深圳市寶安區(qū)基本公共文化服務(wù)創(chuàng)新研究.pdf

1、寶安區(qū)地處廣東省深圳市西部，西臨珠江口，面積392平方公里，人口近300萬，是深圳的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)和最具發(fā)展?jié)摿Φ貐^(qū)之一。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，一些問題逐漸顯現(xiàn)，由于歷史原因?qū)е鲁鞘谢竭€比較低，基本公共文化服務(wù)需求量大，但供給能力不足，加之外來人口多，基本公共文化服務(wù)供需矛盾十分明顯。
　　本文在國內(nèi)外基本公共文化服務(wù)理論研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合寶安區(qū)實際，通過調(diào)查問卷方式，發(fā)現(xiàn)了深圳市寶安區(qū)基本公共文化服務(wù)存在的問題。一方

2、面，政府提供的基本公共文化服務(wù)總量不足，難以滿足人口總量的需求；另一方面，政府單一輸送的基本公共文化服務(wù)產(chǎn)品乏善可陳，難以滿足市民多樣化的需求。這些問題受困于政府投資規(guī)模有限，不可能完全依靠財政支出；受制于體制內(nèi)的文化人才數(shù)量有限，尤其是街道和社區(qū)普遍缺少文化專干；受限于基層文化組織生存發(fā)展壓力較大，不能提供強(qiáng)有力的支持。而問題產(chǎn)生的根源是多方面的，有歷史欠賬的原因，有需求層次不同導(dǎo)致需求多樣化的原因，有供給結(jié)構(gòu)不合理的原因，有行政管理

3、職能方面的原因，有市民參與度不高的原因，有社會組織發(fā)展緩慢的原因。這種情況并非個例，在全國同類的縣區(qū)中具有一定的代表性。
　　為了解決這一困局，本文在分析寶安區(qū)基本公共文化服務(wù)問題成因的基礎(chǔ)上，提出了政策建議，即在市場經(jīng)濟(jì)下，以創(chuàng)新的思維和手段，在不單純依賴財政投入的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新文化管理體制、創(chuàng)新社會參與機(jī)制、創(chuàng)新文化供給模式、創(chuàng)新市民參與形式、創(chuàng)新政社合作模式、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等方面協(xié)同推進(jìn)，正確處理好政府與市場，與企業(yè)、與社