我國(guó)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系研究.pdf

1、鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系是維持鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要支撐，是降低突發(fā)事件人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有效手段，在鐵路的安全運(yùn)營(yíng)方面起到了極為重要的作用。隨著我國(guó)鐵路第六次大面積提速的成功實(shí)施及《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的展開(kāi)，鐵路正朝著高速、重載、高密度的方向發(fā)展，這對(duì)鐵路突發(fā)事件的應(yīng)急管理提出了更高的要求。如何構(gòu)建完善的應(yīng)急管理體系，提前預(yù)防和控制可能引發(fā)突發(fā)事件的因素，提高突發(fā)事件的處置效率，減少鐵路各類突發(fā)事件的發(fā)生，成為了一個(gè)緊迫而重要的

2、課題。
　　 本文結(jié)合我國(guó)鐵路應(yīng)急管理以及相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，運(yùn)用應(yīng)急管理理論對(duì)我國(guó)鐵路應(yīng)急管理體系進(jìn)行了探索。本文首先闡述突發(fā)事件、應(yīng)急管理等一些相關(guān)概念，明確了鐵路突發(fā)事件的性質(zhì)特征和應(yīng)急管理過(guò)程；其次，本文依次從預(yù)案體系、組織體系、救援體系和應(yīng)急響應(yīng)流程等方面對(duì)我國(guó)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了鐵路應(yīng)急管理體系目前存在的不足，確定了完善我國(guó)鐵路應(yīng)急管理體系的思路。在此基礎(chǔ)上，以突發(fā)事件應(yīng)急管理過(guò)程的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急

3、準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)四階段為主線，詳細(xì)分析了鐵路部門在突發(fā)事件應(yīng)急管理各個(gè)階段的工作內(nèi)容和方法，提取了各個(gè)階段的關(guān)鍵要素，建立了鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系框架，初步構(gòu)建了我國(guó)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。為實(shí)現(xiàn)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的持續(xù)改進(jìn)，文中最后研究了鐵路應(yīng)急能力內(nèi)涵，以及鐵路應(yīng)急能力評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，通過(guò)咨詢、系統(tǒng)分析和向?qū)＜野l(fā)調(diào)查表等方法，并不斷地修改完善，確定了鐵路應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用層次分析法計(jì)算了評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，驗(yàn)證了應(yīng)