我國(guó)生態(tài)紅線法律制度研究.pdf

1、近年來(lái)，隨著城市化的推進(jìn)以及人口的劇增，一些自然生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱的地區(qū)遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)系統(tǒng)的主體功能逐漸退化，可能危及地區(qū)甚至是國(guó)家的生態(tài)安全。在此情況下，國(guó)家提出了一個(gè)環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新模式——生態(tài)紅線。生態(tài)紅線就是國(guó)家在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的最小生態(tài)保護(hù)空間，其作為一種底線思維，為我國(guó)保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)指明了方向。生態(tài)紅線雖然已寫(xiě)入環(huán)保法，但尚未形成完整的法律制度，因此，建立完善的生態(tài)紅線法律保障制度體系變得十分

2、緊迫。
　　本文基于我國(guó)生態(tài)紅線劃定與保護(hù)的現(xiàn)狀，闡明了生態(tài)紅線的內(nèi)涵，將系統(tǒng)論、生態(tài)承載力理論、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理論作為其理論基礎(chǔ)，列舉了生態(tài)紅線的劃分范圍。通過(guò)對(duì)地方一些省市，如江蘇省、天津市、湖北省以及京津冀地區(qū)生態(tài)紅線發(fā)展實(shí)踐的研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)紅線存在著國(guó)家層面缺乏生態(tài)紅線相關(guān)立法、具體法律制度不完備等問(wèn)題，并且介紹了美國(guó)、印度、日本、歐盟等國(guó)家和組織在生態(tài)紅線相關(guān)制度上的成功經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)為我國(guó)生態(tài)紅線法律制度的建立需要遵循生態(tài)