礦區(qū)生態(tài)修復(fù)法律制度研究.pdf

1、 礦區(qū)生態(tài)修復(fù)法律制度研究 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 （學(xué)術(shù)學(xué)位） 學(xué)生姓名：楊學(xué)思 指導(dǎo)教師：張才琴 教 授 專 業(yè)：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 學(xué)科門類：法 學(xué) 重慶大學(xué)法學(xué)院 二 O 一五年四月 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 中文摘要 I 摘 要 礦產(chǎn)資源對我國的發(fā)展至關(guān)重要。但長期以來，由于環(huán)保意識(shí)不足，缺乏合理規(guī)劃，盲目追求 GDP 發(fā)展導(dǎo)致了礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞，甚至引發(fā)了礦區(qū)公眾的生存危機(jī)。黨的十

2、八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，明確要求加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作有著良好的發(fā)展時(shí)機(jī)。與此同時(shí)，生態(tài)修復(fù)實(shí)踐中卻存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況，使修復(fù)工作流于形式。在改革開放進(jìn)入深水區(qū)的當(dāng)下，如何減少礦產(chǎn)資源開采對環(huán)境的破壞，如何維護(hù)公眾在環(huán)境保護(hù)中的權(quán)利，如何實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類的可持續(xù)發(fā)展，成為我們亟需解決的重要問題。 本文試圖從法學(xué)角度論證我國礦區(qū)生態(tài)修復(fù)法律制度的完善路徑，從而緩解礦產(chǎn)資

3、源開發(fā)產(chǎn)生的諸多環(huán)境問題，在保護(hù)自然環(huán)境和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中尋找平衡。全文從四個(gè)部分進(jìn)行分析。第一部分從我國礦區(qū)環(huán)境的現(xiàn)狀入手，討論了生態(tài)修復(fù)的概念，進(jìn)而得出礦區(qū)生態(tài)修復(fù)法律制度的涵義。第二部分介紹了我國礦區(qū)生態(tài)修復(fù)法律制度的現(xiàn)狀，從立法和實(shí)踐兩個(gè)角度進(jìn)行梳理，對法律體系、資金制度、監(jiān)督管理、權(quán)利救濟(jì)、公眾參與進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，提出我國礦區(qū)生態(tài)修復(fù)法律制度的主要問題，在立法上理念有偏差、法律體系不完備，在配套制度中也存在資金制度不健全、