公共治理理論視角下我國地方政府公信力缺失問題研究.pdf

1、地方政府公信力是政府權(quán)威的保障，是政府治理社會的基本要求，是構(gòu)建中央政府公信力的基石。但是，作為與公眾關(guān)系密切的地方政府，在公眾心目中的公信力并不高，這對地方政府的權(quán)威和地方政府進行社會公共事務(wù)管理都將產(chǎn)生不利影響。在經(jīng)濟全球化的背景下面對金融危機的沖擊，提高地方政府公信力、保持并增強民眾對政府和社會的信心是戰(zhàn)勝這一挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。20世紀(jì)90年代興起的公共治理理論所倡導(dǎo)的多中心治理、公民積極參與公共事務(wù)管理以及管理對象的合作與互動，為地方

2、政府與社會公眾之間加強交流與溝通、提高地方政府公信力創(chuàng)造了機會。
　　 為此，本文以公共治理理論為視角，結(jié)合實證研究，對地方政府公信力缺失的表現(xiàn)和原因進行了分析。指出地方政府公信力缺失主要表現(xiàn)在地方政府公共服務(wù)質(zhì)量不能滿足公眾需求、政府信息失真、公共權(quán)力的公共性遭質(zhì)疑三個方面。而導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的原因是地方政府服務(wù)者角色的缺位，使民眾的滿意度偏低；政府與公眾又缺乏溝通和互動，加劇了公眾對政府的不信任；同時由于公共權(quán)力缺乏民主監(jiān)督，致