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簡介:風(fēng)電場前期(風(fēng)場建設(shè)準(zhǔn)備工作)引言我國風(fēng)電場建設(shè)程序應(yīng)符合以下兩文件規(guī)定,即,國家計委關(guān)于基本建設(shè)大中型項目開工條件的規(guī)定、1997年3月13日以計建設(shè)1997352號1國家發(fā)展和改革委員會介紹國家發(fā)改委的前身是國家計劃委員會,成立于1952年。在1998年更名為國家發(fā)展計劃委員會,在2003年將國務(wù)院體改辦和國家經(jīng)貿(mào)委部分職能并入,改名為國家發(fā)展和計劃委員會。職能在網(wǎng)站上十四大項(例如‘‘嫦娥登月’’,核電站上馬,方便面價格,大學(xué)生學(xué)位證書工本費等全部在他管理之下。)2關(guān)于電力建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的通知,在這個通知里沒有提到?jīng)]有提到風(fēng)電,垃圾發(fā)電,核電等,參照擬行。風(fēng)力發(fā)電場項目建設(shè)工程風(fēng)力發(fā)電場項目建設(shè)工程于2004年3月9日發(fā)布,并于2004年6月1日開始實施。發(fā)布單位為發(fā)改委,管理部門為中國電力企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)化。驗收規(guī)程為DC/T51912004(DC指電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),T指推薦性)一.什么叫風(fēng)力發(fā)電機組以風(fēng)能為動力的發(fā)電設(shè)備,稱為風(fēng)力發(fā)電機組。五.風(fēng)電場建設(shè)過程1根據(jù)氣象資料,制定風(fēng)電場開發(fā)方案并初選廠址2在所選廠址地域安裝測風(fēng)塔,采集不少于一年的風(fēng)能資源資料,對風(fēng)能資源進(jìn)行分析評估3編制風(fēng)電場項目建議書4建議書批復(fù)后,選定有資質(zhì)的設(shè)計單位或工程咨詢單位進(jìn)行風(fēng)電場項目可行性研究,編報可行性研究報告5成立風(fēng)電場項目公司或籌建機構(gòu)6報批電價7簽上網(wǎng)協(xié)議8選定風(fēng)電場建設(shè)單位9現(xiàn)場勘測,微觀選址,進(jìn)行風(fēng)電場設(shè)計10監(jiān)理招標(biāo),簽訂委托監(jiān)理合同11采購招標(biāo)(含材料設(shè)備)注提早動手做好此項工作,必要時到廠家或供貨單位進(jìn)行詢查12施工招標(biāo),簽訂施工合同13塔架招標(biāo)14風(fēng)力發(fā)電機組招標(biāo)15進(jìn)行施工準(zhǔn)備,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),開工許可證16風(fēng)電場工程施工,設(shè)備到貨驗收17設(shè)備調(diào)試
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簡介:施工中淤泥軟地基處理方法一、工程概況本工程為山東青島市高新區(qū)鹿港海洋公社13樓工程,由青島海工園投資有限公司。含1#樓地下一層地上十二層,2#樓地下一層地上十二層,3#樓地下一層地上三層,設(shè)計為獨立基礎(chǔ),框架結(jié)構(gòu)。二、建設(shè)地點及環(huán)境特征本工程位于山東青島市紅島高新區(qū)新業(yè)路與海月路交匯處,地形場區(qū)已經(jīng)過整平總體起伏較小。地貌場區(qū)原地貌為濱海淺灘,后經(jīng)人工回填改造形成現(xiàn)地貌。根據(jù)建設(shè)單位提供勘察中間報告及現(xiàn)場第一層土方開挖現(xiàn)狀,架空層(底標(biāo)高55米)至地基持力層(底標(biāo)高為84米)為第四系全新統(tǒng)海相沼澤化層(Q4MH)第層、淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土,該層分布廣泛。表現(xiàn)為灰黑色~灰色,流塑~軟塑,韌性較差,顆粒均勻,手感細(xì)膩,含有機質(zhì)、貝殼碎屑,強度低,具有高壓縮性。地基承載力特征值FAK6080KPA,壓縮模量ES1224MPA。力學(xué)性質(zhì)強度極低,壓縮性大,透水性差。工程特性地基承載力低,強度增長緩慢,加荷后易變形且不均勻,變形速率大且穩(wěn)定時間長,具有滲透性小、觸變性及流變性大的特點。三、處理方法因淤泥軟地基承載力低,壓縮性大,透水性差,不易滿足高層建筑物地基設(shè)計要求,故需進(jìn)行處理,下面介紹淤泥軟地基五種處理方法。1、樁基法淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土層較厚地基處理可以采用灌注樁,打灌注樁至硬土層,作承載臺,灌注樁有沉管灌注樁、沖鉆孔灌注樁和人工挖空灌注樁,但前兩種方法灌注樁還存在一些技術(shù)難題,一是沉管灌注樁在深厚軟土中存在樁身完整性問題;二是沖鉆孔灌注樁存在泥漿污染問題,樁身混凝土灌注質(zhì)量,樁底沉渣清理和持力層判斷不易監(jiān)控等問題。當(dāng)淤土層較厚,難以大面積進(jìn)行深處理,可采用打樁或人工挖孔樁辦法進(jìn)行加固處理。而樁基礎(chǔ)技術(shù)多種多樣,早期多采用水泥土攪拌樁、砂石樁、木樁,目前很少使用。一是水泥土攪拌樁水灰比、輸漿量和攪拌次數(shù)等控制管理自動化系統(tǒng)未健全,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,存在攪拌均勻性差及成樁質(zhì)量不穩(wěn)定問題;二是砂石樁用以加固較深淤泥軟土地基,由于存在工期長,工后變形大等問題,已不再用作對變形有要求的建筑地基處理;三是民用建筑已禁用木樁基礎(chǔ)。鋼筋混凝土預(yù)制樁(PHC預(yù)應(yīng)力混凝土管樁,以下簡稱PHC)目前由于具有較強承載力,投資省,質(zhì)量有保證,施工速度快等特點,得到普遍運用。PHC樁身混凝土強度高,可打入密實的砂層和強風(fēng)化巖層,由于擠壓作用,樁端承載力可比原狀土質(zhì)提高7080,樁側(cè)摩擦阻力提高2040。因此,PHC管樁承載力設(shè)計值要比同樣直徑的沉管灌注樁、鉆孔灌注樁、人工挖孔樁高。但需要大型的機械設(shè)備和一定的場地要求。人工挖孔樁、施工方便、速度快,不需要大型的機械設(shè)備,挖孔樁要比木樁、混凝土預(yù)制管莊抗震能力強,造價比沖錐沖孔、沖擊錐沖孔、沖擊鉆沖孔、回旋鉆機成孔、沉井基礎(chǔ)節(jié)省。從而在公用、民用建筑中得到廣泛應(yīng)用。但挖孔樁井下作業(yè)條件差、環(huán)境惡劣、勞動強度大,安全和質(zhì)量尤為重要。2、換土法本方法適用于淤泥、淤泥質(zhì)土、濕陷性黃土、素填土、雜填土及暗溝、暗塘等的淺層處理。換填材料可用中(粗)砂,級配良好的砂石、灰土、素土、石屑或煤渣等。換填法的作用,是提高持力層的承載力,改善土的壓縮性,減小地基變形。當(dāng)軟弱土較薄時,可全表1幾種淤泥地基加固處理的方法比較表加固方法適用范圍優(yōu)點缺點樁基法較厚的松軟地基,尤其適用于上部為松軟土層、下部為硬土層的地基作用顯著,地基穩(wěn)定性好、實踐經(jīng)驗多,可靠性好樁尖未嵌入硬土層的摩擦樁仍有一定沉降量,工藝相對較復(fù)雜,造價高換土法厚度不大的軟土地基經(jīng)濟(jì)施工方便用于較厚的淤泥地基仍有較大的沉降量,可靠性較低灌漿法適用于淤泥、淤泥質(zhì)土、粘性土、粉土、砂土等地基適應(yīng)各種地層、可靠性好水泥用量大,工藝復(fù)雜,造價較高水泥攪拌法適用于淤泥、淤泥質(zhì)土等軟粘土地基施工速度快、振動小,基本無污染,工程量小,投資省
