政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的雙重管理模式研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的確立與逐漸規(guī)范化，政府職能的轉(zhuǎn)變與權(quán)力的下放，行業(yè)協(xié)會(huì)這種非營(yíng)利性的非政府組織正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，充分發(fā)育的行業(yè)協(xié)會(huì)不僅可以成為政府的好幫手，更可以為企業(yè)的發(fā)展提供更好的支持與服務(wù)。
　　 本論文從中國(guó)目前行業(yè)協(xié)會(huì)的雙重管理體制入手，通過(guò)比較三種創(chuàng)新管理體制，試圖找出一種雙重管理體制改革的方向。這對(duì)于當(dāng)前中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)體制改革、行業(yè)協(xié)會(huì)職能的進(jìn)一步發(fā)揮也是有深遠(yuǎn)意義的。
　　 本文以文獻(xiàn)整

2、理作為資料來(lái)源的主要渠道，運(yùn)用歷史分析、比較研究的方法，同時(shí)輔以案例來(lái)了解政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的雙重管理制度的利與弊以及行業(yè)協(xié)會(huì)與政府的關(guān)系現(xiàn)狀。以邏輯推理作為全文的論證方法，對(duì)雙重管理制度功能發(fā)揮與該制度往前進(jìn)一步的演化進(jìn)行闡釋。論文由緒論、正文和結(jié)束語(yǔ)組成。正文分為五大部分：
　　 第一部分是緒論，主要介紹了本文研究的目的、意義、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、本文運(yùn)用的研究方法和本文嘗試的創(chuàng)新之處。
　　 第二部分是行業(yè)協(xié)會(huì)概述，是對(duì)

3、相關(guān)核心概念的基本認(rèn)識(shí)。主要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的基本涵義、性質(zhì)和其職能進(jìn)行了介紹，同時(shí)對(duì)其起源與發(fā)展也進(jìn)行了簡(jiǎn)要的總結(jié)，強(qiáng)調(diào)了行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
　　 第三部分介紹我國(guó)政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)行的管理模式，即對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的雙重管理體制進(jìn)行分析，揭示了我國(guó)政府為什么在現(xiàn)階段對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行雙重管理模式，這種雙重管理模式的產(chǎn)生背景、發(fā)展過(guò)程及其必要性。
　　 第四部分集中探討了這種現(xiàn)行的雙重管理模式所存在的主要問(wèn)題。指

4、出我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的主要問(wèn)題，如社會(huì)合法性不足、行業(yè)覆蓋面較窄、對(duì)政府存在著嚴(yán)重的依賴性、行業(yè)協(xié)會(huì)的法律法規(guī)不健全、現(xiàn)行行業(yè)協(xié)會(huì)中的人事制度及財(cái)務(wù)制度都較為混亂等。這些都源自于我國(guó)政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)管得過(guò)緊統(tǒng)得過(guò)死，使行業(yè)協(xié)會(huì)失去了應(yīng)有的活力，這些問(wèn)題的存在都促使現(xiàn)行的行業(yè)協(xié)會(huì)雙重管理模式需要改革和創(chuàng)新。
　　 第五部分主要介紹了行業(yè)協(xié)會(huì)雙重管理模式改革的基本原則。政府與行業(yè)協(xié)會(huì)間應(yīng)該如何確立正確的關(guān)系，重點(diǎn)評(píng)述了三種適合轉(zhuǎn)型期中國(guó)