簡介：目錄一、項目概況1（一）項目名稱1（二）項目建設必要性1（三）項目實施機構2（四）項目選址2（五）項目投資2（六）項目建設內(nèi)容5（七）項目運營維護內(nèi)容9（八）項目運作方式10（九）項目投融資結構10（十）項目合作期限12（十一）調(diào)價機制12二、財政承受能力論證說明14三、責任識別15（一）股權投資支出責任15（二）運營補貼支出責任16（三）承擔風險支出責任16（四）配套投入支出責任24四、支出測算24（一）財政股權投資支出測算24（二）運營補貼支出測算24某某某某財政承受能力論證1某某某某財政承受能力論證一、項目概況（一）項目名稱（一）項目名稱某某某某（以下簡稱“本項目”或“項目”）。（二）項目建設必要性（二）項目建設必要性教育是民族振興、社會進步的基石，也是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，社會大眾對教育發(fā)展的規(guī)模、結構、形式與層次提出了新要求。某某某縣在發(fā)展理念上，提出了“經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要”的“三優(yōu)先原則”。在規(guī)劃實施方面，及時制定了某某某縣20132020年學校建設發(fā)展規(guī)劃，到2020年，城區(qū)將擁有7所幼兒園、15所小學、6所初中、2所九年一貫制學校、2所高中、1所中專和1所特殊教育學校。這些學校全部建成后，將極大緩解某某某縣縣城當前學校布局失衡、學校數(shù)量較少、學生擁擠、孩子上學難等問題。要立足教育長遠發(fā)展，力促教育適應社會經(jīng)濟轉型，不斷滿足人民群眾對教育的需求”，某某某縣政府大力支持本縣教育事業(yè)的轉型和發(fā)展。

簡介：某某某將軍紀念館改擴建工程PPP項目某某某管理咨詢有限公司I目錄第1章財政承受能力論證的定義和意義1第2章編制依據(jù)及原則221編制依據(jù)222編制原則2第3章項目概況331項目基本情況3311項目名稱3312項目位置3313項目發(fā)起單位5315項目實施機構5316項目運作方式5317項目回報機制532項目規(guī)劃方案5321項目規(guī)劃方案5322項目提供的公共產(chǎn)品和服務內(nèi)容733投資規(guī)模734項目合作期限限835采購標的836項目公司937項目進展情況9某某某將軍紀念館改擴建工程PPP項目某某某管理咨詢有限公司1第1章財政承受能力論證的定義和意義財政承受能力論證的定義和意義開展PPP項目財政承受能力論證，是政府履行合同義務的重要保障，有利于規(guī)范PPP項目財政支出管理，有序推進項目實施，有效防范和控制財政風險，實現(xiàn)PPP可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金〔2015〕21號），財政承受能力論證采用定量和定性分析方法，堅持合理預測、公開透明、從嚴把關，統(tǒng)籌處理好當前與長遠關系，嚴格控制PPP項目財政支出規(guī)模。每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過10?！巴ㄟ^財政承受能力論證”的項目，各級財政部門應當在編制年度預算和中期財政規(guī)劃時，將項目財政支出責任納入預算統(tǒng)籌安排。“未通過財政承受能力論證”的項目，則不宜采用PPP模式。為落實近年來某某某院、省、市鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）模式的政策精神，緩解政府財政壓力，籌集項目建設所需資金，提高某某某市文化旅游設施和公用事業(yè)的建設水平、建設速度和運營管理水平，并結合某某某市的實際情況，某某某市政府決定采用PPP模式吸引境內(nèi)、外社會資本，參與某某某將軍紀念館改擴建工程項目的優(yōu)化設計、融資、投資、建造、運營、更新維護和管理工作。

