湖北自考06396國(guó)際工程承包知識(shí)點(diǎn)

1、1第一章 第一章 緒論 緒論 國(guó)際工程： 國(guó)際工程：是指一個(gè)工程項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、融資、采購(gòu)、施工以及培訓(xùn)等各個(gè)階段的參與者來自不止一個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織，并且按照國(guó)際上通用的工程項(xiàng)目的管理理念進(jìn)行管理的工程。國(guó)際工程 國(guó)際工程包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，分為咨詢和承包兩大行業(yè)。我國(guó)應(yīng)具有的國(guó)際工程專家包括 我國(guó)應(yīng)具有的國(guó)際工程專家包括：項(xiàng)目經(jīng)理、國(guó)際工程咨詢專家、合同管理專家、財(cái)務(wù)專家、物資管理專家、投標(biāo)報(bào)價(jià)專家、工程施工專家、索賠專家、

2、風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)專家、融資專家。國(guó)際工程的 國(guó)際工程的特點(diǎn)： 特點(diǎn)：1、跨多個(gè)學(xué)科的系統(tǒng)工程 2、跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 3、嚴(yán)格的合同管理 4、風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存 5、發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷 6、國(guó)際工程市場(chǎng)總體上是一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)。業(yè)主 業(yè)主:是工程項(xiàng)目的提出者,組織論證立項(xiàng)者,投資,籌資項(xiàng)目實(shí)施的組織者,產(chǎn)權(quán)的所有者,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)和償還代款. 業(yè)主代表 業(yè)主代表: 業(yè)主正式授權(quán)的代表,代表業(yè)主行使和履行在合同中明文規(guī)定的或者隱含的權(quán)利和職責(zé).無

3、權(quán)修改合同,無權(quán)解除承包商的責(zé)任.承包商 承包商:指承擔(dān)工程項(xiàng)目施工及設(shè)備采購(gòu),安裝的公司或者他們的聯(lián)合體.建筑師 建筑師;指不同領(lǐng)域和階段負(fù)責(zé)咨詢或設(shè)計(jì)的專業(yè)公司和專業(yè)人員.分包商 分包商：指直接與承包商簽訂合同，分擔(dān)一部分承包商與業(yè)主簽訂合中的任務(wù)的公司。供應(yīng)商 供應(yīng)商：為工程實(shí)施提供設(shè)備材料建筑機(jī)械的公司和個(gè)人 .工料測(cè)量師 工料測(cè)量師:英聯(lián)邦式的工料測(cè)量 計(jì)價(jià)制度，從事這方面工作的專業(yè)技術(shù)人員被稱為工料測(cè)量項(xiàng)目融資 項(xiàng)目融資方

4、： 方：為項(xiàng)目提供所需要的資金的單位。銀行，大的企業(yè)，保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu) 。促進(jìn)國(guó)際工程承包市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展的因素 促進(jìn)國(guó)際工程承包市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展的因素 1 社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展生活水平提高 2 自然資源開發(fā) 3 基礎(chǔ)設(shè)施更新 4 自然災(zāi)害后重建和戰(zhàn)后重建為什么說“走出去 為什么說“走出去”戰(zhàn)略是發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略決策 戰(zhàn)略是發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略決策:1.努力開拓兩個(gè)市場(chǎng),充分利用兩類資源;2.我國(guó)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該制定“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略;

5、3.在實(shí)踐中培養(yǎng)國(guó)際工程管理人才;4.國(guó)際工程承包可以帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備,材料的出口,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展,增加大批勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì);5.為國(guó)家增加外匯收入;6.增強(qiáng)同各國(guó)政府和人民的友誼。國(guó)際工程管理人才應(yīng)該是 國(guó)際工程管理人才應(yīng)該是復(fù)合型、外向型、開拓型的高級(jí)管理人才。1、復(fù)合型：2、外向型：技術(shù)方面、經(jīng)濟(jì)方面、管理方面、外語方面 3、開拓型：判斷決策能力、善于抓住機(jī)遇、拼搏奮斗精神、具有創(chuàng)新精神、組織管理能力、講究公關(guān)技巧第二章 第二章

