關(guān)于縣級人大常委會行使重大事項決定權(quán)的幾點思考

1、關(guān)于縣級人大常委會行使重大事項決定權(quán)的幾點思考討論決定本行政區(qū)內(nèi)的重大事項，是憲法和法律賦予縣級以上地方各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)。地方人大如何更加有效地行使重大事項決定權(quán)，是當前亟待探討和解決的一個重要課題。筆者現(xiàn)對縣級人大常委會在行使重大事項決定權(quán)方面的有關(guān)問題作一探討。一、要進一步提高對行使重大事項決定權(quán)的認識。重大事項決定權(quán)是地方人大最根本的權(quán)力，最能體現(xiàn)人大作為國家權(quán)力機關(guān)的根本特征。地方人大常委會行使重大事項決定權(quán)，其

2、本質(zhì)是代表本行政區(qū)域的人民管理地方國家事務(wù)，保證憲法規(guī)定的人民當家作主權(quán)利的落實。地方人大只有充分行使決定權(quán)，才能樹立人大的權(quán)威，才能真正發(fā)揮人大的職能作用，把人民當家作主的權(quán)力落到實處。人大常委會必須充分認識到，要更好地發(fā)揮人大常委會的職能作用，就必須做好重大事項的決定工作，增強開展此項工作的責任心、使命感和主動意識，克服消極等待、無所作為的思想，發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，切實行使好人民賦予的權(quán)力。二、要正確處理好人大常委會行使重大事項決定

3、權(quán)與黨委領(lǐng)導權(quán)、政府行政權(quán)的關(guān)系。地方人大常委會行使重大事項決定權(quán)要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導，善于把黨委對本行政區(qū)的重大問題的決策，通過法定程序作出決議、決議、決定的執(zhí)行和辦理好不好。為確?！皼Q而有行，行必有果”，人大常委會要把行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，建立一個有檢查、有反饋、有處置等相協(xié)調(diào)的督促機制，綜合運用各種監(jiān)督手段，切實保障人大作出的決議、決定得以落實。一是要及時做好決議、決定的交辦工作，建立落實情況匯報制度，督促“一府兩院”按

4、規(guī)定的時限向人大常委會報告執(zhí)行或辦理情況。二是要組織檢查和視察，及時了解掌握實施情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤；遇到困難，給予支持，從而保證人大決議、決定的貫徹執(zhí)行。三是落實責任追究制度，不按規(guī)定向人大常委會報告重大事項，對人大常委會的決議、決定執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的，可以運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等剛性手段，切實保障權(quán)力機關(guān)決定的貫徹實施。五、要加強自身建設(shè)，不斷提高人大常委會的議事質(zhì)量和決策水平。行使好重大事項決定權(quán)，對人大常委