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1、農(nóng)村寄宿制學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整密切相關(guān),它是為了適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育階段大量村小和教學(xué)點(diǎn)被撤并的教育現(xiàn)實(shí)而大量設(shè)置的,是為了保障偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童接受義務(wù)教育權(quán)利得以落實(shí)而出現(xiàn)的一種學(xué)校形式。從目前的情況看,農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段:一個(gè)階段為農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的初步探索時(shí)期,此階段的主要特點(diǎn)為:學(xué)校建設(shè)效率低下,管理主體缺位,學(xué)校各自為政,管理制度混亂,建設(shè)資金沒(méi)有保障,新建和擴(kuò)建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí),師生的人身安全
2、面臨威脅。另一個(gè)階段為農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)逐步成熟時(shí)期,此階段的主要特點(diǎn)為:中央政府開(kāi)始重視農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),中央財(cái)政支持的“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施,地方財(cái)政也對(duì)寄宿制學(xué)校建設(shè)予以收費(fèi)減免;寄宿制學(xué)校建設(shè)列入本地基本建設(shè)計(jì)劃管理;學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善,校長(zhǎng)與教師培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制的建立被提上日程;校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
農(nóng)村寄宿制學(xué)校對(duì)于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展,具有非常重要的意義和作用。當(dāng)前農(nóng)村
3、學(xué)校布局調(diào)整的依據(jù),是以居民人口數(shù)和學(xué)生數(shù)作為設(shè)立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)的,人口出生率下降的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致大量的村小因規(guī)??s小而被撤并,許多適齡兒童就近接受義務(wù)教育的權(quán)利無(wú)法得到保障,不少地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的輟學(xué)率在國(guó)家大力普及九年制義務(wù)教育的同時(shí)不降反升。寄宿制學(xué)校的出現(xiàn),改善了農(nóng)村學(xué)生的就學(xué)環(huán)境,提高了教學(xué)質(zhì)量,寄宿管理制度,減少了學(xué)生上學(xué)的距離,降低了學(xué)生上學(xué)路途中安全事故的發(fā)生率,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)對(duì)農(nóng)村教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),起到了促進(jìn)作用。
4、r> 然而,農(nóng)村學(xué)校在布局調(diào)整過(guò)程中,過(guò)于偏重經(jīng)濟(jì)效益的訴求,違背了教育應(yīng)該尊重人,關(guān)心人,發(fā)展人的本義。在以經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)政策和措施的影響下,各地農(nóng)村寄宿制學(xué)校普遍存在著人文關(guān)懷缺失的問(wèn)題,這種缺失的表現(xiàn)主要有:寄宿制學(xué)校的校舍條件較簡(jiǎn)陋,配套設(shè)施建設(shè)跟不上學(xué)生數(shù)量增加的速度;相關(guān)的管理措施不健全,交通安全和飲食安全沒(méi)有保障;寄宿年齡過(guò)早,學(xué)生在寄宿生活中缺少必要的親情關(guān)愛(ài),心理健康發(fā)展受到威脅;學(xué)校的課程設(shè)
5、計(jì)和校園生活安排不能滿足農(nóng)村生活和文化的需要;盲目拆并校導(dǎo)致的大班額問(wèn)題;等等。如何協(xié)調(diào)好教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與人文價(jià)值之間的關(guān)系?怎樣作出符合實(shí)際的針對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的政策調(diào)整?如何改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)?這些問(wèn)題都是值得深入研究的。
本文是關(guān)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)及其人文關(guān)懷問(wèn)題的專門(mén)研究,論文力圖以實(shí)證調(diào)研為基礎(chǔ),考察并揭示當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)中人文關(guān)懷缺失的現(xiàn)狀,剖析導(dǎo)致這種狀況的因?yàn)?并借鑒
6、國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)和改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的合理建議。本文的研究?jī)?nèi)容大體上可分為以下幾個(gè)部分。
第一部分是導(dǎo)論,主要說(shuō)明選題的背景、研究的目的和意義、所采用的研究方法以及對(duì)既有研究的文獻(xiàn)綜述。
第二部分梳理了與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)相關(guān)的幾個(gè)關(guān)系,介紹了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的宏觀和微觀背景,建設(shè)的初衷和指導(dǎo)原則,以及從教育的人文價(jià)值角度思考當(dāng)前農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的必要性和重要性。
第三部分較全面描
7、述了當(dāng)前農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)過(guò)程中忽視人文關(guān)懷的種種表現(xiàn)及其消極影響,而且,在拆并學(xué)校的過(guò)程中,城市主流文化對(duì)村落文化的入侵,也對(duì)村落文化、民族文化的保存和維系造成了一定沖擊。
第四部分深入剖析了當(dāng)前農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)給寄宿學(xué)生造成關(guān)懷缺失的原因,論文從學(xué)校布局調(diào)整過(guò)程中過(guò)分偏重經(jīng)濟(jì)效益的追求、學(xué)校辦學(xué)理念中“人本”價(jià)值的缺位、農(nóng)村教育投入不足的負(fù)面影響及學(xué)校管理機(jī)制落后和殘缺的制約等方面揭示了造成這一局面的因?yàn)椤?br>
8、 第五部分通過(guò)介紹美國(guó)和韓國(guó)關(guān)于農(nóng)村布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)的相關(guān)情況,考慮到國(guó)情、地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等不同客觀條件的影響,篩選出適合我國(guó)國(guó)情的有益經(jīng)驗(yàn),以期能對(duì)我國(guó)的改革實(shí)踐有所幫助。
第六部分在以上論述的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出了農(nóng)村寄宿制學(xué)校人文回歸的對(duì)策建議,其中包括農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的基本原則、正確看待和處理學(xué)校布局調(diào)整中的公平與效率關(guān)系、完善農(nóng)村教育投資體制,保障寄宿制學(xué)校建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源與加
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