改革開放以來我國中小學(xué)德育政策分析.pdf

1、本文為了更好地詮釋與理解較長時期的政策發(fā)展理路，努力找尋其中具有階段性意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，以鄧小平的南巡講話和基礎(chǔ)教育新課程改革作為界分標(biāo)志，將其劃分為三個發(fā)展階段。同時，根據(jù)國家德育政策文件結(jié)構(gòu)，將德育政策的文本內(nèi)容分為德育目標(biāo)與價值取向、德育內(nèi)容與實(shí)施、德育管理與保障三個塊面進(jìn)行分析。鑒于中國政治體制改革的進(jìn)展相對緩慢，導(dǎo)致決策體制變化不甚明顯，難以概括出階段性的不同特征，所以，將打通整個時間段對政策過程進(jìn)行分析。 在整個政策文本

2、演進(jìn)的過程中，根據(jù)三個塊面的劃分，努力返回到當(dāng)時的社會背景中，勾勒出政策文本變遷的主要特征，并對這些特征進(jìn)行理論分析。在總體歸納出德育政策基本特征的基礎(chǔ)上，著力描述與分析了國家政治、市場經(jīng)濟(jì)、生活世界三個最主要特征與德育政策之間的互動，這三個特征在三個時間段中次第出現(xiàn)，并且在相應(yīng)階段的政策文本中得到不同程度的體現(xiàn)。 德育政策過程分析由政策制定、政策實(shí)施、政策評估三部分組成，在文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查與質(zhì)性訪談的基礎(chǔ)上，在對整個社會政治

3、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀照下，描述與反思這一較長時期中小學(xué)德育決策體制與實(shí)踐操作模式，包括中央制定頒布政策、地方教育行政部門和學(xué)校對政策的落實(shí)，以及中小學(xué)德育政策的評估，力求把德育政策過程的具體問題呈現(xiàn)出來。 建基于政策文本與政策過程分析之上，無意于建構(gòu)宏大的政策發(fā)展范式，而是從問題解決式的研究主旨出發(fā)，在對政策發(fā)展回溯與檢討的過程中，檢索與抽取其中最關(guān)鍵也最讓研究者感興趣的問題進(jìn)行深入思考，并提出以下六個建議：德育政策要努力體現(xiàn)政治、市