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文檔簡介
1、我國農(nóng)村人口在總人口中占據(jù)著較大比重,農(nóng)民為國家經(jīng)濟建設做出了重大貢獻,解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題就等于解決了占我國大部分的老年人的基本生活問題。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立和完善在促進城鄉(xiāng)平等、落實計劃生育政策、加快城鎮(zhèn)化進程、維持社會穩(wěn)定等方面都有一定的積極作用。因此,建立和完善中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度具有重要意義。 近年來,我國人口老齡化日益嚴重,伴隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,計劃生育政策的持續(xù)推進,傳統(tǒng)農(nóng)村家庭結構的變化,農(nóng)村養(yǎng)
2、老問題也變得更為突出,迫切要求尋求一種合適的養(yǎng)老途徑,解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題。我國始自20世紀90年代初的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革,雖取得了一定的成績,但由于多種因素的影響,也存在不少問題,如保障水平不高,覆蓋率低等,離社會保險的要求差距較大。就整體而言,由于目前我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平,農(nóng)民的思想觀念及組織程度等多方面與城市存在著差別,這也客觀上決定了農(nóng)村和城市養(yǎng)老模式的不同。本文通過對家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老概念的區(qū)分及結合對我國農(nóng)村經(jīng)濟、文
3、化等方面的現(xiàn)實考察,認為雙元養(yǎng)老模式是我國農(nóng)村養(yǎng)老的最優(yōu)選擇,現(xiàn)階段應著重提高家庭養(yǎng)老的保障能力,同時積極采取措施促使向社會養(yǎng)老的轉化。 本文從以下四個方面展開論述: 論文的第一部分簡要考察了研究的背景和意義以及相關文獻綜述。第二部分對雙元養(yǎng)老的概念進行了細致的區(qū)分,對政府的強制介入利用模型進行了簡單說明。第三部分從多個角度對雙元養(yǎng)老的現(xiàn)實選擇和發(fā)展目標進行了闡述。第四部分借鑒發(fā)達國家及發(fā)展中國家實施農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的成
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