福建構(gòu)建濱海濕地生態(tài)紅線制度的若干戰(zhàn)略問題研究.pdf

1、濕地是全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一，具有非常重要的生態(tài)服務(wù)功能，為促進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了豐富的生活資源和重要的生存環(huán)境。濱海濕地是濕地的主要類型，它生物多樣性豐富、生產(chǎn)力較高，是公認(rèn)的最具價(jià)值的濕地生態(tài)系統(tǒng)之一。福建省位于中國的東南部沿海，分布著廣闊的濱海濕地。但由于福建省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)濕地保護(hù)的力度不足，加之濕地生態(tài)系統(tǒng)本身具有敏感性和脆弱性，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重破壞。而現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法和管理制度不能較好的滿

2、足濕地保護(hù)的需要，因此福建省必須實(shí)行更為科學(xué)、系統(tǒng)和嚴(yán)格的濱海濕地保護(hù)方法和管理制度。
　　2011年，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》明確提出要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)紅線，將海陸區(qū)域中的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域、敏感區(qū)域以及脆弱區(qū)域等納入生態(tài)紅線，并對(duì)這些區(qū)域?qū)嵭凶顕?yán)格的保護(hù)措施（東方早報(bào)網(wǎng)，2013）。作為我國環(huán)境保護(hù)的重要制度創(chuàng)新，生態(tài)紅線制度的提出為濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了思路，為福建省的濱海濕地保護(hù)管理工作帶來了新的契機(jī)。構(gòu)建濱海濕地生

3、態(tài)紅線制度，將具有重要保護(hù)價(jià)值的濱海濕地劃入生態(tài)紅線，可以更加有效地解決福建省濱海濕地保護(hù)所面臨的問題，進(jìn)而推進(jìn)濱海濕地保護(hù)工作更加有效的開展。
　　本文基于現(xiàn)有濕地保護(hù)相關(guān)的研究成果和實(shí)踐發(fā)展，闡明生態(tài)紅線制度的內(nèi)涵和相關(guān)理論基礎(chǔ)，結(jié)合福建省濱海濕地的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，探索將生態(tài)紅線制度運(yùn)用于福建省濱海濕地的保護(hù)和管理中，著重探討福建濱海濕地生態(tài)紅線劃定的若干問題，進(jìn)一步研究福建省濱海濕地生態(tài)紅線制度的建設(shè)及其實(shí)施的主要保障措施，并提

4、出相關(guān)的對(duì)策建議，從而推動(dòng)福建省濱海濕地保護(hù)工作，促進(jìn)生態(tài)文明的制度建設(shè)。
　　論文的主要研究成果如下:
　　(1)明確了濱海濕地生態(tài)紅線制度的概念，豐富了生態(tài)紅線制度的內(nèi)涵和外延。同時(shí)，系統(tǒng)闡明了濱海濕地生態(tài)紅線制度的理論基礎(chǔ)，為濱海濕地生態(tài)紅線制度提供依據(jù)。
　　(2)比較研究了濱海濕地生態(tài)紅線制度較之其他生態(tài)保護(hù)方法所具有的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合福建省濱海濕地現(xiàn)狀和面臨的威脅，明晰了福建省構(gòu)建濱海濕地生態(tài)紅線制度的必要性和可