滁州市城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險研究.pdf

1、健康是人全面發(fā)展的基礎，而醫(yī)療保險則是健康的保障措施。醫(yī)療保障制度作為一項基本社會政策，對提高人民群眾健康素質發(fā)揮著重要作用。加快推進基本醫(yī)療保障制度建設，是維護社會公平正義、改善民生的重要舉措。我國基本醫(yī)療保險制度由城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新型農村合作醫(yī)療保險三部分構成。
　　 目前，滁州市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療保險和社會醫(yī)療救助制度的建立和運行，在政策體系上基本實現了社會的全覆蓋和醫(yī)療保險制度的無縫

2、對接，可謂順民心，合民意。但三項醫(yī)療保險制度呈現城鄉(xiāng)雙軌式發(fā)展、分塊管理、同步運行。隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢的日益明顯，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險制度是社會發(fā)展的必然選擇。滁州市醫(yī)療保險改革尚存在以下問題：從醫(yī)療體制改革方面：醫(yī)療費用增速快，但效率低下；醫(yī)療機構設置不健全，缺乏初級醫(yī)療衛(wèi)生服務(社區(qū)、農村醫(yī)療服務滯后)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與醫(yī)療保險制度改革不配套。從社會公平方面：政府對于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險財政投入少，個人負擔重，公平性不足；相對于

3、新農合醫(yī)療保險，城鎮(zhèn)居民繳費高，待遇基本相同；與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險相比，城鎮(zhèn)居民沒有個人醫(yī)療保險賬戶；與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險相比，新農合參保人員和城鎮(zhèn)居民參保人員沒有門診賬戶。與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險系統(tǒng)相比，新農合信息系統(tǒng)建設相對薄弱，不利于相關管理部門的監(jiān)管；與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險政策宣傳相比，農村合作醫(yī)療保險宣傳力度偏低?？傊?，三項保險制度不對接無法滿足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然趨勢。相對于以上各項醫(yī)療保險的不足之處，滁州市需要加快醫(yī)療保險機制改革；加大財政投

4、入力度；完善統(tǒng)一的服務管理體系；實行統(tǒng)一的醫(yī)療服務標準；健全補充醫(yī)療保險制度；加強政策宣傳。
　　 本文第1章先簡要介紹論文的研究目的和現實意義，并簡要介紹論文的研究思路和創(chuàng)新之處；然后在第2章對醫(yī)療保險的理論即國內外發(fā)展情況做了一下概述；第3章敘述了滁州市城鎮(zhèn)與農村醫(yī)療保險政策的與實施情況；第4章對滁州市三項醫(yī)療保險政策從覆蓋范圍、融資渠道和待遇享受等方面進行了比較；第5章敘述了滁州市城鎮(zhèn)與農村醫(yī)療保險不足之處；最后第6章對滁