簡介：I某某某縣水環(huán)境綜合整治PPP項目｜財政承受能力論證報告目錄一、一、財政承受能力論證定義及意義財政承受能力論證定義及意義1二、二、編制依據(jù)編制依據(jù)2三、三、編制原則編制原則3四、四、項目概況項目概況3一項目名稱3二項目類型3三項目背景4四項目建設內(nèi)容5五項目產(chǎn)出說明5六項目區(qū)位12七項目建設期13八項目投資估算14五、五、風險分擔基本框架風險分擔基本框架18一風險識別風險識別18二風險分配原則風險分配原則20三風險分配方案風險分配方案20四風險管理風險管理27六、六、項目運作模式項目運作模式30一項目實施機構30二項目運作模式項目運作模式30七、七、交易結構交易結構32一項目資金來源32二項目公司股權結構項目公司股權結構32三項目回報機制項目回報機制33四配套安排配套安排34八、八、財政支出責任測算財政支出責任測算35一股權投資支出責任測算股權投資支出責任測算35二運營補貼支出責任測算運營補貼支出責任測算36三風險承擔支出責任測算風險承擔支出責任測算40四配套投入支出責任測算配套投入支出責任測算42五匯總分析匯總分析43九、九、財政承受能力評估財政承受能力評估44一某某某縣財政支出情況及預估某某某縣財政支出情況及預估45二項目支出責任占某某某縣財政支出比例預估項目支出責任占某某某縣財政支出比例預估46十、十、行業(yè)和領域平衡性評估行業(yè)和領域平衡性評估47某某某縣水環(huán)境綜合整治PPP項目｜財政承受能力論證報告1一、一、財政承受能力論證定義及意義財政承受能力論證定義及意義財政承受能力論證是指識別、測算政府和社會資本合作（PPP）項目的各項財政支出責任，科學評估項目實施對當前及今后年度財政支出的影響，為PPP項目財政管理提供依據(jù)。開展PPP項目財政承受能力論證，是政府履行合同義務的重要保障，有利于規(guī)范PPP項目的財政支出管理，有序推進項目實施，有效防范和控制財政風險，實現(xiàn)PPP可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金〔2015〕21號），財政承受能力論證采用定量和定性分析方法，堅持合理預測、公開透明、從嚴把關，統(tǒng)籌處理好當期與長遠關系，嚴格控制PPP項目財政支出規(guī)模。每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過10?！巴ㄟ^財政承受能力論證”的項目，各級財政部門應當在編制年度預算和中長期財政規(guī)劃時，將項目財政支出責任納入預算統(tǒng)籌安排?！拔赐ㄟ^財政承受能力論證”的項目，則不宜采用PPP模式。為落實近年來某某某院、河南省、濮陽市、某某某縣鼓勵采用政府與社會資本合作（PPP）模式（下稱“PPP模式”）的政策精神，緩解政府財政壓力，籌集項目建設所需資金，提高某某某縣基礎設施的建設水平、建設速度和運營管理水平，并結合某某某縣的實際情況，某某某縣人民政府（下稱“縣政府”）決定采用PPP模式吸引境內(nèi)、外社會資本，參與某某某縣水環(huán)境綜合整治PPP項目（下稱“本項目/項目”）的融資、投資、建設、運營和維護工作。根據(jù)財政部相關文件要求，結合上述情況，某某某縣財政局決定采用定性與定

簡介：某某某縣職業(yè)教育培訓創(chuàng)業(yè)中心建設項目財政承受能力論證報告，．,I、編制依據(jù)本方案的編制遵循合法依規(guī)、簡潔實用的原則，主要依據(jù)的政策法規(guī)和基礎資料有1、某某某院辦公廳轉發(fā)財政部、發(fā)展改革委、人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知（國辦發(fā)〔2015〕42號）；2、財政部關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金〔2014〕113號）；3、財政部關于印發(fā)政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知（財庫〔2014〕215號）；4、政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金〔2015〕21號）；5、財政部關于印發(fā)政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法的通知（財金〔2016〕92號）；6、某某某縣發(fā)展和改革委員會關于某某某縣職教培訓創(chuàng)業(yè)中心建設項目可行性研究報告的批復（寶發(fā)改社會〔2017〕107號）。＇|L某某某縣職業(yè)教育培訓創(chuàng)業(yè)中心建設項目財政承受能力論證報告II55測算結果466財政承受能力評估4861行業(yè)和領域平衡性評估4862財政支出能力評估5163財政承受能力論證結論537附表54

