公益性社會體育指導員管理與使用長效機制研究——基于“崗位薪酬制”的學理性思考

1、集簍大學碩士學位論文公益性社會體育指導員管理與使用長效機制研究——基于“崗位薪酬制”的學理性思考R e s e a r c h o nL o n g —t e r mM e c h a n i s m o fS o c i a lS p o r t In s t r u c t o r sM a n a g e m e n t a n d U s e B a s e dO n t h e M e c h a n i s m o f ‘1

2、 P a y a n d P o s t ：。學位授予單位： 塞差太堂論文答辯日期： 2 Q 呈墨生量旦公益性社會體育指導員管理與使用長效機制研究——基于“崗位薪酬制”的學理性思考摘 要自我國1 9 9 4 年開始施行社會體育指導員制度以來，2 0 年問，政府的宏觀支持為整個社會體育指導員的全面發(fā)展構筑了優(yōu)質的土壤，隊伍在數(shù)量上不斷壯大。與此同時，經(jīng)濟的發(fā)展帶動人民群眾生活方式的進步和多樣化，人民群眾對健身活動的意識不斷提升、熱情不斷高

3、漲，體育成為人民群眾獲得健康、愉悅身心的一種有效途徑。在“花錢買健康”的時代里，擁有專業(yè)體育知識與技能，傳授科學健身方法的公益性社會體育指導員隊伍成為廣大普通階層民眾觸手可及的“免費健康服務”，也成為縮小社會差距，促進社會公平的有效途徑。但是就目前社會實際而言，我國的指導隊伍還是存在著諸多問題，例如：隊伍數(shù)量與質量的不均衡發(fā)展、物質保障措施缺位、實際指導率偏低、體育指導難持久等，究其原因就在于缺少制度規(guī)范以有效實現(xiàn)公益性社會體育指導員的

4、管理和使用。因此，建立一個科學有效的管理與使用的長效機制，實現(xiàn)指導員隊伍的充分利用和管理，實現(xiàn)其為群眾體育提供體育服務的價值，成為政府心系人民健康水平和提升公共服務水平的重要體現(xiàn)。研究通過文獻資料法整理和探討我國公益性社會體育指導員的角色定位、存在價值和發(fā)展現(xiàn)狀，找出現(xiàn)階段影響其實際效率發(fā)揮的制約因素，并在對比分析中進行深入研究，從物質長效保障角度出發(fā)并以此作為邏輯起點，以“崗位薪酬制”的思路從學理上探討構建一套基于薪酬給付與崗位供給的

5、管理與長效機制，從社會需求、法律政策、政府責任三個角度為該機制存在的必要性加以論述，并通過對制約制度施行的因素在基礎理論學習和學理性思考的基礎上進行篩選、分析，提出基于學識能力限度的解決方案，以期實現(xiàn)制度的施行。文章旨在通過探討論證長效機制的必要性和可行方式，以保障公益性社會體育指導員基本權益、激勵隊伍建設的方式促進科學健身觀念的傳播，健全全民健身體系，提升公眾整體的健康水平，并進一步促進公共服務均等化的實施。關鍵詞：公益性社會體育指導