論地方政府公信力的提升——基于郴州市提升政府公信力的案例研究.pdf

1、研究地方政府公信力的特殊性是深化地方政府公信力研究的趨勢(shì)。本文選取具體地點(diǎn),實(shí)證研究郴州市地方政府公信力是一個(gè)開創(chuàng)性的有益嘗試。這對(duì)于提升地方政府公信力具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:有利于實(shí)現(xiàn)行政現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型;有利于提高區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力;有利于提高黨和政府的執(zhí)政能力;通過郴州建設(shè)公信力對(duì)中國地方政府普適性分析,增強(qiáng)各級(jí)地方政府的公信力。
　　本文從闡述地方政府公信力內(nèi)涵和價(jià)值入手,綜合運(yùn)用公共行政管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治

2、學(xué)、文化學(xué)等多學(xué)科的理論及方法,在學(xué)理研究和調(diào)查研究基礎(chǔ)上,立足于實(shí)證分析,運(yùn)用定性和定量研究方法、層次分析法評(píng)估郴州市地方政府公信力狀況,全面深刻挖掘郴州地方政府公信力結(jié)構(gòu)性不足的深層次原因,在總結(jié)郴州市地方政府公信力從2007年以來成功實(shí)踐的實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步提升地方政府公信力的對(duì)策。
　　本文認(rèn)為,曾經(jīng)一度是“腐敗重災(zāi)區(qū)”的郴州,其地方政府公信力隨著郴州市各級(jí)黨委、政府的勵(lì)精圖治而有效地提升。目前郴州市地方政府公信

3、力的狀況是良好的,人民是滿意的,但也存在結(jié)構(gòu)性不足。導(dǎo)致郴州市地方政府公信力結(jié)構(gòu)性不足的根源是:社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期充滿了深刻的矛盾及沖突;政府職能作用異化;規(guī)制政府失信的司法制度欠缺;歷史遺留的慣性的負(fù)面影響;公眾因素。郴州2007年以來重塑地方政府公信力采取了有力措施,取得群眾滿意的效果,啟示了:只要堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念,積極推進(jìn)反腐倡廉,深化行政改革,共建共享發(fā)展成果,地方政府就能夠贏得足夠的施政時(shí)間和空間,贏得群眾更多的信任和支持。新形勢(shì)