縣域體育公共服務(wù)的事權(quán)財(cái)權(quán)配置研究——以山西省安澤縣為案例

1、分類號： 密 級： 無UDC： 單位代碼： 10118山 西 師 范 大 學(xué)研究生碩士學(xué)位論文縣域體育公共服務(wù)的事權(quán)財(cái)權(quán)配置研究 縣域體育公共服務(wù)的事權(quán)財(cái)權(quán)配置研究——以山西省安澤縣為案例 以山西省安澤縣為案例鄭昊 鄭昊指 導(dǎo) 教 師 鄭 旗 教 授 山西師范大學(xué)體育學(xué)院申請學(xué)位級別 教育學(xué)碩士 專業(yè)名稱 體育人文社會學(xué)論文提交日期 2016 年 4 月 10 日 論文答辯日期 2016 年 5 月 15 日學(xué)位授予單位 山西師范大學(xué)

2、學(xué)位授予日期 2016 年 6 月 4 日答辯委員會主席 李金龍 教授評閱人 羅湘林 教授 關(guān)朝陽 教授2016 年 5 月 15 日摘要I論文題目：縣域體育公共服務(wù)的事權(quán)財(cái)權(quán)配置研究——以山西省安澤縣為案例專 業(yè)：體育人文社會學(xué)碩 士 生：鄭 昊 簽名：指導(dǎo)教師：鄭 旗 簽名：摘 要縣域體育公共服務(wù)作為我國體育公共服務(wù)的重要組成部分，完善其事權(quán)財(cái)權(quán)的配置，使地方政府擁有的體育事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配，才能使體育公共資源更加合理的分配，滿足縣域

3、居民的體育健身需求。本研究以縣域體育公共服務(wù)的事權(quán)財(cái)權(quán)配置為研究對象， 通過文獻(xiàn)資料法、 訪談法、案例分析法以及數(shù)理統(tǒng)計(jì)法， 以山西省安澤縣為案例， 對縣域體育公共服務(wù)的事權(quán)財(cái)權(quán)配置進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明：其一，事權(quán)劃分理論、財(cái)政分權(quán)理論、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付理論，以及域外美國、 德國和日本事權(quán)財(cái)權(quán)的劃分模式， 為縣域體育公共服務(wù)事權(quán)財(cái)權(quán)配置提供了理論基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)借鑒。其應(yīng)用路徑體現(xiàn)在：合理劃分各級政府的體育事權(quán)和支出范圍；明確各級政府的體育職責(zé)

4、； 健全體育事權(quán)與財(cái)權(quán)的相關(guān)法律體系； 完善體育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。其二，通過分析山西省安澤縣體育公共服務(wù)事權(quán)財(cái)權(quán)配置的情況，發(fā)現(xiàn)其問題主要表現(xiàn)在： 體育公共服務(wù)事權(quán)與財(cái)權(quán)不對稱； 政府體育公共服務(wù)事權(quán)存在 “越位” 與 “缺位”現(xiàn)象；城鄉(xiāng)體育事權(quán)與財(cái)權(quán)失衡的問題。其三，究其問題的成因，主要體現(xiàn)在：稅費(fèi)體制改革后層級政府間體育事權(quán)與財(cái)權(quán)相分離； 體育彩票公益金難以覆蓋縣域體育公共服務(wù)的事權(quán)范疇；現(xiàn)行體育公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不完善。其四，針