對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展需提升全球資源整合能力

1、對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展需提升全球資源整合能力中國對外承包工程企業(yè)從做勞務(wù)、分包開始跟著別人走，到做施工項(xiàng)目自己走，到EPC＋F+O&M 和別人一起走，再到投建營一體化領(lǐng)著別人一起走，提升全球資源整合能力的任務(wù)擺在我們面前。全球資源整合的緣由以某個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家的輕軌項(xiàng)目為例，項(xiàng)目標(biāo)書要求投標(biāo)人必須具備：一是過去5 年內(nèi)曾經(jīng)成功地實(shí)施過 PPP/BOT 項(xiàng)目；二是過去 5 年內(nèi)曾經(jīng)成功地用 TBM 方式施工過地下隧道項(xiàng)目；三是地鐵

2、系統(tǒng)和車輛設(shè)計、制造和安裝能力；四是地鐵運(yùn)營維護(hù)能力?？v觀全球范圍內(nèi)，沒有一家公司能同時具備上述業(yè)績和能力，所以如果要承攬和實(shí)施這類項(xiàng)目，必須數(shù)家公司聯(lián)合起來組建聯(lián)合體，才能滿足項(xiàng)目標(biāo)書要求對投標(biāo)人的資格要求。業(yè)主為什么要設(shè)計這樣的招標(biāo)文件呢？這是近年來，為了減少自身所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險，并加快大型復(fù)雜項(xiàng)目建設(shè)速度和提升運(yùn)營效率，業(yè)主正越來越多地把項(xiàng)目范圍更多地轉(zhuǎn)移給承包商，承包商在承擔(dān)更大責(zé)任和風(fēng)險的同時，也將相應(yīng)地獲得更大收益。這也是

3、國際工程市場 EPC 項(xiàng)目越來越多，并從 EPC 發(fā)展到 EPC+F，進(jìn)一步發(fā)展到 EPC+F+O&M，乃至 PPP/BOT 的緣故。承包商為了承攬上述工程，就必須與他人組成聯(lián)合體并整合一批分包商共同完成項(xiàng)目范圍內(nèi)所有任務(wù)。如何組建一個最佳聯(lián)合體呢？這就需要承包商，尤其是聯(lián)合體里作為牽頭方的承包商具備全球資源整合能力，由此帶來全球公司的概念。何為全球公司？全球公司以全球?yàn)槭袌觯谌蚴袌霾蹲阶钣袃r值的商機(jī)、在全球市場配置最有效率

4、的生產(chǎn)要素，和合作伙伴以互利共贏的商業(yè)模式合作，為業(yè)主提供項(xiàng)目當(dāng)?shù)胤?、資質(zhì)、技術(shù)和業(yè)績要求，提升整體競爭力，獲得項(xiàng)目實(shí)施機(jī)會，防范項(xiàng)目風(fēng)險，獲取項(xiàng)目利潤的行為。聯(lián)合體分為以股本金形式組成的聯(lián)合體（也稱項(xiàng)目公司 SPV）和以契約形式組成的聯(lián)合體。以契約形式組成的聯(lián)合體，又分為緊密型聯(lián)營體 jiont venture 和松散型合包集團(tuán) consortium。全球資源整合的目的一、技術(shù)資源整合一些國家對某些項(xiàng)目的技術(shù)有特殊要求，當(dāng)我們?nèi)鄙龠@

5、種技術(shù)能力時，就需要和擁有這類技術(shù)的公司合作。某發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家的項(xiàng)目，其要求的技術(shù)和設(shè)備中國目前不具備，業(yè)主中止了某中國公司獨(dú)立參與這個項(xiàng)目投標(biāo)。遇到這類項(xiàng)目時，尋找一家具備此項(xiàng)能力的公司并與之合作就是標(biāo)配，否則就可能無緣參與。二、資質(zhì)資源整合一些國家要求投標(biāo)人在當(dāng)?shù)刈圆⑶覡I業(yè)執(zhí)照上列明的工程范圍和招標(biāo)文件要求的工程范圍相一致，這就需要預(yù)先提交資格資料以獲得營業(yè)執(zhí)照，或作為有此項(xiàng)能力的公司的合作伙伴。另一些國家對投標(biāo)人資格有信用評級要