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1、關(guān)鍵詞: 碳排放權(quán);準(zhǔn)物權(quán)屬性;發(fā)展權(quán)屬性;碳排放權(quán)分配 內(nèi)容提要: 碳排放權(quán)是在以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為核心的國際法律體系下產(chǎn)生的新型權(quán)利,該權(quán)利具有準(zhǔn)物權(quán)屬性和發(fā)展權(quán)屬性,而這兩方面屬性的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。在有關(guān)碳排放權(quán)的國際法律實(shí)踐中,特別是在碳排放權(quán)分配方面,正確認(rèn)識(shí)和把握這兩方面屬性有利于維護(hù)各國特別是發(fā)展中國家在氣候變化背景下的正當(dāng)權(quán)益。 基于國內(nèi)環(huán)境法中的排污權(quán)交易制度(Tradeable Perm
2、its System) , 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立了碳排放權(quán)及相關(guān)交易制度。這種機(jī)制是解決全球性氣候變化問題、有效配置大氣環(huán)境容量資源、保障各國特別是發(fā)展中國家正當(dāng)發(fā)展權(quán)益的重要制度工具。而明確碳排放權(quán)的屬性和本質(zhì)則是準(zhǔn)確理解、把握上述制度和機(jī)制并對(duì)其加以修改完善的基石。本文將借鑒國內(nèi)法中 的物權(quán)和準(zhǔn)物權(quán)概念,結(jié)合國際法中的發(fā)展權(quán)概念,論證碳排放權(quán)所具有的準(zhǔn)物權(quán)屬性和發(fā)展權(quán)屬性,探討這兩方面屬性之間的辯證統(tǒng)一關(guān)
3、系,并以碳排放權(quán)分配問題為例揭示這兩方面屬性對(duì)于相關(guān)國際法律實(shí)踐的重要意義。一、碳排放權(quán)的產(chǎn)生碳排放權(quán)概念是在大氣環(huán)境容量理論的基礎(chǔ)上建立起來的,該權(quán)利以大氣環(huán)境容量為客體。大氣環(huán)境容量,是指大氣這種自然環(huán)境要素所具有的通過物理的、化學(xué)的和生物的過程擴(kuò)散、貯存、同化人類活動(dòng)所排放的污染物的能力(容納功能) 。[1]對(duì)于不同類型的污染物,大氣具有不同的容納功能,從而表現(xiàn)出多重的大氣環(huán)境容量。在本文中,主要研究針對(duì)溫室氣體的大氣環(huán)境容量?!?/p>
4、聯(lián)合國氣候變化框架公約》 (以下亦可簡稱“公約”)第 2 條界定了公約的目標(biāo):“根據(jù)本公約的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平上。這一水平應(yīng)當(dāng)在足以使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應(yīng)氣候變化、確保糧食生產(chǎn)免受威脅并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠可持續(xù)地進(jìn)行的時(shí)間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)?!盵2]該 條所提到的“大氣中溫室氣體的濃度……水平”實(shí)際就是大氣環(huán)境容量。要將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),僅僅有宏觀的方向是不夠的,還必須將所需的努力轉(zhuǎn)化為
5、相關(guān)主體的具體行為,即必須在國際法層面為相關(guān)法律主體設(shè)定具體的權(quán)利和義務(wù)。因此,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的基礎(chǔ)上, 《京都議定書》確立了溫室氣體排放權(quán), 即碳排放權(quán)。這一概念的表述可見于該議定書第 3 條第一款:“附件一所列締約方應(yīng)個(gè)別地或共同地確保其在附件 A 中所列溫室氣體的人為二氧化碳當(dāng)量排放總量不超過按照附件 B 中量化的限制和減少排放的承諾以及根據(jù)本條規(guī)定所計(jì)算的分配數(shù)量,以使其在 2008 年至 2012 年承諾期內(nèi)將這
6、些氣體的全部排放量從 1990 年水平至少減少 5%?!盵3]在附件 B 中,議定書對(duì)附件一所列締約方的溫室氣體排放規(guī)定了明確的量化限制,同時(shí)也就賦予了其在量化限制內(nèi)排放溫室氣體、使用大氣環(huán)境容量資源的自由,即為其設(shè)定了邊 界清晰的碳排放權(quán)。對(duì)于未列入附件一的締約方,議定書并未對(duì)其溫室氣體排放予以明確的量化限制,但這些國家仍應(yīng)依據(jù)本國國情自主實(shí)施減排活動(dòng),由此可以說這些國家仍享有邊界較為模糊、約束相對(duì)寬松的碳排放權(quán)。而氣候變化的形勢日益
7、嚴(yán)峻,從相關(guān)國際規(guī)范的發(fā)展方向來看,為所有締約方設(shè)定邊界清晰的碳排放權(quán), 以對(duì)各國的溫室氣體排放實(shí)現(xiàn)有效的控制,這是一個(gè)必然的趨勢。度,是合理利用大氣環(huán)境容量資源、有效應(yīng)對(duì)氣候變化的必然要求。(二)碳排放權(quán)物權(quán)化的可能性碳排放權(quán)物權(quán)化的實(shí)現(xiàn),在理論和制度上需要解決兩個(gè)問題論文格式 http://www.51lunwen.com/format/論文的標(biāo)準(zhǔn)格式 word:http://www.51lunwen.com/format/畢業(yè)論文
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