簡介：某某某縣污水處理及排水管網(wǎng)（一期）工程財政承受能力論證報告I目錄第一章第一章項目基本信息項目基本信息111項目概況1111項目名稱1112項目類型1113項目類別1114項目所屬領域1115項目實施機構1116項目建設地點1117項目建設規(guī)模及內(nèi)容2118項目合作期限2119項目運作方式212項目主要產(chǎn)出說明2121項目建設完畢將建成2122項目運營維護服務413項目建設區(qū)位及建設背景4131項目區(qū)位優(yōu)勢4某某某縣污水處理及排水管網(wǎng)（一期）工程財政承受能力論證報告III223風險承擔支出1723測算結果1724能力評估19241財政支出能力評估19242行業(yè)領域平衡性評估2525財政承受能力論證結論25

簡介：某某某市文體中心建設PPP項目財政承受能力論證報告某某某I目錄第一章第一章項目概況項目概況111項目基本情況1111項目名稱1112項目位置1113項目實施機構及政府出資人代表5114項目運作方式5115項目回報機制5116項目合作期限5117項目產(chǎn)出說明512經(jīng)濟技術指標6121建設內(nèi)容6122建設規(guī)模7123項目實施計劃9124投資規(guī)模與資金來源913項目公司9131項目公司股權情況9132項目公司成立時間10133項目公司治理結構10134項目公司經(jīng)營范圍11135項目公司股權轉讓11第二章第二章財政承受能力論證財政承受能力論證1221責任識別12211股權投資支出責任12212財政運營補貼支出責任12213風險承擔支出責任13214財政配套投入支出責任1422支出測算15某某某市文體中心項目PPP模式財政承受能力論證報告某某某1第一章第一章項目概況項目概況11項目基本情況項目基本情況111項目名稱項目名稱某某某市文體中心建設PPP項目（以下簡稱“本項目”）112項目位置項目位置本項目位于南環(huán)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，南環(huán)規(guī)劃將形成“一帶、兩軸、兩心、三區(qū)、多節(jié)點”的空間結構。一帶南環(huán)水系濱河生態(tài)景觀帶；兩軸大定路城市綜合發(fā)展軸和南環(huán)路城市發(fā)展軸；兩心市民服務中心和文化活動中心；三區(qū)西部健康養(yǎng)生區(qū)、中部行政文化商業(yè)區(qū)和東部科教運動區(qū)。某某某市雙創(chuàng)中心位于南環(huán)路，北臨南環(huán)路，南鄰規(guī)劃中的河亭街，西臨大定路，東臨錦繡路；某某某市一中北鄰南環(huán)路，南鄰河亭街，西鄰梧桐路，東臨湘子路；某某某市體育中心北鄰南環(huán)路，南臨河亭街，西鄰湘子路，東臨東外環(huán)路；某某某市文化活動中心南鄰規(guī)劃中的盟州街，東臨農(nóng)壇路，西鄰會昌路。該項目區(qū)均交通便利，水、電、通訊等配套設施齊備。已請有關專家現(xiàn)場評估與勘驗，符合有關部門對選址的要求。

簡介：某某某市污水處理PPPPPP項目財政承受能力論證目錄一、編制依據(jù)及原則1二、項目概況1一項目背景1二項目名稱3三資產(chǎn)概況3三、項目模式3四、項目財務條件5一基本條件及假設5二財政收入及支出情況5五、財政承受能力責任識別6一股權支付責任評價6二運營支出責任評價6三風險支出責任評價7四配套支出責任評價8六、財政支出責任測算8一股權支付責任評價8二運營支出責任評價9（三）風險支出責任評價10（四）配套支出責任評價11七、財政承受能力評估13八、行業(yè)和領域平衡性評估17九、財政承受能力論證結論17某某某市污水處理PPPPPP項目財政承受能力論證2縣、林州市搭界，東南邊與延津相連，向南距新鄉(xiāng)市經(jīng)濟區(qū)中西區(qū)域僅