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簡介:新冠肺炎疫情防控新冠肺炎疫情防控XX學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作方案學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作方案為認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和全國教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控視頻會議“五個一律要求,進(jìn)一步做好學(xué)校新冠肺炎疫情防控和開學(xué)準(zhǔn)備工作,根據(jù)市教育局對學(xué)校疫情防控工作的指導(dǎo),按照“一校一案”的要求,科學(xué)謀劃防控工作,牢固樹立一盤棋意識,夯實校園疫情防控根基,有效預(yù)防、及時控制和消除新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延,切實保障師生身體健康和校園安全穩(wěn)定,制定我校疫情防控開學(xué)工作預(yù)案。一、工作目標(biāo)1普及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。2完善新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。二、組織機構(gòu)與分工成立XX學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡肺炎疫情的發(fā)生情況,并積極配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好對疑似和密切接觸者的隔離消毒等工作4提前準(zhǔn)備疫情防控所需隔離房間、醫(yī)用防護(hù)服裝、消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀等疫情防控物資。領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)1負(fù)責(zé)師生新冠肺炎疫情防控工作安排部署,發(fā)現(xiàn)疫情疑似情況第一時間向疫情防控工作辦公室報告2負(fù)責(zé)感染、疑似病例及密切接觸者的排查登記、隔離和管理3全面排查、持續(xù)監(jiān)測具有新冠肺炎疑似癥狀師生的健康狀況,及時掌握學(xué)生的因病缺課原因,做好記錄,并保持聯(lián)系,進(jìn)行跟蹤管理4及時與學(xué)生家長聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào),各班主任必須實時更新家長聯(lián)系方式,確保緊急情況下與家長聯(lián)系暢通。三、具體工作安排一開學(xué)前準(zhǔn)備工作1制定師生分批返校方案
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簡介:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同出讓方出讓方(以下簡稱甲方)受讓方受讓方(以下簡稱乙方)根據(jù)關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜,訂立本合同。一、一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物甲方將其承包經(jīng)營的____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))____村____畝土地的土地承包經(jīng)營權(quán)及地上附著物等全部轉(zhuǎn)讓給乙方。上述土地東至_______,南至______,西至______,北至________,東西長______米,南北長______米,共計______平米(合____畝)。其具體位置及四至范圍附圖,附圖經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)后作為協(xié)議附件。二、二、承諾承諾甲方承諾是上述土地的土地承包經(jīng)營權(quán)及地上附著物等的合法權(quán)利人,并有權(quán)向乙方進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,且上述土地的土地承包經(jīng)營權(quán)及地上附著物等不存在向第三方提供擔(dān)保等的情形。三、三、轉(zhuǎn)讓期限轉(zhuǎn)讓期限轉(zhuǎn)讓期限為甲方土地承包期的剩余期限。甲方承包期屆滿時,國家對農(nóng)村土地承包如采用延包方式或保持穩(wěn)定長久不變的,本合同轉(zhuǎn)讓期限同樣順延或保持穩(wěn)定長久不變,且本合同也不再進(jìn)行其他任何變更,仍繼續(xù)有效。四、四、轉(zhuǎn)讓費及支付方式轉(zhuǎn)讓費及支付方式轉(zhuǎn)讓費總價為人民幣元(大寫),乙方于本協(xié)議簽訂后____日內(nèi)向甲方支付完畢。轉(zhuǎn)讓費支付完畢后,上述土地土地承包經(jīng)營權(quán)及地上附著物等注意事項及其他需完善的手續(xù)1、調(diào)取承包地的原土承包合同及土地承包經(jīng)營權(quán)證書,如無,則向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)取登記或備案資料,以作為合同附件。2、確保簽訂本合同是現(xiàn)有全體家庭成員(如存在原家庭成員分戶但戶口未遷出本村的,根據(jù)實際情況再行確認(rèn))本人簽字按手印。3、由村委會就本合同的主要內(nèi)容以書面形式在村務(wù)公開欄進(jìn)行公告,告知村民可就承包權(quán)轉(zhuǎn)讓在規(guī)定期限內(nèi)行使法定優(yōu)先權(quán)(拍照留存證據(jù))。4、規(guī)定期限后,如無村民行使優(yōu)先權(quán),則繼續(xù)就本合同召開村民代表會議,并提前把召開會議的時間、地點、議題在村務(wù)公開欄以公告的形式通知全體村民代表(拍照留存證據(jù))。會議形成書面決議(內(nèi)容是同意本合同),并由全體參會代表簽字,以證明三分之二以上村民代表的同意本合同。5、將本合同報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負(fù)責(zé)人在本合同上蓋章、簽字表示同意。以上要求為規(guī)范性要求,如無法做到可適當(dāng)從簡。
