滁州市城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險(xiǎn)研究.pdf

1、健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，而醫(yī)療保險(xiǎn)則是健康的保障措施。醫(yī)療保障制度作為一項(xiàng)基本社會政策，對提高人民群眾健康素質(zhì)發(fā)揮著重要作用。加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，是維護(hù)社會公平正義、改善民生的重要舉措。我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度由城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)三部分構(gòu)成。
　　 目前，滁州市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和社會醫(yī)療救助制度的建立和運(yùn)行，在政策體系上基本實(shí)現(xiàn)了社會的全覆蓋和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的無縫

2、對接，可謂順民心，合民意。但三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度呈現(xiàn)城鄉(xiāng)雙軌式發(fā)展、分塊管理、同步運(yùn)行。隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢的日益明顯，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度是社會發(fā)展的必然選擇。滁州市醫(yī)療保險(xiǎn)改革尚存在以下問題：從醫(yī)療體制改革方面：醫(yī)療費(fèi)用增速快，但效率低下；醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，缺乏初級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)滯后)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革不配套。從社會公平方面：政府對于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政投入少，個(gè)人負(fù)擔(dān)重，公平性不足；相對于

3、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)高，待遇基本相同；與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)相比，城鎮(zhèn)居民沒有個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶；與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)相比，新農(nóng)合參保人員和城鎮(zhèn)居民參保人員沒有門診賬戶。與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)相比，新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)相對薄弱，不利于相關(guān)管理部門的監(jiān)管；與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳相比，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳力度偏低?？傊?，三項(xiàng)保險(xiǎn)制度不對接無法滿足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然趨勢。相對于以上各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)的不足之處，滁州市需要加快醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制改革；加大財(cái)政投

4、入力度；完善統(tǒng)一的服務(wù)管理體系；實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；健全補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度；加強(qiáng)政策宣傳。
　　 本文第1章先簡要介紹論文的研究目的和現(xiàn)實(shí)意義，并簡要介紹論文的研究思路和創(chuàng)新之處；然后在第2章對醫(yī)療保險(xiǎn)的理論即國內(nèi)外發(fā)展情況做了一下概述；第3章敘述了滁州市城鎮(zhèn)與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策的與實(shí)施情況；第4章對滁州市三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策從覆蓋范圍、融資渠道和待遇享受等方面進(jìn)行了比較；第5章敘述了滁州市城鎮(zhèn)與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)不足之處；最后第6章對滁