跨境電商調(diào)查分析報告

1、跨國電商調(diào)研報告韓繼瞳一、我國跨境電子商務及支付交易現(xiàn)狀[4] 12 月 17 日，習近平 習近平總書記參加了在烏鎮(zhèn) 烏鎮(zhèn)的全球互聯(lián)網(wǎng)大會，多個國家的領導人也出席了這次會議。這次的互聯(lián)網(wǎng)大會有點像一個經(jīng)貿(mào)論壇。我參加了兩岸四地跨境電商的論壇，談的也是如何實現(xiàn)跨境貿(mào)易的無障礙化。所以電商和全球化是密切相關的話題。世界全球化的第一步，就是讓所有的商品流動沒有障礙。無論在世界上任何一個地方的居民，都可以通過跨境電商，去買到世界上任何一個地方最

2、好的產(chǎn)品， 但是我們知道，制造業(yè)或者是實物產(chǎn)品，都只是消費的一小部分，現(xiàn)在服務業(yè)在經(jīng)濟中所占比重越來越高，那么電商能否讓世界任何一個地方的居民都能享受到最好的服務產(chǎn)品?服務業(yè)各國的差異很大，最好的醫(yī)院很可能不在你的居住的城市，最好的學校也很可能不在你居住的城市，最好的投資機會也很可能不在你的城市。我覺得未來很大一部分的旅行消費實際上是讓人們到全世界各地享受最好的服務。比如開會，全世界的人都到這里來開會，因為烏鎮(zhèn)可能是個最好的開會的地方。

3、當然購買異地的服務，要做到像購買異地的商品一樣方便，就需要像攜程這樣的服務電商提供優(yōu)質(zhì)的服務。當然有人說，你為了去吃最好的香港菜或者臺灣菜，會旅行去香港或者臺灣去嗎？有可能。但是最好不需要，最好是讓全球最好的餐館把分店開到你身邊，這就需要全球化的進一步，就是要讓各種的投資、人員的流動，包括就業(yè)更加全球一體化，使得最好的服務產(chǎn)品能夠在全球的每個城市方便落地。比如支付寶或者微信支付可能有全球最好的第三方支付系統(tǒng)，它就應該能無障礙落地到世界上

4、任何一個地方。這個就需要各國在經(jīng)貿(mào)方面進一步的降低壁壘，促進投資、就業(yè)、金融 金融等服務貿(mào)易方面一體化。服務貿(mào)易和投資的一體化也會帶動人員的流動的增加。 有人問，如果在任何地方都可以獲得全世界最好的服務和產(chǎn)品的話，那人們還需要旅行嗎？其實實際正相反，人員的交流也會更加頻繁。一方面旅游 旅游的需求會增加，比如說，當你在大陸吃到了美味的臺灣菜，你就會想到臺灣體驗一下當?shù)刈钫诘呐_灣菜。當你會更多地了解了臺灣文化，就更想去臺灣旅游。另一方面，

5、商務交流的相關旅行需求也會增加，如果京東要把它先進的物流系統(tǒng)到全球落地的話，就要和當?shù)氐恼凸绢l繁交流，甚至在當?shù)毓腿?。雖然跨境電子商務及支付業(yè)務的迅猛發(fā)展給企業(yè)帶來了巨大的利潤空間，但是如果管理不當也可能給企業(yè)帶來巨大的風險，當前我國跨境電子商務與支付業(yè)務的管理缺陷主要體現(xiàn)在以下方面：1.政策缺陷(1)電子商務交易歸屬管理問題從電子商務交易形式上分析，純粹的電子交易在很大程度上屬于服務貿(mào)易范疇，國際普遍認可歸入 GATS 的規(guī)則中

6、按服務貿(mào)易進行管理。對于只是通過電子商務方式完成定購、簽約等，但要通過傳統(tǒng)的運輸方式運送至購買人所在地，則歸入貨物貿(mào)易范疇，屬于GATT 的管理范疇。此外，對于特殊的電子商務種類，既非明顯的服務貿(mào)易也非明顯貨物貿(mào)易，如通過電子商務手段提供電子類產(chǎn)品（如文化、軟件、娛樂產(chǎn)品等），國際上對此類電子商務交易歸屬服務貿(mào)易或貨物貿(mào)易仍存在較大分歧。因我國尚未出臺《服務貿(mào)易外匯管理辦法》及跨境電子商務外匯管理法規(guī)，對電子商務涉及到的外匯交易歸屬管理

7、范疇更難以把握。(2)交易主體市場準入問題跨境電子商務及支付業(yè)務能夠突破時空限制,將商務輻射到世界的每個角落,使經(jīng)濟金融信息和資金鏈日益集中在數(shù)據(jù)平臺。一旦交易主體缺乏足夠的資金實力或出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營、信用危機、系統(tǒng)故障、信息泄露等問題，便會引發(fā)客戶外匯資金風險。因此，對跨境電子商務及支付業(yè)務參與主體進行市場準入規(guī)范管理極其重要與迫切。(3)支付機構外匯管理與監(jiān)管職責問題首先，支付機構在跨境外匯收支管理中承擔了部份外匯政策執(zhí)行及管理職責，其

8、與外匯指定銀行類似，既是外匯管理政策的執(zhí)行者與監(jiān)督者；其次，支付機構主要為電子商務交易主體提供貨幣資金支付清算服務，屬于支付清算組織的一種，又不同于金融機構。如何對此類非金融機構所提供的跨境外匯收支服務進行管理與職能定位，急需外匯管理局在法規(guī)中加以明確，制度上規(guī)范操作。2.操作瓶頸(1)交易真實性難以審核電子商務的虛擬性，直接導致外匯監(jiān)管部門對跨境電子商務交易的真實性、支付資金的合法性難以審核，為境內(nèi)外異常資金通過跨境電子商務辦理收支提