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1、中文 中文 3800 字出處: 出處:Jiang Y, Ren R. THE RATE OF RETURN ON CAPITAL FOR PENSION SYSTEM IN CHINA[J]. Journal of Systems Science & Systems Engineering, 2006, 15(4):465-473.中國養(yǎng)老保險制度的資本收益率 中國養(yǎng)老保險制度的資本收益率Yunyun JIANG Ruoe
2、n REN摘要 摘要資本收益率是養(yǎng)老金改革政策制定中的一個重要參數(shù)。在評價養(yǎng)老保險改革,費(fèi)爾德斯坦提出的方法是衡量資本回報率的廣泛性采用。在這里我們用這種方法計算了中國的資本回報率。計算表明,所有工業(yè)企業(yè)的回報率是 6.5%左右,從 1996-2000,在同一時期國有工業(yè)企業(yè)的平均回報率低于上述數(shù)字的1.5%。最后,我們得出一個結(jié)論,回報率范圍從 5%-7%是適合中國養(yǎng)老保險改革的。關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞:資本收益率,養(yǎng)老金改革,個人賬戶1.
3、1.簡介 簡介就養(yǎng)老基金而言,中國還遠(yuǎn)未成熟。事實上,在過去幾年中,收入和支出之間的不平衡,在過去幾年里一直在加重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有 5 個城市從 1997 年開始遭受從收入和支出之間的不平衡之苦,持續(xù)數(shù)量飆升至 1998 年已經(jīng)有 21個城市開始出現(xiàn)收支不均,到了 1999 年這一數(shù)字變成 25(勞動和社會保障部,中華人民共和國 2001 年) 。中國養(yǎng)老保險的支出率迅速上升,從 1978 年的2.8%上漲到今天的 28%(世界銀行
4、1997) 。和許多其他國家一樣,中國必須重塑自己的養(yǎng)老金體系。二十世紀(jì)末 1997 年國務(wù)院 26 號文件稱建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度。但在這里提到的資金沒有可以來自個人賬戶的,換句話說,這是一個名義賬戶的現(xiàn)收現(xiàn)付制。因此,我們?nèi)匀幻媾R著資金沒有著落的系統(tǒng)和資助體系之間進(jìn)行選擇的問題。回報率,是一種對養(yǎng)老金制度的選擇具有重要作用的模式。如果現(xiàn)收現(xiàn)付制提供資助的系統(tǒng)有高回報率,這意味著在現(xiàn)收現(xiàn)付制度下資本的增加快于投資系
5、統(tǒng),反之亦然。費(fèi)爾德斯坦(1996)提出,在美國,將聯(lián)合國的養(yǎng)老金制度轉(zhuǎn)移到美國的養(yǎng)老保險制度中,對兩者的收益率進(jìn)行了定量比較。但這在中國的養(yǎng)老保險制度是否可行呢?而且,資本收益率不僅是養(yǎng)老保險制度選擇的重要參數(shù),也是分析養(yǎng)老保險基金項目存在問題的一個重要參數(shù)。例如,如果我是這樣的。我國基金流量表采用的分類方法。更多的是,國有企業(yè)在美國的政府部門被納入政府部門。然而,在中國,國有企業(yè)是非金融部門和金融部門的,許多宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類的行
6、業(yè),由于工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,工業(yè)部門數(shù)據(jù)充分,我國工業(yè)企業(yè)資本收益率占絕大部分,因此,它是困難的,在非金融企業(yè)資本在中國的回報率估計之間分配是毫無意義的。中國是國有工業(yè)企業(yè)和非國有企業(yè)之間的分配。為了比較國有工業(yè)企業(yè)資本與非國有工業(yè)企業(yè)資本回報率,我們可以計算在國有工業(yè)資本和工業(yè)資本的總回報率。此外,使用費(fèi)爾德斯坦提出的方法,我們作出以下調(diào)整:首先,財產(chǎn)稅沒有納入資本收入。美國的房產(chǎn)稅是建立在所有權(quán)的基礎(chǔ)上的,和應(yīng)付無論使用該
7、屬性是否為它所產(chǎn)生的業(yè)主收入(雖然這些因素可能會影響評估價值) (Harvey 1986) 。我們都知道,在中國沒有物業(yè)稅的,幾類稅屬于財產(chǎn)稅類,如車船使用稅,房地產(chǎn)稅,利用城市土地,土地增值稅。但它們并不等同于美國的財產(chǎn)稅,所以我們不把它們納入資本收入(劉 2000) 。其次,數(shù)據(jù)的凈利息支付從 1982 年到 1984 年,自 1991 年至 1992 年,從1996 年到 2002 年可以被發(fā)現(xiàn)在工業(yè)統(tǒng)計報告,在 1995 年中國
8、人民共和國第三次全國工業(yè)普查的數(shù)據(jù)可以被發(fā)現(xiàn)。所以我們只需要估計從 1985 到 1990 和1993 到 1994 凈利息支付。在中國統(tǒng)計年鑒可以直接發(fā)現(xiàn)工業(yè)凈產(chǎn)值和工資數(shù)據(jù),所以我們只需要估計數(shù)據(jù)累計產(chǎn)品銷售利潤,產(chǎn)品銷售稅金及相關(guān)支付額外的費(fèi)用。但是產(chǎn)品銷售利潤與產(chǎn)品銷售利潤和總利潤不相似。利潤總額不僅包括產(chǎn)品銷售利潤,而且包括非主營業(yè)務(wù)利潤的其他利潤。產(chǎn)品銷售利潤包括利潤來源于產(chǎn)品銷售放在當(dāng)期最后一期,但不包括放在下一期銷售期產(chǎn)
9、品的利潤。產(chǎn)品銷售稅及有關(guān)付款方式不等同于產(chǎn)品銷售稅及相關(guān)付款。所以很難計算出應(yīng)計產(chǎn)品銷售利潤及產(chǎn)品銷售稅及相關(guān)支付的數(shù)據(jù)。因此,我們必須更換應(yīng)計產(chǎn)品銷售利潤和產(chǎn)品銷售稅及與產(chǎn)品銷售利潤和產(chǎn)品銷售稅及相關(guān)的支付率。從 1985 到 1990 中國實施中央經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)和銷售之間的差異不大,所以錯誤是可以接受的。根據(jù)財政部制定的標(biāo)準(zhǔn),計算出職工福利基金的數(shù)據(jù)。它占 11%的總工資其是扣除食品價格的子公司和各種獎金之后。我們可以從 1982 到
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