編制“周轉(zhuǎn)池”創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、編制“周轉(zhuǎn)池”創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流材料今年以來(lái)，我縣圍繞統(tǒng)籌使用各類(lèi)編制資源，探索建立編制“周轉(zhuǎn)池” ，喚醒沉睡閑置的編制資源，建立空編集中統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)調(diào)配、循環(huán)使用機(jī)制，走出了一條編制統(tǒng)籌挖潛、動(dòng)態(tài)調(diào)整新路子，有力提升了機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。一、走好“三步曲” 一、走好“三步曲” ，盤(pán)活存量資源 ，盤(pán)活存量資源聚焦編制資源集約高效使用，以挖潛存量編制資源為突破口，在編制總量限額內(nèi)打造再生編制資源空間。第一步，推行滿(mǎn)編運(yùn)行。 第一步，推行

2、滿(mǎn)編運(yùn)行。強(qiáng)化編制“執(zhí)政資源”的政治屬性，打破編制“部門(mén)所有”的固化思維，采取不改變單位編制基數(shù)、 “所有權(quán)”的辦法，全面推行“滿(mǎn)編運(yùn)行”機(jī)制。各單位人編綁定、人動(dòng)變動(dòng)，增人增編、減人減編。第二步，收回閑置編制。 第二步，收回閑置編制。推行編制“所有權(quán)”與“使用權(quán)”分離，突破“使用權(quán)”固化藩籬，將部門(mén)單位現(xiàn)有空編全部收回，由縣委編委集中統(tǒng)籌管理使用。同時(shí)，各單位因人員退休、調(diào)離、辭職出現(xiàn)的空編，第一時(shí)間收回，增加統(tǒng)籌調(diào)劑的空間。第三步，

3、建立周轉(zhuǎn)編制池。 第三步，建立周轉(zhuǎn)編制池。將機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革精簡(jiǎn)收回的編制，與各部門(mén)單位的空編一并整合，根據(jù)行政層級(jí)、機(jī)構(gòu)類(lèi)占比提高了 1.7 個(gè)百分點(diǎn)。三、強(qiáng)化“三舉措” 三、強(qiáng)化“三舉措” ，循環(huán)周轉(zhuǎn)使用 ，循環(huán)周轉(zhuǎn)使用聚焦編制資源循環(huán)周轉(zhuǎn)、高效使用，建立完善相關(guān)制度，確保周轉(zhuǎn)編制放得出、收得回、轉(zhuǎn)得動(dòng)。一是精準(zhǔn)管控重規(guī)范。 一是精準(zhǔn)管控重規(guī)范。周轉(zhuǎn)編制使用遵循保障急需、單列管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，按照動(dòng)議、論證、審定程序下達(dá)，專(zhuān)

4、編專(zhuān)用，人編綁定，人走編收?？h委編辦對(duì)使用周轉(zhuǎn)編制的必要性、緊迫性和合理性進(jìn)行綜合分析研判。有空編的原則上不使用周轉(zhuǎn)編制，滿(mǎn)編或超編單位因工作任務(wù)階段性加重、結(jié)構(gòu)性編制不足問(wèn)題突出、引進(jìn)急需緊缺人才可申請(qǐng)周轉(zhuǎn)編制。周轉(zhuǎn)編制按照“退一收一”原則及時(shí)回收。單位因自然減員或調(diào)離等空出的編制，優(yōu)先由使用周轉(zhuǎn)編制的人員使用，周轉(zhuǎn)編制空出后及時(shí)收回，確保周轉(zhuǎn)編制能放能收、動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)，形成循環(huán)使用的閉環(huán)體系。二是聯(lián)動(dòng)管理成合力。 二是聯(lián)動(dòng)管理成合力。建