所含的事實(shí)問題和價(jià)值問題的相對重要性以及關(guān)于事實(shí)問題的紛爭程度；第二，行政機(jī)關(guān)的價(jià)值判斷必須反映社會(huì)價(jià)值，當(dāng)價(jià)值判斷有爭議時(shí)，行政機(jī)關(guān)對這個(gè)價(jià)值判斷必須向立法機(jī)關(guān)負(fù)完全責(zé)任，立法機(jī)關(guān)對這種價(jià)值判斷保留控制權(quán)。政策問題與行政問題都包括價(jià)值與事實(shí)這二種因素。就政策問題而言，價(jià)值因素在其中占有重要地位，衡量決策是否正確的標(biāo)準(zhǔn)