地方政府公信力評(píng)估問題研究.pdf

1、政府公信力是一個(gè)衡量政府信用狀況和信用程度的重要概念。當(dāng)前，我國(guó)地方政府公信力從總體上來說正在逐步提高，但也有部分地區(qū)呈現(xiàn)出弱化趨勢(shì)。這種弱化趨勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是行為信用弱化；二是政策信用弱化；三是績(jī)效信用弱化。對(duì)地方政府公信力進(jìn)行評(píng)估，既是投資者進(jìn)行投資決策分析的需要，也是對(duì)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行客觀分析的需要，同時(shí)也是地方政府認(rèn)識(shí)和改進(jìn)自身信用狀況的需要。 本文在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)影響地方政府公信力的各種因素進(jìn)行了客觀分析，認(rèn)

2、為對(duì)地方政府公信力進(jìn)行評(píng)估應(yīng)從行政體制、行政管理、政府實(shí)力和績(jī)效等三個(gè)方面著手，并提出了相應(yīng)的10項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)，即：1）行政公開機(jī)制；2）行政決策機(jī)制；3）政府責(zé)任機(jī)制；4）政策系統(tǒng)性和穩(wěn)定性；5）行政執(zhí)法的公平和公正；6）市場(chǎng)管理的規(guī)范性；7）政府承諾的履行和兌現(xiàn)；8）行政人員的道德品質(zhì)；9）政府財(cái)力；10）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)重設(shè)計(jì)，并提出了各項(xiàng)指標(biāo)的考核依據(jù)和評(píng)分辦法，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)成立全國(guó)統(tǒng)一的專業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)，