6、國(guó)際工程招標(biāo)程序與合同類型 國(guó)際工程招標(biāo)程序與合同類型 國(guó)際工程的招標(biāo)程序可以劃分為： 國(guó)際工程的招標(biāo)程序可以劃分為：項(xiàng)目策略、資格預(yù)審、招標(biāo)與投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)審?fù)稑?biāo)書、授予合同 6 個(gè)階段。 項(xiàng)目策略 項(xiàng)目策略:包括采購(gòu)方式、招標(biāo)方式和實(shí)施日程表，它是前期的最重要決策，不同的策略會(huì)帶來不同的合同類型和實(shí)施方式。資格預(yù)審： 資格預(yù)審：國(guó)際公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的大中型工程特別是國(guó)際金融組織貸款的項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)的預(yù)審查，是國(guó)際招標(biāo)中的重

7、要環(huán)節(jié)。 資格預(yù)審程序 資格預(yù)審程序：編制資格預(yù)審文件，刊登廣告，出售文件，答疑，報(bào)送文件，澄清文件，評(píng)審資格預(yù)審文件，通知評(píng)審結(jié)果。資格預(yù)審文件包括：項(xiàng)目的總體描述，簡(jiǎn)要合同規(guī)定，資格預(yù)審文件說明，以及要求投標(biāo)人填寫的表格和工程主要圖紙。評(píng)標(biāo)工作包括 評(píng)標(biāo)工作包括：評(píng)審?fù)稑?biāo)書、澄清投標(biāo)書中的偏差、裁定投標(biāo)書、廢標(biāo)。 。授予合同的步驟包括 授予合同的步驟包括：1，簽發(fā)中標(biāo)函,2.提交履約保證，3.編制合同協(xié)議書，4.通知未中標(biāo)的的投標(biāo)人

8、。招標(biāo) 招標(biāo):業(yè)主方采用市場(chǎng)采購(gòu)的方式對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目的全過程或某一階段特定任務(wù)的實(shí)施者進(jìn)行選擇的方法和過程。開標(biāo) 開標(biāo):在規(guī)定的正式開標(biāo)日期和時(shí)間,業(yè)主方在正式的開標(biāo)會(huì)上啟封每一個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)書.。決標(biāo) 。決標(biāo):業(yè)主方在綜合考慮了投標(biāo)書的報(bào)價(jià),技術(shù)方案以及其他方面的情況后,最后決定選中一家承包商中標(biāo)。招標(biāo)文件的內(nèi)容 標(biāo)文件的內(nèi)容:投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)人須知,招標(biāo)資料表,合同條件,技術(shù)規(guī)范,圖紙,地質(zhì)報(bào)告,投標(biāo)書格式,工程量表,投標(biāo)書附

9、錄和投標(biāo)保函格式,協(xié)議書格式,各種保函格式以及附加資料表和資料數(shù)據(jù)等,招標(biāo)方式有三種： 招標(biāo)方式有三種：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)。公開招標(biāo) 公開招標(biāo)：招標(biāo)活動(dòng)處于公共監(jiān)督之下進(jìn)行。一般來說，它將遵守“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)”的程序和條件。限制招 限制招標(biāo)：指對(duì)于參加該項(xiàng)工程投標(biāo)者有某些范圍限制的招標(biāo)。按照支付方式進(jìn)行合同分三類： 按照支付方式進(jìn)行合同分三類：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本補(bǔ)償合同。固定總價(jià)合同 固定總價(jià)合同：一攬子總價(jià)合同，也稱總價(jià)合

