我國(guó)耕地保護(hù)的社會(huì)化扶持研究.pdf

1、由于耕地為公眾提供了大量的、具有強(qiáng)烈外部性的非生產(chǎn)性功能，把耕地保護(hù)作為一個(gè)公共目標(biāo)，并通過社會(huì)化扶持手段來(lái)得到實(shí)施已成為一個(gè)國(guó)際慣例。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，人均耕地占有量低是基本國(guó)情，切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。如何提高全社會(huì)的耕地保護(hù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全體公民的耕地保護(hù)積極性，并采取具體的社會(huì)化扶持手段，對(duì)于實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)至關(guān)重要。
　　通過惠農(nóng)政策促進(jìn)我國(guó)的耕地保護(hù)，是新形勢(shì)下我國(guó)解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要議題，也是國(guó)家加大耕地

2、保護(hù)社會(huì)化扶持力度的重要途徑。本研究在江西省不同區(qū)域選擇了10個(gè)市，20個(gè)縣（市、區(qū)），23行政村，每村隨機(jī)調(diào)查20農(nóng)戶，采用問卷調(diào)查、訪談、小型座談會(huì)等形式開展了“惠農(nóng)政策的專項(xiàng)調(diào)研”，重點(diǎn)對(duì)460戶調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了系統(tǒng)地分析。
　　全文共分五個(gè)部分，各部分內(nèi)容如下:
　　第一部分:緒論。本部分主要闡述了論文的選題來(lái)源、研究背景、目的和意義;國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài);研究?jī)?nèi)容和方法以及技術(shù)路線。
　　第二部分:我國(guó)社會(huì)主義公有制

3、下耕地保護(hù)的社會(huì)責(zé)任分析。本部分主要是對(duì)耕地保護(hù)的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和相關(guān)理論基礎(chǔ)進(jìn)行敘述，并在此基礎(chǔ)上論述我國(guó)耕地保護(hù)社會(huì)責(zé)任的客觀必然性及主要責(zé)任所在。
　　第三部分:我國(guó)目前惠農(nóng)政策對(duì)耕地保護(hù)影響的實(shí)證分析。本部分以江西省惠農(nóng)專題調(diào)研為例，通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，在分析惠農(nóng)政策對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶耕地保護(hù)積極性現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入剖析惠農(nóng)政策對(duì)耕地保護(hù)涉及的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶糧食生產(chǎn)以及耕地保護(hù)積極性的影響程度。研究表明:近年來(lái)惠農(nóng)政

4、策的實(shí)施并沒有很好地推進(jìn)公眾對(duì)耕地的保護(hù)。究其原因，主要是由于農(nóng)資成本也在上漲，導(dǎo)致耕地經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益還是太低，同時(shí)，惠農(nóng)政策過于分散，難以集中解決類似于農(nóng)田水利等制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
　　第四部分:我國(guó)耕地保護(hù)的社會(huì)化扶持對(duì)策。針對(duì)上述研究分析，得出逐步完善我國(guó)耕地保護(hù)的社會(huì)化扶持對(duì)策，進(jìn)一步促進(jìn)惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)戶耕地保護(hù)的積極影響。主要包括:①提高全民耕地保護(hù)意識(shí);②加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);③加強(qiáng)扶農(nóng)力度，確保耕地生產(chǎn)效