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簡介:高層商務(wù)廣場施工應(yīng)急準(zhǔn)備高層商務(wù)廣場施工應(yīng)急準(zhǔn)備1、機構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長總經(jīng)理副組長主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理總工程師成員安全質(zhì)量管理部工程管理部工會生產(chǎn)保護(hù)部公安處勞資培訓(xùn)部保險事業(yè)管理部設(shè)備物資部集團(tuán)中心醫(yī)院集團(tuán)公司機關(guān)門診部職責(zé)研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系,及時發(fā)布現(xiàn)場信息。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成6在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。副組長即現(xiàn)場管理者職責(zé)1評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;2如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動;3安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;4設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)1確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;2保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)1提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。2指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。3修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救
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簡介:火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)措施火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)措施項目部潛在的火險源主要有生產(chǎn)用明火、取暖用明火、火電焊火花等火災(zāi)事故這些潛在的危險貫穿整個施工過程,時間周期長,在冬季使用金屬爐明火取暖,突發(fā)的可能性很大經(jīng)過危險源辨識與風(fēng)險評價調(diào)查,確認(rèn)火災(zāi)為重大危險源,為保證施工安全特制定火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施一、應(yīng)急準(zhǔn)備1、項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為組長,安監(jiān)員為副組長,組員由工號長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、設(shè)備管理員與各班組長組成。2、對全體職工進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育,重大危險源危害教育,事故案例分析,法律法規(guī)教育。3、制定施工現(xiàn)場安全防火制度、檢查制度、會議制度,貫徹落實施工現(xiàn)場防火強制性規(guī)定,防火器材要齊全,符合標(biāo)準(zhǔn),提高全體職工對安全意識。4、編制分項、分部安全防護(hù)措施,做好施工前的安全交底工作,并全員簽字,做好防火工作。5、準(zhǔn)備好符合施工標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品,嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度,編寫防火措施。二、預(yù)防措施1、施工現(xiàn)場外部周邊附近有商業(yè)區(qū)、居民區(qū)等覆蓋1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時,應(yīng)立即了解起火部位,燃燒物質(zhì)的基本情況,及時撥打火警電話“119”向消防部門報警,同時組織撤離和撲救工作。同時向公司調(diào)度室、安監(jiān)部門及事故組簡要報告情況,事故處理立即調(diào)查傷亡情況,并在2小時內(nèi)向上級主管部門匯報。2、被通知到的項目部有關(guān)人員,要在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。3、在消防部門到達(dá)前,對易燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源,撤離火場內(nèi)人員和周圍易爆的物質(zhì)及一切貴重物品,根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火器具。4、在撲救現(xiàn)場,也應(yīng)行動如一,如火勢擴(kuò)大。一般撲救不可能時應(yīng)及時組織撤離撲救人員,避免不必要的傷亡。5、在撲救的同時要注意周圍情況,防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。6、滅火后,應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,以便事后調(diào)查起火原因。
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簡介:20132013年注冊資產(chǎn)評估師考試輔導(dǎo)年注冊資產(chǎn)評估師考試輔導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法(第六章)第六章第六章土地與房地產(chǎn)管理法律制度土地與房地產(chǎn)管理法律制度◆考點一(一級考點)耕地保護(hù)制度考點一(一級考點)耕地保護(hù)制度■提問部分1非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的原則是什么(參見教材P171172頁)沒有條件的怎么處理(參見教材P172頁)2哪些屬于依法列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地(參見教材P172頁)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地多少(參見教材P172頁)3已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用耕地一年內(nèi)不用、一年以上不用、連續(xù)兩年不用會如何(參見教材P173頁)承包經(jīng)營耕地連續(xù)多久棄耕拋荒,會被終止承包合同(參見教材P173頁)■習(xí)題部分【例題單選題】(2008年)根據(jù)土地管理法律制度的規(guī)定,承包經(jīng)營耕地連續(xù)()年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。