自考小抄06936建筑法規(guī)知識(shí)點(diǎn)

1、第一章第一章建筑法規(guī)概論建筑法規(guī)概論建設(shè)法規(guī)：建設(shè)法規(guī)：是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，旨在調(diào)整國(guó)家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱(chēng)。建設(shè)法規(guī)體系建設(shè)法規(guī)體系：是指已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建設(shè)部門(mén)規(guī)章構(gòu)成的一個(gè)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象：是在建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)

2、系。它包括建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的行政管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系及其相關(guān)的民事關(guān)系。我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成及其法律效我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成及其法律效力：（力：（1）建設(shè)法律：）建設(shè)法律：指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定頒行的屬于國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)主管業(yè)務(wù)范圍的各項(xiàng)法律，它們是建設(shè)法規(guī)體系的核心和基礎(chǔ)。（2）建設(shè)行政法規(guī)：）建設(shè)行政法規(guī)：指由國(guó)務(wù)院制定頒行的屬于建設(shè)行政主管部門(mén)主管業(yè)務(wù)范圍的各項(xiàng)法規(guī)。（3）建設(shè)部門(mén)規(guī)章：）建設(shè)部門(mén)規(guī)章：指由國(guó)

3、務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或其與國(guó)務(wù)院其它相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定頒行的法規(guī)。（4）地）地方性建設(shè)法規(guī)：方性建設(shè)法規(guī)：指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定頒行的或經(jīng)其批準(zhǔn)頒行的由下級(jí)人大或常委會(huì)制定的建設(shè)方面的法規(guī)（5）地方建設(shè)規(guī)章地方建設(shè)規(guī)章：指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定頒行的或經(jīng)其批準(zhǔn)的由其所轄城市人民政府制定的建設(shè)方面的規(guī)章。建設(shè)行政執(zhí)法：建設(shè)行政執(zhí)法：是指建設(shè)行政主管部門(mén)和被授權(quán)或被委托的單位，依法對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)和建設(shè)行為進(jìn)

4、行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為執(zhí)行行政處罰的行為。具體包括：具體包括：建設(shè)行政決定，包括行政許可、行政命令和行政獎(jiǎng)勵(lì)；建設(shè)行政檢查，包括實(shí)地檢查和書(shū)面檢查；建設(shè)行政處罰，包括財(cái)產(chǎn)處罰、行為處罰和懲戒；建設(shè)行政強(qiáng)制執(zhí)行。建設(shè)行政的司法的內(nèi)容：建設(shè)行政的司法的內(nèi)容：1，行政調(diào)解，指在行政機(jī)關(guān)的主持下，以法律為依據(jù)，以自愿為原則，通過(guò)說(shuō)服教育的方法，促使雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商互諒達(dá)成協(xié)議。2，行政復(fù)議，指在相對(duì)人不服行政執(zhí)法決定時(shí)，以法向指定部門(mén)重新處

5、理申請(qǐng)3，行政仲裁，指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以第三者身份對(duì)特定的民事、經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議居調(diào)解，做出判斷和裁決。建筑法規(guī)立法的基本原則：建筑法規(guī)立法的基本原則：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，法制統(tǒng)一原則，責(zé)權(quán)利相一致原則。第二章第二章工程建設(shè)程序法規(guī)工程建設(shè)程序法規(guī)工程建設(shè)：工程建設(shè)：是指土木建筑工程、路線(xiàn)管理和設(shè)備安裝工程、建筑裝修工程等工程項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建和改建，是形成固定資產(chǎn)的基本生產(chǎn)過(guò)程及其相關(guān)的其他建設(shè)的總稱(chēng)。線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程：

6、包括電力、通訊線(xiàn)路、石油、燃?xì)?、給水、排水等管道系統(tǒng)和各類(lèi)機(jī)械設(shè)備、裝置的安裝工程。建筑活動(dòng)：建筑活動(dòng)：指從事土木建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建及建筑裝飾裝修活動(dòng)。工程建設(shè)程序：工程建設(shè)程序：是在認(rèn)識(shí)建設(shè)客觀(guān)規(guī)律的基礎(chǔ)上總結(jié)提出的，工程建設(shè)全過(guò)程中各項(xiàng)工作都必須遵守的先后次序。也是工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接的順序。工程建設(shè)用地的取得方式及相關(guān)法律工程建設(shè)用地的取得方式及相關(guān)法律規(guī)定：規(guī)定：《土地管理法》規(guī)定農(nóng)村和城市郊