簡介：某某某縣水生態(tài)綜合治理PPP項目財政承受能力論證I目錄一、財政承受能力論證定義及意義3二、編制依據(jù)3三、編制原則4四、項目概況5一項目背景5二項目名稱6三工程概況6四建設期20五項目合作期21五、項目模式21六、財政承受能力責任識別23一股權支付責任識別23二運營支出責任識別23三風險支出責任識別23四配套支出責任識別28七、財政支出責任測算28一股權支付責任測算28二運營支出責任測算28三風險支出責任測算32四配套支出責任測算33五匯總分析34八、財政承受能力評估35一某某某縣財政支出情況及預估35二項目支出責任占某某某縣財政支出比例預估36九、行業(yè)和領域平衡性評估39十、財政承受能力論證結論39附件一成本測算40某某某縣水生態(tài)綜合治理PPP項目財政承受能力論證3一、一、財政承受能力論證定義及意義財政承受能力論證定義及意義財政承受能力論證是指識別、測算政府和社會資本合作（PPP）項目的各項財政支出責任，科學評估項目實施對當前及今后年度財政支出的影響，為PPP項目財政管理提供依據(jù)。開展PPP項目財政承受能力論證，是政府履行合同義務的重要保障，有利于規(guī)范PPP項目的財政支出管理，有序推進項目實施，有效防范和控制財政風險，實現(xiàn)PPP可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金〔2015〕21號），財政承受能力論證采用定量和定性分析方法，堅持合理預測、公開透明、從嚴把關，統(tǒng)籌處理好當期與長遠關系，嚴格控制PPP項目財政支出規(guī)模。每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過10。“通過財政承受能力論證”的項目，各級財政部門應當在編制年度預算和中長期財政規(guī)劃時，將項目財政支出責任納入預算統(tǒng)籌安排。“未通過財政承受能力論證”的項目，則不宜采用PPP模式。為落實近年來某某某院、省、市鼓勵采用政府與社會資本合作（PPP）模式（下稱“PPP模式”）的政策精神，緩解政府財政壓力，籌集項目建設所需資金，提高某某某縣基礎設施的建設水平、建設速度和運營管理水平，并結合某某某縣的實際情況，縣政府決定采用PPP模式吸引境內(nèi)、外社會資本，參與某某某縣水生態(tài)綜合治理PPP項目（下稱“本項目”）的投資、建設、運營和管理工作。綜上所述，某某某縣財政局決定對本項目進行財政承受能力論證。二、二、編制依據(jù)編制依據(jù)1．中華人民共和國預算法；2．某某某院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（國發(fā)〔2014〕60號）；3．國家發(fā)展和改革委員會和建設部建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）（發(fā)改投資〔2006〕1325號）；

簡介：I目錄目錄第一章第一章前言前言411編制依據(jù)4（1）法律法規(guī)4（2）某某某院及相關部委文件4（3）省級相關規(guī)定7（4）其他812項目建設的背景與意義8121項目建設的背景8122項目建設的意義913項目采用PPP模式運作的必要性和可行性10131采用PPP模式運作的必要性10132采用PPP模式運作的可行性12第二章第二章項目概況項目概況1521項目基本情況15211項目名稱15212項目類型15213項目所屬行業(yè)15214項目建設地點15215項目運作模式15216項目回報機制16217項目合作周期16218項目實施機構及政府方出資代表16219項目投資規(guī)模及資金來源162110項目公司股權結構17III272績效考核標準與程序44273建設期績效考核45274建設期竣工驗收48275運維績效考核49第三章第三章財政支出責任識別財政支出責任識別5731股權投資支出責任5732運營補貼支出責任5733風險承擔支出責任5834配套投入支出責任58第四章第四章財政支出測算財政支出測算5941股權投資支出5942運營補貼支出5943風險承擔支出6144配套投入支出6345本項目政府支出責任合計63第五章第五章財政承受能力評估財政承受能力評估6551財政支出能力評估65511未來年度預算支出預測65512本項目支出占某某某陽縣一般公共預算支出比例66513某某某陽縣既有PPP項目支出情況67514某某某陽縣財政承受能力分析6852行業(yè)和領域均衡性評估7153財政承受能力論證結論71