A1B2C3D5答疑編號6148060101『正確答案』B『答案解析』承包經(jīng)營耕地連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地?!纠}單選題】以下不屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地有()。A經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)確定的糧棉油基地內(nèi)的耕地B蔬菜生產(chǎn)基地C農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田D林木種植地答疑編號6148060102『正確答案』D『答案解析』A、B、C選項都屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地,所以正確答案選擇D。【例題單選題】已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年以上未動工建設(shè)的,下列說法正確的是()。A應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種B按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費C經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)D由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕種答疑編號6148060103『正確答案』B『答案解析』A選項屬于一年以內(nèi)未動工建設(shè)的情況,C、D屬于連續(xù)兩年以上未動工建設(shè)的情況,所以正確答案選擇B。20132013年注冊資產(chǎn)評估師考試輔導(dǎo)年注冊資產(chǎn)評估師考試輔導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法(第六章)A土地補償費B耕地開墾費C安置補助費D地上附著物和青苗的補償費E人口安置費答疑編號6148060107『正確答案』ACD『答案解析』征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費?!纠}多選題】以下用地,需由國務(wù)院批準(zhǔn)的是()。A征收基本農(nóng)田B征收基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的C征收基本農(nóng)田以外的耕地超過25公頃的D征收耕地以外的其他土地超過70公頃的E征收耕地以外的其他土地超過50公頃的答疑編號6148060108『正確答案』ABD『答案解析』征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)(1)基本農(nóng)田;(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(3)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案?!纠}單選題】每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的()倍。A6B10C15D30答疑編號6148060109『正確答案』C『答案解析』每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。【例題單選題】被征地單位的土地全部被征收,經(jīng)政府批準(zhǔn),下列說法不正確的是()。A原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口B原有的集體財產(chǎn)可以在原有的集體成員范圍內(nèi)分配C所得的補償費、安置補助費可用于組織生產(chǎn)D所得的補償費、安置補助費可用于不能就業(yè)人員的生活補助答疑編號6148060110『正確答案』B『答案解析』原有的集體所有的財產(chǎn)和得到的補償費、安置補助費,用于組織生產(chǎn)和就業(yè)人員的生活補助?!艨键c三(二級考點)房地產(chǎn)開發(fā)用地制度考點三(二級考點)房地產(chǎn)開發(fā)用地制度
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簡介:應(yīng)急預(yù)案的組成應(yīng)急預(yù)案的組成準(zhǔn)備程序準(zhǔn)備程序應(yīng)急預(yù)案的具體組成主要包括準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序、特殊危險應(yīng)急程序等內(nèi)容。一、準(zhǔn)備程序準(zhǔn)備程序是整個應(yīng)急預(yù)案的第一部分內(nèi)容,主要論述針對事故應(yīng)急行動所需采取的應(yīng)急準(zhǔn)備,包含若干子程序。準(zhǔn)備程序能指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備,主要有以下子程序。(一)評審程序在修改或制定一個新的應(yīng)急預(yù)案之前,對已有的計劃或程序進(jìn)行評審和回顧是非常必要的,因為這種回顧不僅能為預(yù)案制定者提供新預(yù)案制定的參考模式,特別是針對類似事故的應(yīng)急預(yù)案制定,而且還能使制定者彌補原有預(yù)案的不足和缺陷,避免原有預(yù)案中不適當(dāng)應(yīng)急步驟的再次出現(xiàn)。該程序包括了對應(yīng)急預(yù)案的橫向回顧與縱向回顧(1)橫向回顧主要是指對各類應(yīng)急組織和政府部門所擁有的應(yīng)急預(yù)案和程序以及它們的工作狀況和運轉(zhuǎn)過程的了解,包括消防部門、應(yīng)急醫(yī)療部門、當(dāng)?shù)卣块T等。此種回顧有助于明確各部門的應(yīng)急責(zé)任分配,在應(yīng)急行動中互相提供援助。(2)縱向回顧主要是指對曾經(jīng)發(fā)生過的事故的應(yīng)C公共關(guān)系代表來自媒體中心。主要負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作,接受他們的采訪,必要時負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會,并與安全人員和法律人員及其他事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。D支持人員來自技術(shù)支持機構(gòu),包括安全人員、環(huán)境工、醫(yī)療人員等。