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文檔簡介
1、監(jiān)督學(xué)簡答題監(jiān)督學(xué)簡答題簡述腐敗的主要特征簡述腐敗的主要特征?答:1)腐敗的主體是國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員2)腐敗的方式是濫用公權(quán)力3)腐敗的結(jié)果是公權(quán)力事故最終成為或取私人利益的工具,以權(quán)某私,以至嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益。簡述監(jiān)督的基本原則簡述監(jiān)督的基本原則?答:監(jiān)督的基本原則是蘊(yùn)藏于各種具體監(jiān)督制度中的普遍的、更高層次的監(jiān)督規(guī)則,對各種具體監(jiān)督制度起基礎(chǔ)性、支撐性作用。監(jiān)督的基本原則對監(jiān)督主體實(shí)施的所有監(jiān)督活動(dòng)具有指導(dǎo)和約束作
2、用,即使在監(jiān)督缺乏具體法律依據(jù)時(shí),監(jiān)督的基本原則也可以為監(jiān)督主體提供適當(dāng)?shù)男袨闇?zhǔn)則。監(jiān)督的基本原則主要包括:依法監(jiān)督原則;公開監(jiān)督原則;公正監(jiān)督原則;全面監(jiān)督原則;全程監(jiān)督原則。簡述事前監(jiān)督事、中監(jiān)督和事后監(jiān)督?簡述事前監(jiān)督事、中監(jiān)督和事后監(jiān)督?答:以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生,防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對監(jiān)督對象擬進(jìn)行的活動(dòng)所作的前置審查。根據(jù)審查的情況,監(jiān)督
3、主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對象進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。事前監(jiān)督對應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”,事中管理是指監(jiān)督主體對監(jiān)督對象在得到法律授權(quán)或者某種準(zhǔn)予之后的活動(dòng)所作的監(jiān)督和管理,以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。事中監(jiān)督對應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”,事后監(jiān)督是指在監(jiān)督對象完成某項(xiàng)活動(dòng)或者出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為之后,對該活動(dòng)進(jìn)行檢查、調(diào)查、核實(shí)和鑒定,對該行為進(jìn)行查處、懲戒,以糾正失誤,懲戒違法。事后監(jiān)督是對權(quán)力運(yùn)用的階段性監(jiān)督,也是對違法違紀(jì)行為所造成的
4、消極后果的補(bǔ)救性監(jiān)督,既有校正和制約功能,也有懲戒、教育和警示功能簡述清末的政黨監(jiān)督思想?簡述清末的政黨監(jiān)督思想?答:清末是我國立憲政治的活躍時(shí)期,也是政黨政治的孕育時(shí)期。作為政黨思想重要內(nèi)容之一的政黨監(jiān)督思想也逐漸開始形成。清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面:1)政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用,所以易于監(jiān)督政府。2)政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源,而政黨則是國民利益的代言人和組織者,政黨可以通過國民的力
5、量有效監(jiān)督政府。3)政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能,政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的,否則,政黨有能力也有力量予以制裁簡述孫中山的監(jiān)督思想?簡述孫中山的監(jiān)督思想?答:孫中山作為中國民主革命的先行者,提出了豐富的監(jiān)督思想,主要體現(xiàn)在以下方面:1)監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想。監(jiān)察權(quán)獨(dú)立是孫中山監(jiān)督思想的核心內(nèi)容,也是他長期一貫堅(jiān)持的思想。他認(rèn)為,監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于立法機(jī)關(guān),由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使,只有這樣才能避免外國監(jiān)察制度和中國古代監(jiān)
6、察制度的弊端。2)黨政分察思想。黨政分察是指設(shè)置兩個(gè)相互獨(dú)立且有聯(lián)系的監(jiān)察機(jī)構(gòu),對黨政兩個(gè)系統(tǒng)分別行使監(jiān)察權(quán)。該思想是孫中山“以黨治國”理論在其監(jiān)督思想中的集中體現(xiàn),對于民國政府的監(jiān)察體制產(chǎn)生了重要影響。3)彈懲合一思想。彈懲合一是指監(jiān)察機(jī)構(gòu)將彈劾和懲戒連為一體,具有彈劾與懲戒的雙重職能。彈懲合一思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展,是防止行政權(quán)干涉監(jiān)察、影響監(jiān)察效能的有效制度設(shè)計(jì),也是其思想最具有特色的的地方。簡述中國古代監(jiān)察制度的
7、特點(diǎn)?簡述中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)?答:1)中國古代監(jiān)察官員品秩較低,但權(quán)力顯赫,地位尊崇。(2)強(qiáng)有力的手段是監(jiān)察職權(quán)充分發(fā)揮的重要保障。(3)監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)察職權(quán)的發(fā)揮減少了障礙。(4)中國古代的監(jiān)察職權(quán)缺少法律的有效保障,最后決定權(quán)在于皇帝。(5)既嚴(yán)厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進(jìn)行彈劾(6)監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率簡述南京國民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)?為無效的結(jié)果是:1)行政行為被確認(rèn)無效后即自始至終不發(fā)生法律效力。2)