10、同。除個(gè)別情況外，其工程總價(jià)是固定的。總價(jià)合同一般有 總價(jià)合同一般有5 中方式： 中方式：固定、調(diào)價(jià)、固定工程量、付費(fèi)率表、管理費(fèi)總價(jià)合同。國(guó)際工程合同的類型包括： 國(guó)際工程合同的類型包括：總計(jì)合同、單價(jià)合同、成本補(bǔ)償合同。單價(jià)合同 單價(jià)合同：根據(jù)業(yè)主提供的資料，雙方在合同中確定每一單項(xiàng)工程單價(jià)，結(jié)算則按實(shí)際完成工程量乘以每項(xiàng)工程單價(jià)計(jì)算。單價(jià)合同三種形式： 單價(jià)合同三種形式：估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同、單價(jià)與子項(xiàng)包干混合式合同。單

11、價(jià)合同形式的投標(biāo)報(bào)價(jià)步驟 價(jià)合同形式的投標(biāo)報(bào)價(jià)步驟：現(xiàn)場(chǎng)考察；研究招標(biāo)文件；復(fù)核工程量；制定總體施工方案；計(jì)算確定工料機(jī)單價(jià)；計(jì)算確定間接費(fèi)率；做分項(xiàng)單價(jià)分析表確定工程量表的分項(xiàng)單價(jià)；填工程量表和編制投標(biāo)書。成本補(bǔ)償合同 成本補(bǔ)償合同是指業(yè)主向承包商支付實(shí)際工程成本中的直接費(fèi)（一般包括人工、材料及機(jī)械設(shè)備費(fèi)） ，并按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費(fèi)及利潤(rùn)的一種合同方式。成本補(bǔ)償合同包括： 成本補(bǔ)償合同包括：1. 1.成本加固定費(fèi)用合同、

12、2.成本加定比費(fèi)用合同、3.成本加獎(jiǎng)金合同、4.成本加保證最大酬金合同、5.最大成本加費(fèi)用合同、6.工時(shí)及材料補(bǔ)償合同。第三章 第三章 國(guó)際工程投標(biāo)與合同談判 國(guó)際工程投標(biāo)與合同談判 投標(biāo) 投標(biāo)：承包商作為賣方根據(jù)業(yè)主的招標(biāo)條件以報(bào)價(jià)的形式參與國(guó)際工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取拿到承包項(xiàng)目的過程。投標(biāo)技巧類型 投標(biāo)技巧類型：不平衡報(bào)價(jià)法、計(jì)日工的報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)法、增加備選方案、突然3應(yīng)按規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行分裝和密封,并按規(guī)定的日期和時(shí)間,在檢

13、查投標(biāo)文件的完整性后一次遞交指定分包商 指定分包商——合同中業(yè)主指明的或工程師在變更時(shí)指示承包商雇用的分包商，他們與承包商直接簽訂合同，由承包商負(fù)責(zé)對(duì)他們的協(xié)調(diào)和管理并對(duì)之進(jìn)行支付，如有正當(dāng)理由，承包商也可不接受該指定的分包商。進(jìn)行單價(jià)分析的條件是 進(jìn)行單價(jià)分析的條件是：招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人的要求，工程量大，對(duì)成本影響大，沒有經(jīng)驗(yàn)，或特殊的分項(xiàng)工程需進(jìn)行單價(jià)分析。它也是項(xiàng)目實(shí)施過程中成本核算和控制的基礎(chǔ)資料 “EPC EPC 交鑰匙項(xiàng)

14、目合同條件”的特點(diǎn)： 交鑰匙項(xiàng)目合同條件”的特點(diǎn)：全過程實(shí)施；通常是總價(jià)合同（常高于單價(jià)合同） ；由業(yè)主代表進(jìn)行合同管理，但其權(quán)利較小，部分決策由業(yè)主決定，且不需公正無偏的處理問題；承包商的風(fēng)險(xiǎn)較大，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，竣工驗(yàn)收是特別重要的要求。業(yè)主通常僅提出基本要求，而不過多干涉承包商的工作。其通用條件中的業(yè)主管理、設(shè)計(jì)、職員和勞工、竣工驗(yàn)收、竣工后的檢驗(yàn)等與“施工合同條件”中的差異較大。“工程設(shè)備和設(shè)計(jì) “工程設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合

