論現(xiàn)代大學(xué)章程建設(shè)對大學(xué)內(nèi)部管理體制改革的推動(dòng).pdf

1、我國高等教育近年來的蓬勃發(fā)展，對高校的內(nèi)部管理提出了更高、更新的要求，而大學(xué)章程是高校內(nèi)部管理制度的首要內(nèi)容，在高校內(nèi)部管理中占有統(tǒng)領(lǐng)性地位。制定科學(xué)、合理的大學(xué)章程，有利于將大學(xué)管理納入法制化的軌道，保障了大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的真正獲得，有利于我國現(xiàn)代大學(xué)制度的建立和完善。同時(shí)，大學(xué)章程也有助于提升學(xué)校的整體實(shí)力，促進(jìn)我國一流大學(xué)向世界一流大學(xué)邁進(jìn)。
　　本研究首先通過對大學(xué)章程的定義進(jìn)行分析，界定大學(xué)章程的具體內(nèi)涵，同時(shí)也對高校的內(nèi)

2、部管理體制進(jìn)行了界定，通過此界定明確我國大學(xué)章程在推動(dòng)內(nèi)部管理體制改革方面應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容，并且具體論述了大學(xué)章程的發(fā)展歷史和對現(xiàn)狀進(jìn)行分析，力圖尋找目前我國公辦大學(xué)制定與實(shí)施章程的過程中存在的問題;其次，對國外的大學(xué)章程分別從內(nèi)部管理體制改革的四個(gè)方面即大學(xué)內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置、內(nèi)部隸屬關(guān)系、權(quán)限的劃分和其他制度進(jìn)行了文本的剖析，探究其性質(zhì);再次，對國內(nèi)制定并公布的大學(xué)章程進(jìn)行文本分析，闡述我國公辦大學(xué)章程建設(shè)的不足;最后，針對我國公辦大學(xué)

3、章程建設(shè)中存在的問題，提出大學(xué)章程制定和實(shí)施過程中的具體建議，以促進(jìn)我國現(xiàn)代大學(xué)制度的建立與完善。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于，總結(jié)國外大學(xué)章程建設(shè)在內(nèi)部管理體制上的規(guī)定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入分析了我國大學(xué)章程建設(shè)在內(nèi)部管理體制上存在的不足，并提出了完善我國大學(xué)章程建設(shè)推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革的建議:大學(xué)內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分與運(yùn)行中的各種制度應(yīng)按照現(xiàn)代大學(xué)“黨委治政、校長治校、教授治學(xué)、民主管理”的邏輯，對內(nèi)部管理體制加以全方位