7、區(qū)的土地書(shū)序農(nóng)民集體所有，其余都屬?lài)?guó)家所有。工程建設(shè)用地都必須通過(guò)對(duì)國(guó)家的土地使用權(quán)的出讓和劃撥而取得，需在農(nóng)民集體所有土地上進(jìn)行工程建設(shè)，也必須由國(guó)家征用農(nóng)民土地，然后再將土地使用權(quán)出讓或劃撥給建設(shè)單位或個(gè)人。通過(guò)國(guó)家出讓而取得土地使用權(quán)的，應(yīng)向國(guó)家支付出讓金，并與市、縣人民政府土地管理部門(mén)簽訂書(shū)面出讓合同。然后按合同規(guī)定年限與要求進(jìn)行工程建設(shè)。由國(guó)家劃撥取得的土地使用權(quán)，雖不同于國(guó)家支付出讓金，但在城市要承擔(dān)拆遷費(fèi)，在農(nóng)村郊區(qū)要承擔(dān)

8、土地使用者的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由各省市、直轄市、自治區(qū)規(guī)定。建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件及施工許可證的有效期限：條件及施工許可證的有效期限：建設(shè)單位在具備以下條件：已經(jīng)辦好工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的工程，已取得規(guī)劃許可證；需要拆遷的，拆遷進(jìn)度滿(mǎn)足施工要求；施工企業(yè)已確定；有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；建設(shè)資金已落實(shí)并滿(mǎn)足有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條

9、件時(shí)方可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府緊挨著能和行政主管部門(mén)申領(lǐng)施工許可證。已取得施工許可證的，因自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月三個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)工，因故不能按期開(kāi)工的，可想發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，延期以?xún)纱蝺纱螢橄?，每次不超過(guò)三個(gè)月三個(gè)月。既不按期開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或超過(guò)延期時(shí)限的，以批準(zhǔn)的施工許可證自行作廢。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件及建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件及驗(yàn)收的依據(jù)驗(yàn)收的依據(jù)：條件：條件：1完成建設(shè)工程和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；2有

10、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告；4有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量文件；5有施工單位簽署的工程保證書(shū)。依據(jù)：依據(jù)：已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)，施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)以及現(xiàn)行事結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)；結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢(xún)；建筑物、構(gòu)筑物、工程設(shè)施等調(diào)查和鑒定；對(duì)本人主持設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行施工指導(dǎo)和監(jiān)督及建設(shè)部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。2）執(zhí)業(yè)要求及責(zé)任

11、。）執(zhí)業(yè)要求及責(zé)任。目前，我國(guó)尚不允許注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師個(gè)人單獨(dú)執(zhí)業(yè)，所以，注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師必須加入一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位后才能執(zhí)業(yè)，并由單位統(tǒng)一接受設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)一收費(fèi)。注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師因結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)質(zhì)量造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，其賠償責(zé)任先由勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，然后再向注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師追償。建設(shè)部正在制定具體的執(zhí)業(yè)管理和處罰辦法。注冊(cè)建筑師的概念注冊(cè)建筑師的概念1）注冊(cè)建筑師是指取得建筑師證書(shū)并從事房屋建筑設(shè)計(jì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員。注冊(cè)建筑師制度是指具備一定專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的設(shè)

12、計(jì)人員，通過(guò)考試與注冊(cè)確定其職業(yè)的技術(shù)資格，從而獲得建筑設(shè)計(jì)簽字權(quán)的一種制度。2）在我國(guó)，注冊(cè)建筑師分為一級(jí)注冊(cè)建筑師與二級(jí)注冊(cè)建筑設(shè)計(jì)師。一級(jí)注冊(cè)建筑師的條件嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)注冊(cè)建筑師考慮到我國(guó)的實(shí)際情況，條件適當(dāng)放寬，既與國(guó)際接軌，又符合我國(guó)國(guó)情。項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)及其承擔(dān)工程范項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)及其承擔(dān)工程范圍：圍：項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行全面管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)

