mba論文內(nèi)蒙古環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究pdf

1、分類號(hào)： 分類號(hào)： 學(xué)校代碼： 學(xué)校代碼：10139 10139學(xué) 號(hào)： 號(hào)：2011020413 2011020413 密 級(jí) ：公開 ：公開碩 士 學(xué) 位 論 文類 別： 別： 全日制碩士研究生 全日制碩士研究生中 文 題 目： 目：內(nèi)蒙古環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究 內(nèi)蒙古環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究英 文 題 目： 目： Fiscal policies of environmentalprotection industry in I

2、nner Mongolia學(xué) 科 門 類： 類： 經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué) 科 名 稱： 稱： 財(cái)政學(xué) 財(cái)政學(xué)研 究 方 向： 向： 財(cái)政理論與政策 財(cái)政理論與政策研 究 生： 生： 王 鑫指 導(dǎo) 教 師： 師： 徐 博二 ○ 一 四 年 六 月 一 四 年 六 月1摘 要內(nèi)蒙古依靠資源和能源曾經(jīng)獲得了迅猛的發(fā)展， 但隨著煤炭經(jīng)濟(jì)的衰落， 同時(shí)伴有粗放資源、 能源生產(chǎn)下帶來(lái)的環(huán)境污染與破壞， 內(nèi)蒙古現(xiàn)如今面對(duì)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙重考驗(yàn)。內(nèi)蒙

3、古要尋求一條適合內(nèi)蒙古現(xiàn)狀，同時(shí)滿足發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境兩方面要求的道路幫助內(nèi)蒙古盡快擺脫困境。根據(jù)主體功能區(qū)的發(fā)展規(guī)劃， 內(nèi)蒙古要被建成中國(guó)北方的清潔能源基地， 中國(guó)北方的生態(tài)屏障區(qū)，這就要求內(nèi)蒙古改變目前長(zhǎng)期靠資源和能源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上去。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)是提供環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)， 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)既能保護(hù)內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境， 同時(shí)還能促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 提高就業(yè)水平， 滿

4、足了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)兩方面的需求。為將內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又快又好，內(nèi)蒙古可以依靠現(xiàn)有資源大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從根本上改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，換取內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。本文以環(huán)保產(chǎn)業(yè)與征收排污費(fèi)制度作為文章主線， 首先明確了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念簡(jiǎn)述了支持財(cái)稅政策介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)， 其中包括幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論， 可持續(xù)發(fā)展理論和五位一體的總體布局。 由此開始研究?jī)?nèi)蒙古環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策， 在介紹了財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)方面的政策后，

5、運(yùn)用定性分析的方法明確了排污收費(fèi)是目前促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要資金來(lái)源， 通過(guò)定量分析的方法得出排污收費(fèi)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，得出一單位排污收費(fèi)能引發(fā)三單位環(huán)保綜合產(chǎn)品產(chǎn)值的結(jié)論。 再通過(guò)分析內(nèi)蒙古排污費(fèi)征收額的年度數(shù)據(jù)， 得出排污費(fèi)征收額近年的增長(zhǎng)水平和排污費(fèi)在地方財(cái)政收入中所占比例的變化曲線， 由此得出內(nèi)蒙古排污收費(fèi)征收額增長(zhǎng)率逐漸降低， 倘若繼續(xù)降低勢(shì)必會(huì)影響未來(lái)內(nèi)蒙古環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金來(lái)源。 另一方面， 研究財(cái)政支出與環(huán)保

6、產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。 根據(jù)以上兩個(gè)研究方面得出內(nèi)蒙古環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策的四個(gè)方面的問(wèn)題：環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收體系不健全，未設(shè)專門的環(huán)境稅；排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，項(xiàng)目不全；環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出缺乏統(tǒng)一管理；環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策具有短視性。在明確問(wèn)題的基礎(chǔ)上，本文研究了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法，提出以下解決問(wèn)題的政策建議：建立環(huán)境稅收體系促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；完善排污收費(fèi)制度，探索排污費(fèi)改稅；完善環(huán)保轉(zhuǎn)移支付制度；建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期理論設(shè)計(jì)財(cái)稅