15、同條件”的特點(diǎn) 建造合同條件”的特點(diǎn)：適用于設(shè)計(jì)較多的工程項(xiàng)目，如電力或機(jī)械工程項(xiàng)目等；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、供應(yīng)設(shè)備和建造三部分；價(jià)格為總價(jià)合同；合同管理方式和風(fēng)險(xiǎn)管理都與“施工合同條件”相同；質(zhì)量管理與 EPC 合同相同，即通過施工中的檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收和竣工后檢驗(yàn)來控制質(zhì)量。業(yè)主需事先說明工程的目的、范圍、設(shè)計(jì)及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，較詳細(xì)的資料。其通用條件中的設(shè)計(jì)和竣工后檢驗(yàn)與“施工合同條件”中的差異較大。 “合同簡(jiǎn)明格式”的 “合同簡(jiǎn)明格式”的特點(diǎn)

16、特點(diǎn)：適用于投資較小，無需分包，或技術(shù)要求不高的工程項(xiàng)目；可由業(yè)主方或承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)，無明確規(guī)定計(jì)價(jià)方式，可選擇；一般由業(yè)主代表進(jìn)行合同管理；業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較大。業(yè)主在規(guī)范和圖紙中明確表示承包商所承擔(dān)的設(shè)計(jì)以及對(duì)工程項(xiàng)目的整體要求，此合同條件只有通用條件而無專用條件部分?，F(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)收集的資料 現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)收集的資料:1.自然地理?xiàng)l件;2.施工材料;3.施工機(jī)具;4.交通運(yùn)輸;5.商務(wù)問題;6.規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng);7.業(yè)主和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況;8.工

17、程所在國(guó)的政治,經(jīng)濟(jì)情況,有關(guān)法律,法規(guī)及市場(chǎng)開拓前景 招標(biāo)文件的要求和報(bào)價(jià)內(nèi)容 招標(biāo)文件的要求和報(bào)價(jià)內(nèi)容:1.承包商的投標(biāo)范圍;2.各項(xiàng)技術(shù)要求;3.工程中需使用的特殊材料和設(shè)備. 投標(biāo)人須知與合同條件 投標(biāo)人須知與合同條件:工期,誤期損害賠償費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,缺陷通知期的有關(guān)規(guī)定,保函的要求,保險(xiǎn),付款條件,調(diào)價(jià)公式的要求,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用,稅收,貨幣,勞務(wù)國(guó)籍的限制,戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害等人力不可抗拒因素造成損害后的補(bǔ)償辦法和規(guī)定,有

18、無提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì),爭(zhēng)議的解決辦法. 報(bào)價(jià)要求注意事項(xiàng) 報(bào)價(jià)要求注意事項(xiàng):1.注意合同種類是屬于總價(jià)合同,單價(jià)合同,成本補(bǔ)償合同,交鑰匙合同還是單價(jià)與包干混合制合同;2.應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和方法;3.某些國(guó)際計(jì)量方法允許承包商將一些“與施工方法有關(guān)的費(fèi)用”單獨(dú)在工程量中列出,承包商要綜合考慮施工過程,將有必要列出的費(fèi)用填寫到相關(guān)的欄目中;4.承包商還應(yīng)考慮對(duì)某些部位的工程或設(shè)備提供,是否必須由業(yè)主確定。提高 提高

