幼兒教育發(fā)展中的政府財(cái)政投入問(wèn)題研究.pdf

1、本文是關(guān)于政府財(cái)政投入幼兒教育問(wèn)題的研究。本研究主要解決了兩個(gè)問(wèn)題：第一，政府該不該投入幼兒教育？第二，如果政府該投入幼兒教育，那么，政府該給幼兒教育投入多少、投入的目標(biāo)和原則是什么、如何投入幼兒教育等。 作為非義務(wù)教育，幼兒教育的發(fā)展正面臨艱難困境。在我國(guó)，政府投入幼兒教育的經(jīng)費(fèi)非常有限。但面對(duì)有限的資源，一方面是幼教經(jīng)費(fèi)總體上的極度匱乏，另一方面卻是拿著幼兒經(jīng)費(fèi)的少數(shù)公立幼兒園的無(wú)度或非正常使用——資源短缺與資源浪費(fèi)并存，資

2、源配置效率不高、公平性不足，這與建設(shè)和諧社會(huì)的總體目標(biāo)不協(xié)調(diào)。 如果說(shuō)教育資源總量不足受國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約而無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)改變的話，那么提高教育資源配置的公平性和教育資源的使用效率則是實(shí)現(xiàn)教育資源內(nèi)涵式增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。在建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)的指引下，我國(guó)政府對(duì)幼兒教育的投入需要在兼顧公平和效率方面尋找改善的策略。 于是，基于尋求策略以改善我國(guó)政府投入幼兒教育的公平和效率之初衷，作者做了此項(xiàng)研究。本研究從以下幾方面展開(kāi)：

3、 首先，研究者在對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)和資料梳理的基礎(chǔ)上，從幼兒教育的地位和作用、公共產(chǎn)品理論、市場(chǎng)失靈理論和人力資本理論四個(gè)角度論證了政府財(cái)政應(yīng)財(cái)政投入幼兒教育的依據(jù)。其次，研究者分析了幼兒教育發(fā)展在財(cái)政投入方面存在的問(wèn)題即整體投入不足、分配不均衡、幼兒園亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等。讓后，作者鑒于幼兒鑒于財(cái)政存在的問(wèn)題，重新厘定了政府投入幼兒幼兒教育的目標(biāo)和原則：目標(biāo)即即保障公平、提高效率。原則即資源均等分配、財(cái)政中立、成本分擔(dān)和成本補(bǔ)償、積極歧視、公共