在事故應(yīng)急期間,接受事故指揮者的調(diào)遣,提供各類應(yīng)急所需的技術(shù)支持和醫(yī)療支持,例如,負(fù)責(zé)處理發(fā)生事故時的安全問題,如發(fā)生危險品的泄漏、火災(zāi)、噴濺等情況時的人員疏散、交通控制等工作;負(fù)責(zé)傷員的治療、救護(hù),并回答醫(yī)療方面或毒理學(xué)方面的問題;負(fù)責(zé)向現(xiàn)場應(yīng)急管理者和事故指揮者提供有關(guān)安全、環(huán)境方面的法規(guī)條文和信息等等。E信息管理人員來自信息管理部門。負(fù)責(zé)接收事故報警信息,并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息,負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系,設(shè)置專線電話等。(三)應(yīng)急資源和應(yīng)急能力評價程序應(yīng)急資源包括人員、應(yīng)急設(shè)備、裝置和物資;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)。預(yù)案制定者應(yīng)該評價與預(yù)知危險相匹配的應(yīng)急資源和能力,從而選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
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簡介:內(nèi)容提要內(nèi)容提要本文厘清土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的互饋關(guān)系,為鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的優(yōu)化調(diào)控提供系統(tǒng)性思路,為城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興國家重大戰(zhàn)略決策提供科技支撐。研究發(fā)現(xiàn)(1)鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型是鄉(xiāng)村發(fā)展要素結(jié)構(gòu)功能長期性、穩(wěn)定性質(zhì)變,土地整治通過對鄉(xiāng)村“山水林田湖草”的綜合治理調(diào)試農(nóng)村人地關(guān)系,實現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展。(2)土地整治以土地要素為核心帶動,聯(lián)動激活其他鄉(xiāng)村發(fā)展要素,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間、經(jīng)濟(jì)與治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)功能轉(zhuǎn)型的同時助推了生產(chǎn)、生態(tài)與文化功能的優(yōu)化與提升。鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型為土地整治提供了本底支撐與動力,驅(qū)動土地整治拓深擴(kuò)面、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型。土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型需求失諧可能形成對鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的負(fù)反饋。(3)基于城市郊區(qū)、丘陵山區(qū)與平原農(nóng)區(qū)的地域類型特征、空間沖突形式有必要對土地整治進(jìn)行差異化的區(qū)域調(diào)控。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞土地整治;鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型;城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展;鄉(xiāng)村振興1引言中國經(jīng)濟(jì)正步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,正經(jīng)歷動力轉(zhuǎn)換、效率換擋與質(zhì)量變革的陣痛,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下中國鄉(xiāng)村也邁入了發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)口。鄉(xiāng)村以其多功能價值與發(fā)展?jié)摿赏蔀槲磥碇袊鐣?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動。因而,破解鄉(xiāng)村發(fā)展困境與實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型被賦予了更為迫切的時代意義。土地不僅是城鄉(xiāng)發(fā)展的核心要素,也是人類社會經(jīng)濟(jì)活動的空間載體。鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型中的問題也會在土地利用上得以反應(yīng),可以通過土地整治加以緩解優(yōu)化。那么鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中土地整治扮演著何種角色,二者之間有何內(nèi)在關(guān)聯(lián)如何通過土地整治渠道破解鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型中的種種問題如何解構(gòu)土地整治對鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的作用機制與實現(xiàn)路徑對于此類問題,亟需開展深入系統(tǒng)的研究,為中國鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型提供科技支撐與決策參考。2鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型與土地整治的內(nèi)涵2121鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與特征鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與特征鄉(xiāng)村是城市的相對概念,是一個具有多重意義的、混合的或網(wǎng)絡(luò)化空間。鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的側(cè)重點有所不同。鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展更側(cè)重發(fā)展內(nèi)容與發(fā)展水平的變化,而鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型更多表現(xiàn)為發(fā)展形態(tài)與范式的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型通過鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展得以體現(xiàn)。鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型可以理解為在鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)核系統(tǒng)與外緣系統(tǒng)交互作用下,鄉(xiāng)村發(fā)展要素、鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)構(gòu)以及鄉(xiāng)村發(fā)展功能呈現(xiàn)長期性、穩(wěn)定性質(zhì)變,鄉(xiāng)村發(fā)展范式逐漸由生產(chǎn)性鄉(xiāng)村向多功能鄉(xiāng)村與全球化鄉(xiāng)村過渡、演變的過程(圖1)。中國鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型通過要素整合、結(jié)構(gòu)重組、功能優(yōu)化的多維路徑,從要素流通機制、要素發(fā)展效率、驅(qū)動要素轉(zhuǎn)變等實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素轉(zhuǎn)型,從空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生計結(jié)構(gòu)等)、社會結(jié)構(gòu)等方面實現(xiàn)鄉(xiāng)村結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)要素流動、人口遷移等渠道,激活其他鄉(xiāng)村發(fā)展要素,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。(2)重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)。當(dāng)前農(nóng)村土地整治向“山水林田湖草”綜合治理的轉(zhuǎn)型,有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,破解土地細(xì)碎化問題,加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與新型經(jīng)營主體的培育。并且多類型的土地整治活動具有綜合性特征,通過杠桿效應(yīng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)提升。(3)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)。土地整治以土地要素為紐帶,加快城鄉(xiāng)要素流動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能互補,聯(lián)通城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)。其中土地要素的城鄉(xiāng)空間置換為直接渠道,農(nóng)民與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、資本與技術(shù)下鄉(xiāng)、生態(tài)補償?shù)葹殚g接渠道。3土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的互饋機理土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型互饋互促(圖2)。土地整治是基于對鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型需求的響應(yīng),實現(xiàn)對鄉(xiāng)村發(fā)展多維關(guān)系調(diào)整,創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的條件,并驅(qū)動鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)程。鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型是一個動態(tài)累積的發(fā)展過程,源源不斷為土地整治提供需求驅(qū)動。土地整治的成效很大程度上取決于是否滿足了鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型需求,是否契合了鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型階段。3131土地整治助推鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的機制土地整治助推鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型的機制為應(yīng)對鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型需求,新時代的土地整治表現(xiàn)為對山水林田湖草的綜合治理,由單一的土地工程向土地工程、基建工程、環(huán)境工程與生態(tài)工程“四位一體”綜合整治轉(zhuǎn)型。土地整治通過4大工程,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村資源環(huán)境生態(tài)的綜合整治,實現(xiàn)要素結(jié)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型(圖2)。土地整治聯(lián)動國家土地管理與城鄉(xiāng)治理制度,實現(xiàn)土地要素的多維價值提升土地整治聯(lián)動國家土地管理與城鄉(xiāng)治理制度,實現(xiàn)土地要素的多維價值提升。土地整治以土地要素為帶動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的合理配置與轉(zhuǎn)移流動,當(dāng)前農(nóng)村土地整治向“山水林田湖草”綜合治理的轉(zhuǎn)型,很大程度上破解了土地破碎化難題,為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營與新型經(jīng)營主體進(jìn)入創(chuàng)造了條件。土地整治帶來的人地關(guān)系優(yōu)化調(diào)整與生態(tài)補償、項目進(jìn)村等,也將有利于促進(jìn)資本下鄉(xiāng)進(jìn)程。土地整治以土地要素為核