19、工程定額應(yīng)考慮的因素 工程定額應(yīng)考慮的因素:1.從國(guó)內(nèi)派往國(guó)外的施工人員都經(jīng)過適當(dāng)挑選,其技術(shù)水平和熟練程度應(yīng)高于國(guó)內(nèi)平均水平,身體條件好的;2.國(guó)外工程施工的機(jī)械化程度比較高,應(yīng)盡可能提高機(jī)械化程度,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;3.國(guó)外工程使用的材料,可以要求供應(yīng)商所供材料貨物達(dá)到直接用于工程的狀態(tài),從而可以減少再加工和輔助勞動(dòng);4.國(guó)外施工的組織管理比較嚴(yán)密,監(jiān)理比較嚴(yán)格,雜事干擾較少,工時(shí)利用率相對(duì)較高,而國(guó)內(nèi)工程定額一般偏于保守,適當(dāng)提高

20、定額是完全可能的. 國(guó)外 國(guó)外工程妨礙功效的因素 工程妨礙功效的因素:1.我國(guó)工人初到國(guó)外,對(duì)國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),材料性能,施工要求不熟悉,一時(shí)難以適應(yīng);2.國(guó)外工程的監(jiān)理制度極為嚴(yán)格,工序之間的質(zhì)量檢查頻繁,有些工程每道工序須監(jiān)理簽字認(rèn)可,才能進(jìn)行下一道工序;3.自然條件和氣候惡劣;4.語言不通,影響功效。出國(guó)期間的費(fèi)用主要有 出國(guó)期間的費(fèi)用主要有:國(guó)外崗位工資,派出工人的企業(yè)收取的管理費(fèi)，國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)，節(jié)假日補(bǔ)助費(fèi)，各種補(bǔ)貼，人身意外保險(xiǎn)和

21、稅金. 當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)主要有 當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)主要有:日基本工資,帶薪法定假日、帶薪休假日工資,夜間施工或加班應(yīng)增加的工資,按規(guī)定應(yīng)由雇主支付的稅金,保險(xiǎn)費(fèi),招募費(fèi)和解雇時(shí)須支付的解雇費(fèi),上下班交通費(fèi)工程師的權(quán)利限制 程師的權(quán)利限制：無權(quán)修改合同，無權(quán)接觸任何一方的責(zé)任和義務(wù)，如果其指令與合同不符時(shí)，承包商須按合同要求來。 工程師的指示應(yīng)是書面形式，如果是口頭指示，承包商需提出書面確認(rèn)，工程師若不拒絕，則表示該指示為書面指示

22、。第五章 第五章 國(guó)際工程項(xiàng)目施工階段的管理（一）施工管理： 國(guó)際工程項(xiàng)目施工階段的管理（一）施工管理：指工程項(xiàng)目施工階段的管理。項(xiàng)目管理： 項(xiàng)目管理：涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、實(shí)施到最后交付使用、營(yíng)運(yùn)及維護(hù)整個(gè)項(xiàng)目生命周期的管理。業(yè)主項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容： 業(yè)主項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容：1、成本控制 2、工期和質(zhì)量控制 3、合同管理 4、外部環(huán)境。 業(yè)主項(xiàng)目管理的理念和方法： 業(yè)主項(xiàng)目管理的理念和方法：1、加強(qiáng)項(xiàng)目參與各方協(xié)調(diào)2、

23、嚴(yán)格遵守合同、公正辦事 3、建立并保持各方的信息交流 4、及時(shí)解決合同糾紛。施工階段咨詢工程師的任務(wù)和工 施工階段咨詢工程師的任務(wù)和工作特點(diǎn)： 作特點(diǎn)：TQCC T-工期控制、Q-質(zhì)量控制、C-成本控制、D-合同管理業(yè)主的一般義務(wù)有 業(yè)主的一般義務(wù)有：及時(shí)讓承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，幫助承包商申請(qǐng)各項(xiàng)許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)，配合承包商的工作，并按時(shí)支付工程款。業(yè)主的權(quán)利 業(yè)主的權(quán)利:1.合同授標(biāo)權(quán);2.增減合同內(nèi)項(xiàng)目,改變工程量與標(biāo)準(zhǔn);3.擔(dān)保要求權(quán);