高校行政管理視角下學(xué)生私權(quán)的行政救濟研究.pdf

1、為了推動社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展以及國民素質(zhì)的提高，國家對高校實施了改革，其中最為重要的就是高校擴招，使越來越多懷著大學(xué)夢的學(xué)生進入夢寐以求的“象牙塔”學(xué)習(xí)、生活，開啟了人生嶄新的一頁。但隨著高校的快速擴招，難免會出現(xiàn)管理上的問題，也勢必會使某些學(xué)生的權(quán)利無法得到維護?，F(xiàn)代社會是一個主權(quán)在民的社會，同時也是一個法制化的社會，在此背景下，大學(xué)生的權(quán)利保障問題成為社會乃至高校關(guān)注的焦點。筆者正是基于大學(xué)生私權(quán)保護的角度出發(fā)來開展研究，并

2、著手撰寫本文。文章分為五個部分，較為深入、細致地闡述了高校行政管理視角下學(xué)生私權(quán)的行政救濟這一命題。
　　第一部分為引言。探討本課題研究的社會背景，也就是說研究是在什么樣的背景之下開展的，毋庸置疑的是，在當前的高校行政管理中出現(xiàn)了越來越多的行政糾紛，許多學(xué)生由于處于弱勢而使自身合法權(quán)益受到損害，結(jié)果只能對簿公堂。在分析完了社會背景之后，筆者著手研究目前國內(nèi)對于本課題研究的基本狀況，并做一個較為全面的研究綜述。最后是對本課題研究的社

3、會意義和價值的基本考量。
　　第二部分是對我國高校行政管理權(quán)與大學(xué)生私權(quán)的內(nèi)涵的探討。眾所周知，大學(xué)之大不在于其有大樓，而在于其有大師，有利于學(xué)生成長成才的環(huán)境，但對于內(nèi)地的大學(xué)來說，為什么長久以來在培養(yǎng)人才的機制上為社會所詬病，主要在于大學(xué)過于行政化的原因，至今為止，仍有諸多學(xué)者奔走相告，為大學(xué)的去行政化積極呼吁，盡管收效甚微。而大學(xué)生的私權(quán)主要包括兩個方面:一是作為公民身份所享有的公民權(quán)利;二是作為學(xué)生身份所享有的權(quán)利。也就是

4、因為高校行政管理權(quán)是飽受爭議的，也自然而然地凸顯了其與學(xué)生私權(quán)的矛盾。
　　第三部分主要闡述目前高校內(nèi)部存在的高校行政管理權(quán)與學(xué)生私權(quán)的沖突表現(xiàn)及其原因分析。首先是沖突的表現(xiàn)，包括兩個大的方面，即高校行政管理權(quán)與學(xué)生作為普通公民身份所享有權(quán)利之間的沖突、高校行政管理權(quán)與學(xué)生作為學(xué)生身份所享有權(quán)利之間的沖突，通過沖突的分析將使我們更加了解目前高校管理中存在的難點與不足。而沖突的主要原因則表現(xiàn)為高校教育管理理念和制度原因、法律制度原因

5、、其它原因。
　　第四部分是探索和研究高校行政管理視角下學(xué)生私權(quán)的行政救濟制度的理論上的不足與制度上的缺陷，為此首先分析研究了舊有高校行政管理模式的利弊優(yōu)缺，其次分析研究了當前法治社會下我國高校行政管理面臨的新情況和新問題，以及目前我國高校學(xué)生私權(quán)受到侵害如何通過行政救濟制度來彌補所面對的問題和困惑，提出當前高校學(xué)生私權(quán)救濟的可行性與必要性，為本課題的進一步研究打下基礎(chǔ)。
　　第五部分是在借鑒法治發(fā)達國家和地區(qū)的高校學(xué)生行政