深圳市寶安區(qū)違法建筑治理研究.pdf

1、深圳在城市化發(fā)展過程中,由于工業(yè)迅速發(fā)展,大量外來人口涌入,加速了土地資源的非農(nóng)使用,出現(xiàn)了違法建筑、違法用地等一系列逆城市化問題,這些問題在城鄉(xiāng)結合部、城郊(如深圳特區(qū)關外的寶安、龍崗)表現(xiàn)得尤為突出。違法建筑現(xiàn)象并非深圳特有,我國各大城市在城市化進程中也出現(xiàn)了相同的情況,給城市改造和發(fā)展帶來了巨大障礙,地方政府紛紛采取措施控制,但效果并不理想,甚至有愈演愈烈的趨勢。
　　 本文從實證分析入手,結合文獻研究、比較研究等多種方法

2、,運用公共管理、城市規(guī)劃、政策分析、城市治理等原理進行理論分析和推理,就深圳市寶安區(qū)違法建筑(違法用地)問題展開研究,主要探討了違法建筑的性質、現(xiàn)狀、成因、影響、控制等方面的情況,并在此基礎上力求給出政策建議,以期得出具有一定價值和參考意義的結論。在文章結構上,本文分四個章節(jié),分別是概論、寶安區(qū)違法建筑問題分析、違法建筑治理新思路、結論與展望。在具體內(nèi)容上,本文主要研究了違法建筑問題實質與表現(xiàn),對寶安區(qū)違法建筑的現(xiàn)狀進行了概述,從社會、

3、經(jīng)濟、土地產(chǎn)權制度、行政管理體制、城市規(guī)劃管理、執(zhí)法監(jiān)察職能履行等方面對其成因進行分析,并對政府監(jiān)管及處理違法建筑政策及其效果進行了探討。
　　 通過對寶安的個案分析,筆者認為只要政策得當,違法建筑問題是可以得到根治的,并就此提出新的政策建議。寶安的違法建筑有著特殊的時代背景,其形成具有社會、經(jīng)濟、管理等方面的復雜因素,只有通過合理的政策設計,由政府主導,引入多方參與,協(xié)調(diào)各方利益,采用梳堵結合的治理思路,消除不合理因素,鏟除違