簡介：南水北調(diào)中線工程某某某縣段生態(tài)廊道建設PPPPPP項目財政承受能力論證報告目錄目錄1第一章報告編制的目的和依據(jù)211報告編制的目的212報告編制的依據(jù)2第二章項目的背景、必要性和論證方法521項目背景522項目實施的必要性723論證方法8第三章項目基本情況1131項目名稱1132項目實施機構1133項目類型1134項目地點1135項目總投資1136項目建設內(nèi)容13第四章PPP初步實施安排1441運作方式14南水北調(diào)中線工程某某某縣段生態(tài)廊道建設PPPPPP項目財政承受能力論證報告72行業(yè)領域平衡性評估36第八章結論與提示3881報告結論3882提示與建議38

簡介：某某某寧縣某某某河生態(tài)治理二期項目財政承受能力論證II目錄第一章項目基本信息111項目概況112運作方式213風險識別與分配2131風險分配原則3132本項目的風險分擔框架414交易結構設計6141資本金及比例7142貸款金額及比例715回報機制8第二章財政承受能力論證921財政承受能力論證的必要性和依據(jù)9211財政承受能力論證的必要性9212財政承受能力論證的政策、方法論依據(jù)922相關指標參數(shù)1023全生命周期財政支出責任識別11231股權投資支出責任11232運營補貼支出責任11233風險承擔支出責任12234配套投入支出責任1224全生命周期財政支出責任測算13241股權投資支出責任測算13某某某寧縣某某某河生態(tài)治理二期項目財政承受能力論證11111項目概況項目概況第一章第一章項目基本信息項目基本信息111111項目名稱項目名稱某某某寧縣某某某河生態(tài)治理二期項目（下稱“本項目”或“項目”）112112項目運作方式項目運作方式BOT（建設運營移交）113113項目回報機制項目回報機制政府付費114114項目合作期限項目合作期限本項目合作期20年，其中建設期2年，運營期18年。115115項目合作范圍項目合作范圍項目的投融資、建設、合作期內(nèi)園林綠化、水系、道路、橋梁、排水設施、及路燈等的維修養(yǎng)護、移交。116116項目建設內(nèi)容項目建設內(nèi)容1、新建堤防總長度19491KM，其中上游城區(qū)段總長3394KM，北堤1694KM，南堤1700KM；下游城區(qū)段總長514KM，北堤251KM，南堤263KM；下游郊區(qū)段總長10957KM，北堤7531KM，南堤3426KM。2、設計范圍內(nèi)1處支溝防護，新建交通橋1座。3、設計范圍內(nèi)新建穿堤管涵7處，箱涵1座。

