重慶市高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展研究.pdf

1、自改革開放以來，我國高等教育取得了重大的成果，且高等教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位與作用日益明顯，備受各界人士關(guān)注。但是由于歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、制度、和地理環(huán)境等因素的影響，致使我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象，這將嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)。同時(shí)由于高等教育發(fā)展的不均衡造成了教育機(jī)會(huì)和教育過程的不公平，這也將對我國的政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧構(gòu)成威脅，并且還將加劇我國部分地區(qū)高層次人才流失。所以，如何正

2、確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國高等教育發(fā)展的不均衡問題，如何使高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好地協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前高等教育研究的重要議題。為此，本文從高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)行實(shí)證分析，提出了區(qū)域高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇及對策。本文的主要研究內(nèi)容如下：
　　 第一，從高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的基本理論入手，分析高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相輔相成的互助關(guān)系。首先是從經(jīng)濟(jì)角度分析了高等教育的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，高等教育是一個(gè)資金密集型公共服務(wù)業(yè)，

3、具有規(guī)模收益的遞增性。另外，通過新增長理論、非均衡增長理論、教育外部關(guān)系規(guī)律理論和知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論等分析了高等教育在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用；同時(shí)，從高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有機(jī)結(jié)合角度出發(fā)，得出：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將為高等教育提供物質(zhì)保證，將帶動(dòng)高等教育的再發(fā)展，并對高等教育結(jié)構(gòu)的演變產(chǎn)生深刻影響。
　　 第二，以我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，深入分析了當(dāng)前我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展所帶來的種種問題：導(dǎo)致高等教育供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局

4、不均衡；高等教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不相協(xié)調(diào)；高等教育人才結(jié)構(gòu)與區(qū)域勞動(dòng)市場結(jié)構(gòu)失衡等等，并且指出引起高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的因素主要有經(jīng)濟(jì)因素、制度因素、高校功能定位不合理和高教多元化發(fā)展趨勢等等。最后通過分析得出：導(dǎo)致高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的根本原因是區(qū)域高等教育供需不均衡。
　　 第三，以重慶案例進(jìn)行實(shí)證分析，從高等教育供需角度入手，分析了重慶市現(xiàn)有高等教育供需情況。高等教育需求方面，主要分析了重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

5、展、企業(yè)發(fā)展及個(gè)人(家庭)三個(gè)需求主體分布對高等教育生產(chǎn)的“產(chǎn)品”提出的需求情況；教育供給方面，本文主要從高等教育投資規(guī)模和人才供給結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面，分析重慶市當(dāng)前高等教育供給量是否能滿足社會(huì)大眾對其的需求量。通過供給與需求的均衡分析，筆者最后明確提出重慶市高等教育存在供給不均衡問題，既存在著社會(huì)大眾對高等教育服務(wù)需求的增加與高等教育需求的過快增長而引起的高等教育服務(wù)供給不足的數(shù)量矛盾，也有高等學(xué)校培養(yǎng)的各類人才畢業(yè)即失業(yè)與重慶市新興產(chǎn)業(yè)技

6、術(shù)人才的嚴(yán)重空缺的結(jié)構(gòu)矛盾。這就為如何進(jìn)一步發(fā)展重慶高等教育指明了發(fā)展的前景方向。
　　 最后，在基于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展和高等教育供需均衡理論的基礎(chǔ)上，筆者嘗試性地提出了重慶應(yīng)堅(jiān)持走高等教育供需均衡的發(fā)展方向，堅(jiān)持高教服務(wù)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要辦學(xué)，堅(jiān)持按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，全面建設(shè)小康社會(huì)。為此，本文分別從高校、政府、企業(yè)三個(gè)社會(huì)主體的角度提出了實(shí)現(xiàn)重慶市高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策