城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響(原稿)

1、 摘要：我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)顯著提高，同時(shí)我國(guó)也開(kāi)始面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、城鄉(xiāng)差距過(guò)大等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。盡管我國(guó)采取了一系列措施，但化解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的弊病依然存在不小的困難。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然明顯存在的前提下推行鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響既是現(xiàn)實(shí)的，更是深遠(yuǎn)的。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；鄉(xiāng)村振興；影響經(jīng)過(guò)四十年以來(lái)的改革開(kāi)放，我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)顯著提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量也已經(jīng)躍居世界第二位，但在經(jīng)濟(jì)水平大幅

2、度提高的同時(shí)我國(guó)也開(kāi)始面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、城鄉(xiāng)差距過(guò)大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。盡管我國(guó)采取了一系列措施，但化解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的弊病依然存在不小的困難。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的全新思維，體現(xiàn)為對(duì)長(zhǎng)期制約我國(guó)社會(huì)發(fā)展尤其是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展短板的深度關(guān)注。一、關(guān)于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)（一）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵什么叫城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)？這是我國(guó)在社會(huì)結(jié)構(gòu)上實(shí)行城市與鄉(xiāng)村二元分割的概括表達(dá)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)包括戶籍、住宅、糧食供給、副食品供應(yīng)、教育、醫(yī)

3、療、就業(yè)、保險(xiǎn)等 10 余種制度，成為判斷農(nóng)民與市民階層的依據(jù)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)最開(kāi)始體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面，一般稱之為城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一般是指以社會(huì)化生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的城市經(jīng)濟(jì)和以小農(nóng)生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的農(nóng)村國(guó)成立后，為了超英趕美，為了提前完成計(jì)劃目標(biāo)，我國(guó)為了集中資源推進(jìn)工業(yè)化，在較短時(shí)期內(nèi)建成現(xiàn)代化的工業(yè)體系，便沒(méi)有及時(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。為服從和服務(wù)于這一戰(zhàn)略意圖，逐步建立起了城鄉(xiāng)分割的二元體制。我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)

4、為:第一，城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主;第二，城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后;第三，城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村;第四，相對(duì)于城市，農(nóng)村人口眾多等。二、關(guān)于鄉(xiāng)村振興（一）鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平 2017 年 10 月 18 日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。2017 年 12 月 29 日中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)

5、文明、治理有效、生活富?！?0 字方針確立為總要求，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確立了基本內(nèi)涵。隨著各地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷開(kāi)展，全社會(huì)的廣泛參與，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入了新的內(nèi)容。正如湖北省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所的彭瑋認(rèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)從六個(gè)方面把握六個(gè)“新”內(nèi)涵：一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新地位是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展；二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕；三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化