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簡介:中毒事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案中毒事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案施工現(xiàn)場人員多,飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康,一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失,為確保我項目部中毒事故發(fā)生后,能迅速有效的開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險,特制定本項目部中毒應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。一、組織機構(gòu)項目部組織中毒應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救指揮。組長徐常安成員孫緒佳、張國初、付銀洋、黃小立、孫海敏1、徐常安任務(wù)是了解掌握疫情,組織現(xiàn)場搶救指揮。2、孫緒佳任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶救,對中毒人員地嘔吐物取樣,保持與當(dāng)?shù)胤酪卟块T、建設(shè)行政主管部門的溝通,并及時通知當(dāng)事人的親人。3、張國初任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場、做好當(dāng)事人周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)毓膊块T的溝通。4、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后,指揮部即令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作,并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。5、現(xiàn)場安全員應(yīng)對中毒事故進(jìn)行原因分析,制定相應(yīng)的改正措施,認(rèn)真填寫事故調(diào)查報告和有關(guān)處理報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
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簡介:如果說過去人類是以主宰者的身份在利用和改造著土地系統(tǒng),是通過各種外部的干預(yù)手段來改變土地系統(tǒng)以滿足人類發(fā)展需求目的;那么,在生態(tài)文明時代,以“智慧土地”為導(dǎo)向的人類與土地系統(tǒng)的關(guān)系將是共生共適的關(guān)系,是從人地復(fù)合形成的生命體中去謀求人類福祉與土地資源系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。我國用全球7的耕地承載著近20的人口,保障了快速工業(yè)化和城市化發(fā)展進(jìn)程,取得了舉世矚目的成績,但也導(dǎo)致了我國極其稀缺的土地資源長期面臨高強度、高風(fēng)險利用、極度缺乏彈性空間等一系列可持續(xù)發(fā)展的問題。過去30多年的發(fā)展,支撐我國國土空間開發(fā)的土地資源、水資源、能礦資源和生態(tài)資源等基礎(chǔ)條件發(fā)生了巨大變化。今后1020年仍是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的重要時期,也是空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期。我國既要滿足人口增加、人民生活改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國土空間的巨大需求,又要為保障糧食安全而保護(hù)耕地,還要保障生態(tài)安全和人民健康。這就需要更加注重高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的土地資源,需要更加注重處理集聚和分散、開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系,需要更加注重國土安全,構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。因此,需要精準(zhǔn)化、動態(tài)監(jiān)管每一塊土地資源開發(fā)利用與保護(hù)全過程,傳統(tǒng)的土地資源管理模式面臨著挑戰(zhàn)。同時,我國土地利用活動的多樣性與土地問題的特殊性,也迫切需要通過土地科技創(chuàng)新、尋求更先進(jìn)的技術(shù)手段來實現(xiàn)土地資源的有效管理。在數(shù)字化浪潮的驅(qū)動下,隨著海量存儲、高速網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的發(fā)展成熟,土地資源的治理勢必進(jìn)入一個全新發(fā)展階段。在智慧社會發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,充分利用我國國土信息化建設(shè)30多年的建設(shè)成果,構(gòu)建以土地資源數(shù)字化、精細(xì)化、智能化為基礎(chǔ)的“智慧土地”,為我國土地資源管控邁入全新的智慧化時代提供了機遇。1“智慧土地智慧土地”內(nèi)涵與發(fā)展機遇內(nèi)涵與發(fā)展機遇作為自然資源信息化頂層設(shè)計,2019年新組建的自然資源部在其發(fā)布的自然資源部信息化建設(shè)總體方案中明確提出充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),建成以自然資源“一張網(wǎng)”“一張圖”“一個平臺”為支撐,面向監(jiān)管決策、政務(wù)服務(wù)和調(diào)查評價的自然資源信息化體系,全面增強自然資源動態(tài)監(jiān)測與態(tài)勢感知能力、綜合監(jiān)管與科學(xué)決策能力、政務(wù)“一網(wǎng)通辦”與開放共享能力,提升自然資源管理的一體化、精細(xì)化和智能化水平。與此同時,部分城市和部分業(yè)務(wù)已開展智慧土地相關(guān)建設(shè)。例如北京市開展了從“數(shù)字國土”到“智慧國土”的實踐探索;新一輪國土空間規(guī)劃提出創(chuàng)建“智慧國土”空間規(guī)劃體系,推動著“數(shù)字土地”向“智慧土地”時代的發(fā)展。“智慧土地智慧土地”的內(nèi)涵的內(nèi)涵“智慧土地”是利用新一代信息技術(shù)來感知、監(jiān)測、整合、分析土地資源狀態(tài)、演變過程和人類對土地資源開發(fā)、利用和保護(hù)過程中形成的各種人地關(guān)系,并據(jù)此對土地系統(tǒng)運行狀態(tài)和過程作出迅速、靈活、準(zhǔn)確的預(yù)警、調(diào)控和決策反應(yīng),融合“人本”與“技術(shù)”智慧以實現(xiàn)土地資源治理能力提升,構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的土地資源系統(tǒng)。建設(shè)“智慧土地”是在土地資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過智能化推動土地資源治理模式轉(zhuǎn)變和治理能力提升的必然要求。其內(nèi)涵包括4個維度特征11要讓土地系統(tǒng)成為真正的生命體,有智慧、會思考;22新技術(shù)能將土地系統(tǒng)的多維特征、變化與運行過程系統(tǒng)、精確、實時數(shù)字化到虛擬的數(shù)字空間,實現(xiàn)現(xiàn)實土地空間到虛擬數(shù)字空間的保真映射;33在虛擬空間能重建這些生命體,理解其運行機制、模擬其自組織行為;44具備對各種人類活動、自然環(huán)境變化帶來干擾的響應(yīng)、預(yù)警和調(diào)控決策能力。
