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1、1生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究一、研究背景與研究思路(一)研究背景2017年10月,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見》(中發(fā)〔2017〕27號(hào))明確提出“選擇浙江、江西、X、青海等省份具備條件的地區(qū),開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)”;2018年4月,習(xí)近平總書記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上要求,要選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑;
2、2020年11月,習(xí)近平總書記在南京主持召開全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào),讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià);2021年4月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》,要求著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系,推動(dòng)形成具有中國特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制是推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的必然要求,隨著我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,
3、迫切需要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、培育綠色增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制搭建起“綠水青山”與“金山銀山”之間的橋梁,充分挖掘良好生態(tài)3DB52T 1608—2021)的基礎(chǔ)上,科學(xué)核算生態(tài)產(chǎn)品的潛在價(jià)值量,全面摸清綠水青山所蘊(yùn)含的金山銀山價(jià)值。核算內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值、林業(yè)產(chǎn)品價(jià)值、畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)值、漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)值、用水量?jī)r(jià)值、水電薪柴沼氣等生態(tài)能源價(jià)值、土壤保持(減少面源污染、降低土地廢棄、減少泥沙淤積、保持土壤肥力)價(jià)值、水源涵養(yǎng)價(jià)值、水質(zhì)凈化價(jià)
4、值、大氣凈化(吸收污染物、滯塵、負(fù)氧離子產(chǎn)生)價(jià)值、固碳釋氧價(jià)值、氣候調(diào)節(jié)(植物蒸騰、水面蒸發(fā))價(jià)值、洪水調(diào)蓄價(jià)值、病蟲害控制價(jià)值、生態(tài)旅游價(jià)值等,核算方法包括市場(chǎng)價(jià)值法、替代成本法、影子工程法、防護(hù)費(fèi)用法、旅游收入法等。3.精準(zhǔn)設(shè)計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式并探索形成政策制度安排 .精準(zhǔn)設(shè)計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式并探索形成政策制度安排結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算結(jié)果和地方特色,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)適度利用物質(zhì)供給類生態(tài)產(chǎn)品的模式、提升其附加值的深加工工藝,以及有效
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