提高政府統(tǒng)計公信力問題研究

1、提高政府統(tǒng)計公信力問題研究 提高政府統(tǒng)計公信力問題研究黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局 洪應(yīng)政2011.3.7在今年全國統(tǒng)計工作會議上，國家統(tǒng)計局馬建堂局長提出，“提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，是今后一個時期統(tǒng)計工作的主線”。統(tǒng)計公信力，是統(tǒng)計部門通過統(tǒng)計工作得到社會公眾信任和認可的能力，它反映了社會公眾對統(tǒng)計的信任度和滿意度。政府統(tǒng)計公信力是政府公信力的重要組成部分，它關(guān)系到政府的形象和權(quán)威，關(guān)系到統(tǒng)計工作的影響力和

2、執(zhí)行力，關(guān)系到社會信譽體系的建立和完善。如何提高政府統(tǒng)計公信力，是長期從事統(tǒng)計人員不得不思考的課題。一、 一、對提高政府 提高政府統(tǒng)計 統(tǒng)計公信力的重要性的 公信力的重要性的認識 認識1、政府 、政府統(tǒng)計 統(tǒng)計公信力的內(nèi)涵和外延。 公信力的內(nèi)涵和外延。政府統(tǒng)計公信力，可以通俗地理解為政府統(tǒng)計部門對其自身工作的負責(zé)任程度和統(tǒng)計信息被社會公眾的信任程度。這種負責(zé)性和信任性通過長期的實踐檢驗，逐漸形成了政府統(tǒng)計部門普遍存在于社會公眾意識中的信

3、譽度、權(quán)威性和影響力。政府統(tǒng)計公信力是政府統(tǒng)計機構(gòu)能否有效開展工作和發(fā)揮作用大小的決定性因素。政府統(tǒng)計公信力具有抽象性、整體性和層次性等特點。國家有國家的政府統(tǒng)計公信力，地方有地方的政府統(tǒng)計公信力，部門也有部門的政府統(tǒng)計公信力。2、政府 、政府統(tǒng)計 統(tǒng)計公信力是政府公信力的重要 公信力是政府公信力的重要組成部分。 成部分。統(tǒng)計是認識經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、提高政府管理水平、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的2、統(tǒng)計結(jié) 統(tǒng)計結(jié)果與社會公眾的感受存在明 果與社會

4、公眾的感受存在明顯差距。 差距。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)疑聲中，較為標志性的說法，就是統(tǒng)計數(shù)據(jù)與個人的主觀感受不一致。政府統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)，基本上是宏觀“大”數(shù)據(jù)，其中有較多的宏觀平均數(shù)，平均數(shù)易于掩蓋結(jié)構(gòu)上的差異，與個體的感受肯定不一致。特別是價格與收入往往與“主觀感受”不一致，嚴重影響了統(tǒng)計公信力。3、社會 、社會訴求得不到及 求得不到及時溝通。 溝通。統(tǒng)計在制度方法上存在偏頗不足，跟不上變化的形勢，并承諾及時改革，但是每次改革不是任務(wù)的精簡，

5、而是任務(wù)的加重，基層統(tǒng)計部門不堪重負，影響了統(tǒng)計工作質(zhì)量，最后出來數(shù)據(jù)自己都不敢用，只有不了了之。另一方面，每次質(zhì)問統(tǒng)計部門呈現(xiàn)出打不還手，罵不還口，缺乏與外界的正常溝通，習(xí)慣關(guān)起來做統(tǒng)計，自己對自己的底氣就不足。4、統(tǒng)計調(diào)查 統(tǒng)計調(diào)查方法不適 方法不適應(yīng)經(jīng)濟 應(yīng)經(jīng)濟社會 社會發(fā)展實際 實際。隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及對外開放的不斷擴大，工業(yè)化、城市化、市場化、信息化和國際化進程的不斷加快，社會各界對統(tǒng)計信息的需求日益增多，對統(tǒng)