農(nóng)村科技人才形成機(jī)制研究——以山東省為例.pdf

1、我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)進(jìn)步、農(nóng)民富裕是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建國五十多年來，特別是十一屆三中全會(huì)后，我國農(nóng)業(yè)取得了世人矚目的成就，但從總體上看，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展仍沒有從根本上擺脫自然條件的剛性約束與粗放經(jīng)營模式的限制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢。特別是從20世紀(jì)90年代開始，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展速度降低，農(nóng)民收入增長緩慢，“三農(nóng)”問題日益突出?！叭r(nóng)”問題始終是決定全面建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵問題，也是

2、關(guān)系到黨和國家工作全局的根本性問題。 根據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長理論，人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，區(qū)域內(nèi)人力資本存量及增長速度直接決定該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與速度。但是，我國農(nóng)村形成的人力資本卻具有明顯的外溢效應(yīng)，一般都流向城市，很少對農(nóng)村發(fā)揮內(nèi)溢效應(yīng)，這是我國農(nóng)業(yè)科技改進(jìn)緩慢和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后續(xù)動(dòng)力的原因之一。 目前諸多學(xué)者對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究大都集中在對農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上，側(cè)重于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這雖然不失農(nóng)民增收的一種

3、方法，但卻不是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳方法，長此以往不僅會(huì)造成農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的進(jìn)一步流失，農(nóng)村“空心化”加劇，還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。 農(nóng)村科技人才在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民增收過程中具有顯著作用，對其形成機(jī)制和作用機(jī)制的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此本文以農(nóng)村科技人才為研究對象，依據(jù)人力資本理論和新經(jīng)濟(jì)增長理論，采用理論與實(shí)證分析相結(jié)合的方法對農(nóng)村科技人才的形成及作用機(jī)制進(jìn)行了分析和驗(yàn)證，得出農(nóng)村科技人才對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有重要推動(dòng)作用的結(jié)

4、論，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的政策建議。 本文分為導(dǎo)論、理論分析、實(shí)證分析和政策建議四大部分。導(dǎo)論部分（第一章）引出本文所要研究的問題，并對相關(guān)概念、本文的創(chuàng)新點(diǎn)和研究方法進(jìn)行了簡要說明。在理論分析部分（第二、三、四章），首先對國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)和人力資本溢出效應(yīng)理論進(jìn)行綜述，引出本文研究的理論基礎(chǔ)--人力資本投資（第二章）；然后分析我國以及山東省農(nóng)村科技人才的現(xiàn)狀及其成因（第三章），對農(nóng)村科技人才形成的基本途徑進(jìn)行探討，并說明其