13、目上的代表人。第4章城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃法規(guī)城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃法規(guī)城市城市：是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。人口在50萬(wàn)以上的為大城市，20萬(wàn)以上的為中等城市，不滿(mǎn)20萬(wàn)的為小城市。城市規(guī)劃城市規(guī)劃：城市人民政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)本市的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，事先依法制定用以確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，城市土地合理利用，城市的空間布局和城市設(shè)施的科學(xué)配置綜合部署和統(tǒng)一規(guī)劃。城市規(guī)劃法地域適用范圍是城市的規(guī)城市規(guī)劃法地域適用范圍是城

14、市的規(guī)劃區(qū)劃區(qū)：即城市市區(qū)、近郊區(qū)及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行刮花控制的區(qū)域。城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃：總體規(guī)劃：是從宏觀(guān)上控制城市土地利用和空間布局，引導(dǎo)城市合理發(fā)展的總體部署。編制城市總體規(guī)劃時(shí)考慮的期限一般為20年，近期建設(shè)計(jì)劃，其規(guī)劃期限一般為5年。詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容：詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容：是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作出的具體規(guī)劃。內(nèi)容：內(nèi)容：規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍，

15、建筑密度和高度等控制指標(biāo)，總平面布置、工程管線(xiàn)綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。城市規(guī)劃的編制權(quán)限城市規(guī)劃的編制權(quán)限：《城市規(guī)劃法》規(guī)定，設(shè)市城市的規(guī)劃必須由該市人民政府負(fù)責(zé)組織編制；縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。城市規(guī)劃的審批部門(mén)城市規(guī)劃的審批部門(mén)：（1）城市總）城市總體規(guī)劃體規(guī)劃1、直轄市的城市總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院審批。2、省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在100萬(wàn)以上的城市及國(guó)務(wù)院指定其他城市的總體規(guī)劃，先交省

16、、自治區(qū)人民政府審查同意后，再報(bào)國(guó)務(wù)院審批。3、其他設(shè)市的城市的總體規(guī)劃，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府審批。4，縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，屬行政市管轄的，由市人民政府審批屬地區(qū)管轄的，由省、自治區(qū)人民政府審批。5、其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府審批。6、城市分區(qū)規(guī)劃由該市人民政府審批。（2）城市詳）城市詳細(xì)規(guī)劃細(xì)規(guī)劃1、沒(méi)有編制分區(qū)規(guī)劃城市，其詳細(xì)規(guī)劃，由該市人民政府審批。2、已編制有分區(qū)規(guī)劃城市，其詳細(xì)規(guī)劃，重要的由該市人民

17、政府審批，其他的由該市政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。選址意見(jiàn)書(shū)選址意見(jiàn)書(shū)：是指建設(shè)工程（主要是新建的大中型工業(yè)與民用項(xiàng)目）在立項(xiàng)過(guò)程中，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的該建設(shè)項(xiàng)目是否符合城市規(guī)劃要求的意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)用地規(guī)劃許可證：建設(shè)用地規(guī)劃許可證：是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目用地的實(shí)際需要，向提出用地申請(qǐng)的建設(shè)單位或個(gè)人核發(fā)的確定建設(shè)用地的位置、面積、界限的證件?！冻鞘幸?guī)劃法城市規(guī)劃法》規(guī)定：規(guī)定：“建設(shè)單位和個(gè)人在取

18、得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地?！苯ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序：1、用地申請(qǐng)。2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘征求意見(jiàn)。3、提供設(shè)計(jì)條件。4、審查總平面圖核定用地面積。5、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)向建設(shè)單位或個(gè)人核發(fā)的確認(rèn)其建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的證件。它也是申請(qǐng)工程開(kāi)工的必備證件。建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)程序建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)

19、程序：1、領(lǐng)證申請(qǐng)。2、初步審查。3、核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書(shū)。4、核發(fā)設(shè)計(jì)方案通知書(shū)（不少于2個(gè)設(shè)計(jì)方案）。5、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。編制城市規(guī)劃的原則：編制城市規(guī)劃的原則：1、城市規(guī)劃與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相適應(yīng)的原則。2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)及地方特色的原則。3、有利生產(chǎn)、方便生活、防災(zāi)減災(zāi)的原則。4、合理用地、節(jié)約用地的原則。第五章第五章建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)可以不進(jìn)行招投標(biāo)而直接發(fā)包的工程可以不進(jìn)