江蘇省寶應縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀分析及對策研究.pdf

1、我國已進入建設(shè)全面小康社會的新階段，沒有農(nóng)村的全面小康，就沒有全國的小康，而農(nóng)村的全面小康社會建設(shè)，關(guān)鍵在于解決“三農(nóng)”問題，特別是影響農(nóng)民健康水平和農(nóng)村社會穩(wěn)定的社會保障問題。作為社會保障重要組成部分的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的完善，是解決農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題的重要舉措?；谶@一目的，2002年10月，中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出，要建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、醫(yī)療消費水平相適應的新型農(nóng)村合

2、作醫(yī)療制度，并規(guī)定從2003年起，各地進行農(nóng)村合作醫(yī)療的試點工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度歷經(jīng)5年多的實踐，取得了可喜的成效，但在實施過程中也出現(xiàn)了諸多難題，影響了預期的效果。本論文采用文獻分析、理論研究、問卷調(diào)查、專題訪談和對比分析等研究方法，在對寶應縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出了相應的對策和建議，為當?shù)卣M一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提供參考依據(jù)。
　　 本文共分六個部分：第一部分：緒論。介紹研究的目的

3、與意義，國內(nèi)外研究綜述，研究思路和方法；第二部分：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的理論基礎(chǔ)。即運用公共物品理論、委托代理理論、社會保障理論為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提供理論依據(jù)。第三部分：我國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展?；仡櫩偨Y(jié)了我國農(nóng)村合作醫(yī)療的萌芽、形成、快速發(fā)展、衰退、恢復和重建五大階段及其啟示，介紹了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展及其內(nèi)涵和特點；第四部分：江蘇省寶應縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實踐。描述了寶應縣經(jīng)濟社會發(fā)展及醫(yī)療衛(wèi)生基本情況，簡要回顧寶應縣農(nóng)村合

4、作醫(yī)療的發(fā)展歷史，在此基礎(chǔ)上從運作模式、參合情況、籌資情況、受益情況及基金收支情況四個方面介紹了寶應縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況，并具體介紹了寶應縣推行新農(nóng)合的主要措施。第五部分：利用相關(guān)理論對寶應縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在問題及其原因進行分析。具體對寶應縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施過程中群眾認知、籌資、受益、衛(wèi)生服務水平、縣外就診、財政配套以及監(jiān)管等方面的問題進行剖析；第六部分：提出完善寶應縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對策建議。最后總結(jié)與展望。對研究