簡介：某某某市境內(nèi)國省干線公路升級改建工程PPP項目目錄一、一、項目概況項目概況1一項目名稱1二項目概況1三項目運作方式5二、二、責任識別責任識別5一股權投資支出責任5二運營補貼支出責任6三承擔風險支出責任6四配套投入支出責任8三、三、支出測算支出測算8一財政股權投資支出測算8二財政補貼支出測算9三風險承擔支出測算13四財政配套投入支出測算13五匯總分析14六各縣區(qū)每年分擔付費估算14七各縣區(qū)每年分擔付費匯總分析17四、四、能力評估能力評估2020一財政支出能力評估20二行業(yè)領域平衡性評估27五、五、綜述綜述2727I某某某市境內(nèi)國省干線公路升級改建工程PPP項目2第一部分省道222漯駐交界至遂平縣城段改建工程。項目起點位于苗張村北漯河市與某某某市交界處，樁號K274274；向南穿過權寨鎮(zhèn)，經(jīng)郭莊東、趙王村西至王寨西折向東南，在楊莊鄉(xiāng)東跨越小洪河后折向西南與G345原S331高蘭線相接，沿G345經(jīng)毛陳東、安橋西至趙老莊南偏離老路折向南，經(jīng)儀封北、沈寨鄉(xiāng)北，在和店南與X028相接，沿X028跨越奎旺河、下穿石武高鐵至三里橋折向東，至遂平縣城北與國道107相交處，即為工程終點，樁號K321768148，路線全長47494公里。其中扣除原S331高蘭線5195公里，建設里程42364公里。其中新建段36204公里，老路改建長6160公里。該工程采用二級公路設計標準，設計時速80公里/小時；路基寬度15米；橋梁設計荷載采用公路Ⅰ級標準；大中橋設計洪水頻率為1/100，小橋、涵洞及路基設計洪水頻率為1/50。第二部分省道223（原省道219線）周駐交界至上蔡縣城段改建工程。項目起點位于周口市與某某某市交界處，樁號K336904，沿原省道219向西至華陂鎮(zhèn)，由華陂鎮(zhèn)向南經(jīng)西洪鄉(xiāng)，終點位于上蔡縣城北與原省道331高蘭線交叉處，樁號K358974。路線建設里程為22070公里。該工程采用二級公路技術標準設計，設計時速80公里/小時，路基寬度15米，瀝青混凝土路面寬度135米，橫斷面布置為075（土

簡介：目錄第一章項目基礎信息111項目概況1111項目名稱1112項目位置1113建設意義1114項目規(guī)模1115投資估算及資金籌措112項目產(chǎn)出說明213項目運作模式4131運作方式4132回報機制4133調(diào)價機制514風險分配6141風險分配原則6142項目風險因素識別與分析8143風險分配基本框架1015編制依據(jù)13第二章財政承受能力論證1521責任識別15211股權投資支出16212政府承擔運營補貼支出16213風險承擔支出16214配套投入支出1622支出測算17221股權投資支出17222政府付費支出17223風險承擔支出20224配套投入支出211第一章項目基礎信息11項目概況111項目名稱某某某縣某某某河水污染治理及濕地建設工程PPP項目（以下簡稱“本項目”）。112項目位置某某某縣某某某河城區(qū)段北干渠至污水處理廠段。113建設意義本項目的建設符合國家政策和某某某縣城市發(fā)展規(guī)劃，有利于提高城市環(huán)境形象及建設衛(wèi)生城市、生態(tài)城市的目標，為未來文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建奠定堅實基礎，促進了某某某縣城區(qū)的基礎設施建設和經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。因此，本項目的建設是十分必要的。114項目規(guī)模本項目全長9276公里，其中，北干渠至魯平大道段全長6776公里；魯平大道至污水處理廠段全長25公里。115投資估算及資金籌措根據(jù)項目可行性研究報告，本工程投資估算共計4009496萬元，其中第一部分工程費用為2141697萬元，第二部分其他費用為1423005萬元，基本預備費為178235萬元，建設期利息266560萬元。根據(jù)項目可行性研究報告及相關批復文件，本項目總投資額為4009496萬元（含建設期利息266560萬元），項目建設投資額約為3742936萬元。項目資本金暫定為8019萬元，占項目總投資額的20。其余部分由項目公司負責融資解決。項目全部建設成本以最終

