公共服務設施容量約束下建成區(qū)控規(guī)中土地使用強度研究——以寶雞市上馬營片區(qū)為例.pdf

1、長期以來，公共服務設施的問題和土地使用強度的問題普遍存在于全國城市建設活動中，主要表現為：第一，在城市建設過程中，土地使用強度頻頻被突破，這引發(fā)了人們對于土地使用強度確定科學性的廣泛質疑；第二，城市建成區(qū)中存在大量的“求學難”、“求醫(yī)難”等問題成為影響居民正常生活的重要因素，這些已經成為城市中心的地方，公共利益卻難以維持。追本溯源，產生上述問題的根源在于城市總量與城市承載力的不協調，需要在規(guī)劃中著重考慮，而在我國城市規(guī)劃編制體系中，控規(guī)

2、作為承上啟下的中間階段，是確定土地使用強度和保障公共服務設施的關鍵階段，因此，在控規(guī)階段研究公共服務設施與土地使用強度成為當務之急。尤其是在當前分層控規(guī)編織技術已經成為控規(guī)編制的主流技術，使得該研究具有了更加良好的技術平臺。
　　本文基于“總量約束、分層控制、分區(qū)平衡”的分層控規(guī)技術平臺，對城市建成區(qū)內公共服務設施容量對土地使用強度的約束作用展開研究，試圖理清控規(guī)階段公共服務設施容量與城市建設總量的供需關系，揭示公共服務設施容量作

3、為“供應者”對土地使用強度的約束作用，建立相應的量化評價體系方法，并以寶雞市上馬營片區(qū)控規(guī)為實例，采用實證分析的研究方法，驗證研究結果，并進一步完善分層控規(guī)編制技術方法。
　　首先，本文通過整理現有控規(guī)階段公共服務設施容量和土地使用強度的相關研究，找準研究的方向和重點解決問題，為文本寫作奠定理論基礎。第二，通過引入經濟學“供需關系”和機制研究方法，揭示分層控規(guī)中公共服務設施容量對土地使用強度的約束機制，為本文研究建立理論框架。第三