宜春市土地利用總體規(guī)劃實施績效評價研究.pdf

1、土地利用總體規(guī)劃是國家宏觀調(diào)土地利用的重要手段，在我國的土地管理事業(yè)中具有極其重要的作用。它包括規(guī)劃的編制和實施兩個階段，這兩方面相輔相成，缺一不可。開展土地利用總體規(guī)劃實施評價是檢查規(guī)劃的實施情況及其能否適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。一項完整的土地利用總體規(guī)劃過程除了科學合理的編制和有效執(zhí)行外，還需要對土地利用總體規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測和評價。 目前，國內(nèi)許多專家、學者都對土地利用總體規(guī)劃實施評價進行了深入研究，并且取得了豐富的成果，

2、但是指標體系設計偏重于規(guī)劃指標的執(zhí)行情況和規(guī)劃實施取得的效益上。本文認為規(guī)劃的最終目的不僅看指標的執(zhí)行情況，還要看其對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。為此，將績效評價的概念引入到土地利用總體規(guī)劃實施評價中。 本文根據(jù)建構(gòu)公共管理績效評價體系應遵循的基本主題“4E”評價理念，即從經(jīng)濟（Economy）、效率（Efficiency）、效果（Effectiveness）、公平（Equity）四個方面建立了土地利用總體規(guī)劃實施績效評價的指標體系，并