簡介：I目錄一、一、項目基礎信息項目基礎信息111項目基本情況項目基本情況1111項目名稱1112項目區(qū)位1113項目類型1114項目實施機構1115政府出資人代表1116項目提供的公共產(chǎn)品和服務內(nèi)容1117項目計劃和進展212項目技術經(jīng)濟指標項目技術經(jīng)濟指標2121項目建設內(nèi)容2122投資規(guī)模及資金來源3123主要技術指標413項目運作模式項目運作模式6131本項目的運作方式6132項目合作期6133回報機制714風險分配風險分配1010141風險分配原則10142項目風險因素識別11143風險分配結果17二、財政承受能力論證二、財政承受能力論證19192121責任識別責任識別19191一、一、項目基礎信息項目基礎信息11項目基本情況項目基本情況111111項目名稱項目名稱某某某河某某某至省界航道升級改造工程PPP項目（以下簡稱“本項目”）。112112項目區(qū)位項目區(qū)位本項目位于某某某市區(qū)及其所轄沈丘縣、淮陽縣、項城市。113113項目類型項目類型本項目屬于交通領域新建及改建項目。114114項目實施機構項目實施機構本項目由某某某市政府授權某某某市港航管理局作為項目實施機構。115115政府出資人代表政府出資人代表本項目由政府指定市屬國有平臺公司某某某市航運綜合開發(fā)公司作為政府方出資代表，入股項目公司。116116項目提供的公共產(chǎn)品和服務內(nèi)容項目提供的公共產(chǎn)品和服務內(nèi)容某某某河某某某至省界航道升級改造工程自某某某至省界航道全長894KM，根據(jù)航道河道條件、設計代表船型、營運組織方案及航道規(guī)劃，擬按天然和渠化河流Ⅳ級標準建設。工程主要建設內(nèi)容包括某某某至省界航道疏浚工程；建設中州路橋、某某某港、鄭埠口復線船閘、沈丘潁河大道橋；改建項城老橋、沈丘東外環(huán)橋、沈丘航運樞紐。具體公共產(chǎn)品和服務內(nèi)容如下（1）實施某某某河某某某至省界航道894KM航道疏浚，建設河道護

簡介：財政承受能力論證I目錄第一章第一章項目概況項目概況111項目名稱112項目所屬領域113項目性質(zhì)114項目建設必要性115擬建項目基本情況2151項目建設地點2152項目建設內(nèi)容2153項目建設工期8154項目投資估算8155資金來源816項目進程9第二章第二章風險分配基本框架風險分配基本框架101021風險分配原則1022風險分配影響要素1023風險識別與評估10第三章第三章PPPPPP模式初步實施安排模式初步實施安排131331項目實施機構和授權1332社會資本采購1333項目公司成立13財政承受能力論證1第一章第一章項目概況項目概況1111項目名稱項目名稱項目名稱某某某縣S209、S211線及某某某河大橋等基礎設施建設項目（下稱“本項目”或“項目”）1212項目所屬領域項目所屬領域市政工程1313項目性質(zhì)項目性質(zhì)新建改建1414項目建設必要性項目建設必要性本項目的建設是根據(jù)某某某縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及新型城鎮(zhèn)化建設目標規(guī)劃形成對外交通及城市道路的建設。某某某主要腹地位于中心城區(qū)的東部和北部，且城市北部交通條件優(yōu)越，具備高速公路以及未來的水運碼頭和鐵路站等基礎設施，另外東方向也是某某某與東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)聯(lián)系的主要方向。因此，城市向東、向北發(fā)展符合其空間需求和戰(zhàn)略要求，向東拓展是城市遠期的主要發(fā)展方向。本項目的建設從工程角度分析不僅將會極大地改善區(qū)域某某某縣城市中心城區(qū)的擴張，提高某某某縣城交通網(wǎng)絡的通達，做為城市不同發(fā)展區(qū)域的交通載體的作用，同時對加強和促進東西南北各城區(qū)的密切溝通聯(lián)系，緩解周邊道路的交通壓力和形成區(qū)域更為便捷的城市