公平視角下兩岸個人所得稅制度比較.pdf

1、稅收是國家財政收入的重要組成部分和調(diào)控經(jīng)濟的重要手段，是社會經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”。個人所得稅是直接稅的一種，是調(diào)節(jié)個人收入分配的一個重要政策工具。近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速增長和經(jīng)濟體制改革的持續(xù)深入，居民收入差距卻逐漸擴大。收入差距的持續(xù)擴大已經(jīng)成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一個突出問題。2005年，我國十屆人大常委會十八次全體會議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》，決定將工薪收入的納稅起征點由800元提高至1600元

2、，最近又決定將納稅起征點進一步上調(diào)至2000元，力圖通過不斷的稅制改革來縮小居民收入差距和促進稅負公平。 而和我們祖國大陸隔海相望的臺灣地區(qū)，個人所得稅（又稱綜合所得稅）由于其發(fā)展歷史長，經(jīng)常修訂，相對較為完善。雖然臺灣地區(qū)和祖國大陸由于歷史原因和自然條件的不同，形成了各自不同的稅制，但由于祖國大陸和臺灣地區(qū)有相同的歷史文化傳統(tǒng)，都實行市場經(jīng)濟體制，有著許多共通性，兩岸稅制都有值得對方借鑒的地方，因此比較研究兩岸在個人所得稅制度

3、方面的差異，對我國的個人所得稅改革具有一定的現(xiàn)實意義。 本文以個人所得稅公平課稅理論和調(diào)節(jié)居民收入功能為研究出發(fā)點，通過介紹兩岸個人所得稅制度的改革發(fā)展過程，比較分析了兩岸個人所得稅制度的異同點，這其中比較分析了兩岸個人所得稅稅制模型、課稅原則、稅收規(guī)定等具體方面，接著又通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析兩岸個人所得稅制度公平功能的實際情況。希望通過這些比較分析，找到臺灣地區(qū)在個人所得稅制度發(fā)展改革過程中值得我們借鑒的地方，為我國個人所得稅的進一