8、行政相對人可不受該行為之約束,可自行決定不履行該行為所規(guī)定的義務(wù),而不承擔(dān)法律責(zé)任。3)被確認(rèn)為無效的行政行為沒有時(shí)效的限制,有相關(guān)權(quán)力的國家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布其無效。4)行政行為被宣布為無效后,行政主體因此所得到的一切利益應(yīng)返還給相對方,而對相對方因此所受到的損失應(yīng)予以賠償。.簡述行政訴訟的基本原則。簡述行政訴訟的基本原則。答:行政訴訟與其他訴訟既有一些共同的司法原則,也有一些特有的司法原則。與其他訴訟共有的司法原則(1)人民法院依
9、法獨(dú)立行使審判權(quán)原則。(2)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則。(3)合議制原則。(4)回避原則。(5)公開審判原則。(6)兩審終審制原則。(7)當(dāng)事人法律地位平等原則。(8)使用本民族語言進(jìn)行訴訟原則。(9)當(dāng)事人有權(quán)辯論原則。(10)人民檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督原則。行政訴訟特有的司法原則(1)選擇復(fù)議原則。(2)具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則。(3)被告承擔(dān)舉證責(zé)任原則。(4)不適用調(diào)解原則。(5)具體行政行為合法性審查原則。(6)司法變
10、更權(quán)有限原則。簡述輿論監(jiān)督的方法。簡述輿論監(jiān)督的方法。答:1)新聞報(bào)道2)公開披露。。3)表達(dá)民意。簡述中國當(dāng)代監(jiān)督思想簡述中國當(dāng)代監(jiān)督思想。1)反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的監(jiān)督思想;(2)依靠群眾的監(jiān)督思想;(3)把反腐敗貫穿于改革開放的全過程;(4)制度建設(shè)和法制建設(shè)是監(jiān)督工作基礎(chǔ);(5)監(jiān)督的主要對象是黨的高級干部;(6)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施鐵面無私的監(jiān)督檢查是關(guān)鍵;(7)用改革創(chuàng)新的辦法解決反腐倡廉建設(shè)遇到的矛盾和問題;(8)“兢
11、兢業(yè)業(yè)和干干凈凈”的從政思想。F簡述腐敗產(chǎn)生的根源簡述腐敗產(chǎn)生的根源。腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復(fù)雜原因造成的:(1)全能政府導(dǎo)致腐敗。(2)分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。(3)民主參與機(jī)制不健全導(dǎo)致腐敗。(4)制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導(dǎo)致腐敗。(5)心理的異化導(dǎo)致腐敗。G簡述《各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的立法創(chuàng)新簡述《各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的立法創(chuàng)新。(1)進(jìn)一步明確和細(xì)化了人大常委會(huì)監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容、范圍和形式
12、。(2)創(chuàng)設(shè)了各級人大聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告制度。(3)確立了各級人大審查和撤銷下級人大及同級政府的決議、決定和命令的監(jiān)督制度。(4)建立了全國人大對兩院司法解釋的違法審查機(jī)制。(5)首次明確人大行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。J簡述監(jiān)督思想、監(jiān)督理論、監(jiān)督實(shí)踐之間的關(guān)系。簡述監(jiān)督思想、監(jiān)督理論、監(jiān)督實(shí)踐之間的關(guān)系。自從人類進(jìn)入階級社會(huì),建立國家,行使具有強(qiáng)制力的權(quán)力開始,就產(chǎn)生了監(jiān)督。人類不同的發(fā)展階段基于不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度以及社會(huì)文化等
13、因素,形成了不同的監(jiān)督思想,建立了不同的監(jiān)督理論。這些監(jiān)督思想與理論從不同的角度對監(jiān)督職能、目標(biāo)與機(jī)制等方面做出了具體論述,對監(jiān)督實(shí)踐產(chǎn)生了重要的影響?!窈喪黾o(jì)檢機(jī)關(guān)的設(shè)置與管轄?!窈喪黾o(jì)檢機(jī)關(guān)的設(shè)置與管轄。(1)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的設(shè)置。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)分三級設(shè)置:中紀(jì)委及中央一級黨和國家機(jī)關(guān)的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的地方各級黨組織的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨的基層組織的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。(2)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的管轄。第一、中紀(jì)委的管轄;第二、地方黨組織的紀(jì)律檢查委員會(huì)
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