平舒煤業(yè)安全管理模式與控制研究.pdf

1、煤炭目前是我國的主要能源，在一次能源消耗構(gòu)成中的比例高達75％，煤炭工業(yè)的發(fā)展保證并促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。安全是煤炭工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基本保證。由于煤炭生產(chǎn)過程復(fù)雜，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂?shù)榷喾N自然危害的威脅，我國煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻，如何從戰(zhàn)略高度把握安全生產(chǎn)管理問題是擺在我們面前的重大課題。
　　 安全生產(chǎn)管理是煤礦企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效生產(chǎn)的根本，是關(guān)系煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的頭等大事。我國煤礦企業(yè)經(jīng)過50

2、多年的建設(shè)，安全狀況雖然有較大的改善，但井下傷亡事故仍較嚴重。事故頻發(fā)一直是煤炭行業(yè)面臨的重大問題。安全問題已經(jīng)成為制約我國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。
　　 本文從企業(yè)管理的微觀角度分析了煤礦生產(chǎn)安全事故的致因，認為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因一般是清晰明了的，不外乎人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素。然而，事故的直接原因反映的不過是表層現(xiàn)象，更應(yīng)引起注意的是處在較深層次的事故間接原因。對事故的間接原因再引申分析發(fā)現(xiàn)

3、，則是因為管理失誤--認識不足、決策失誤、計劃不周、組織失策、指揮失當(dāng)、控制不力等導(dǎo)致了這些原因的存在。因此，管理失誤是導(dǎo)致事故發(fā)生的本質(zhì)原因。
　　 結(jié)合平舒煤業(yè)的實際情況，認為改善煤礦生產(chǎn)安全狀況的根本對策是避免管理失誤。針對安全管理的幾個基本問題--安全技術(shù)、安全法制、安全責(zé)任、安全意識和技能、制度執(zhí)行力和行為控制力，按照其內(nèi)在聯(lián)系進行系統(tǒng)思考，提出了具有立體架構(gòu)的煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全管理“32111”模式：優(yōu)化三個體系--技