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文檔簡介
1、關(guān)于縣級人大常委會行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的幾點(diǎn)思考討論決定本行政區(qū)內(nèi)的重大事項(xiàng),是憲法和法律賦予縣級以上地方各級人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。地方人大如何更加有效地行使重大事項(xiàng)決定權(quán),是當(dāng)前亟待探討和解決的一個(gè)重要課題。筆者現(xiàn)對縣級人大常委會在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面的有關(guān)問題作一探討。一、要進(jìn)一步提高對行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的認(rèn)識。重大事項(xiàng)決定權(quán)是地方人大最根本的權(quán)力,最能體現(xiàn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的根本特征。地方人大常委會行使重大事項(xiàng)決定權(quán),其
2、本質(zhì)是代表本行政區(qū)域的人民管理地方國家事務(wù),保證憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主權(quán)利的落實(shí)。地方人大只有充分行使決定權(quán),才能樹立人大的權(quán)威,才能真正發(fā)揮人大的職能作用,把人民當(dāng)家作主的權(quán)力落到實(shí)處。人大常委會必須充分認(rèn)識到,要更好地發(fā)揮人大常委會的職能作用,就必須做好重大事項(xiàng)的決定工作,增強(qiáng)開展此項(xiàng)工作的責(zé)任心、使命感和主動意識,克服消極等待、無所作為的思想,發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,切實(shí)行使好人民賦予的權(quán)力。二、要正確處理好人大常委會行使重大事項(xiàng)決定
3、權(quán)與黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、政府行政權(quán)的關(guān)系。地方人大常委會行使重大事項(xiàng)決定權(quán)要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),善于把黨委對本行政區(qū)的重大問題的決策,通過法定程序作出決議、決議、決定的執(zhí)行和辦理好不好。為確?!皼Q而有行,行必有果”,人大常委會要把行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,建立一個(gè)有檢查、有反饋、有處置等相協(xié)調(diào)的督促機(jī)制,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,切實(shí)保障人大作出的決議、決定得以落實(shí)。一是要及時(shí)做好決議、決定的交辦工作,建立落實(shí)情況匯報(bào)制度,督促“一府兩院”按
4、規(guī)定的時(shí)限向人大常委會報(bào)告執(zhí)行或辦理情況。二是要組織檢查和視察,及時(shí)了解掌握實(shí)施情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯(cuò)誤;遇到困難,給予支持,從而保證人大決議、決定的貫徹執(zhí)行。三是落實(shí)責(zé)任追究制度,不按規(guī)定向人大常委會報(bào)告重大事項(xiàng),對人大常委會的決議、決定執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的,可以運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等剛性手段,切實(shí)保障權(quán)力機(jī)關(guān)決定的貫徹實(shí)施。五、要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大常委會的議事質(zhì)量和決策水平。行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),對人大常委
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