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簡介:1/5房屋土地轉(zhuǎn)讓合同房屋土地轉(zhuǎn)讓合同今天讓我們動筆寫寫房屋土地轉(zhuǎn)讓合同。國家法律規(guī)定,房屋土地所有人可以排除他人的干涉,對其所有的房屋進(jìn)行占有、使用、收益、處分。下面是我為大家收集有關(guān)于房屋土地轉(zhuǎn)讓合同,希望你喜歡。612966房屋土地轉(zhuǎn)讓合同1出讓人以下簡稱甲方受讓人以下簡稱乙方經(jīng)出讓人萬德土全家協(xié)商一致,同意在萬界村舊村改造時,由政府安排落實給萬德土。楊桂妹夫婦土地建筑面積54平方米中有償轉(zhuǎn)讓給稠城復(fù)興西山村村民孟冬芳土地面積18平方米,即16的高層套房108平方米。轉(zhuǎn)讓費總價值壹佰萬元整人民幣。經(jīng)雙方有關(guān)人員簽字付款后生效。為了公平公正履行本合同,特此協(xié)議如下一、出讓人與受讓人經(jīng)簽字付款生效,雙方都應(yīng)該做到遵守本合同條款,不準(zhǔn)反悔、不準(zhǔn)違約。二、本合同轉(zhuǎn)讓的債權(quán)就是壹佰萬元整人民幣,如果出讓人在履行合同期間,隨意單方變更或索回土地及房屋的,由出讓人償還付給受讓人人民幣壹佰萬元整。三、本合同在履行期間,因房價、地價漲落,雙方都不能反悔,出讓人不能以任何理由向受讓人索取錢物及提價、加價。四、本合同生效至房屋交付使用,直至做好房產(chǎn)證為止。3/5㎡,房屋所有權(quán)證號99015978。房屋座落安定95號原安定莊21號。東自份墻接一社用地,南自份墻接一社用地,西自份墻現(xiàn)接寬仁祠堂,北自份墻接空地。附房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件一份。2、該房屋地塊的土地使用證號0158000462,用地面積貳拾陸點柒叁平方米。附土地證復(fù)印件一份。二、甲乙雙方商定成交價格是甲方實收人民幣陸萬元整元,60000元。本協(xié)議簽訂后乙方一次付清款項,付款方式銀行轉(zhuǎn)帳附銀行帳單及收條各一份。三、甲方在20_年10月01日前將上述房屋交付給乙方。該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。四、該房屋內(nèi)的附著物歸乙方所有,房屋內(nèi)所屬甲方的物品甲方自行搬走。五、本協(xié)議中所述的房屋,因土地使用證和房屋所有權(quán)證都是甲方已故妻子的戶名,據(jù)有關(guān)法規(guī),現(xiàn)甲方家庭成員承諾全權(quán)由履行。六、本協(xié)議是經(jīng)雙方認(rèn)真討論后簽訂的,對本協(xié)議無異議。雙方應(yīng)嚴(yán)格履行。甲方或乙方對房屋地塊轉(zhuǎn)讓有反悔的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償房屋成交價格的貳倍違約金。七、乙方如要辦理轉(zhuǎn)戶等有關(guān)手續(xù),所有的一切費用由乙方承擔(dān)。八、本協(xié)議書共貳頁,一式叁份甲、乙雙方各執(zhí)一份,玉城街
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簡介:外國人在華土地使用權(quán)問題分析外國人在華土地使用權(quán)問題分析朱雯由許順光教授指導(dǎo)一、涉外土地使用權(quán)法律規(guī)范梳理追溯外國人在華土地使用權(quán)的問題,目前我們能找到的最早的法律依據(jù)就是1979年出臺的中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法,其中第5條第3款規(guī)定了“中國合營者的投資可包括為合營企業(yè)經(jīng)營期間提供的場地使用權(quán)。如果場地使用權(quán)未作為中國合營者投資的一部分,合營企業(yè)應(yīng)向中國政府繳納使用費。”這是中華人民共和國首次在由全國人大常委會制定的法律中對涉外土地使用權(quán)問題作出了原則性的規(guī)定。從該法律頒布的時間不難看出,當(dāng)時正處于改革開放的起步階段。法律確認(rèn)了合資企業(yè)中的外方合營者可以通過中方的場地使用權(quán)投資享有土地的使用權(quán),這為之后涉外土地使用權(quán)的法律和政策開放和細(xì)化做了鋪墊。之后,國務(wù)院緊接著在1980年出臺了國務(wù)院關(guān)于中外合營企業(yè)建設(shè)用地的暫行規(guī)定,詳細(xì)規(guī)定了合營企業(yè)的土地使用權(quán)問題,只不過在當(dāng)時還沒有制定物權(quán)法,所以沒有建設(shè)用地使用權(quán)的概念,而一貫以“場地使用權(quán)”的概念代稱。改革開放的腳步走過了30余年,外資已經(jīng)廣泛的融入了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,這30年中,根據(jù)社會發(fā)展的需要,中國也建立起了一套比較完整的規(guī)制外國人在華土地使用權(quán)的法律法規(guī)體系,現(xiàn)就現(xiàn)行有效的規(guī)范性法律文件梳理如下(一)由全國人大、全國人大常委會制定的法律1.中華人民共和國物權(quán)法(以下簡稱物權(quán)法)。該部法律的制定時間雖然較晚,但是卻是財產(chǎn)法中的一般法,其第12章專章規(guī)定了“建設(shè)用地使用權(quán)”問題。外國人可以平等的在中國參與民事活動,其合法利益受到法律保護(hù),如果涉及到土地的使用問題,外方當(dāng)事人也可以同中國民事主體一樣援引物權(quán)法保護(hù)其合法權(quán)益。2中華人民共和國土地管理法(以下簡稱土地管理法)。該法第85條規(guī)定,“中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的,適用本法;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(以下簡稱房地產(chǎn)法)。該部法律詳細(xì)規(guī)定了中國的房地產(chǎn)投資開發(fā)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)則。由于中國實行的是土地公有制,因而對于要在其上建筑房屋的土地,房地產(chǎn)權(quán)利人只能建部)發(fā)布的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定該部門規(guī)章對城市房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓做出了比較詳細(xì)的程序性規(guī)定。2對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于發(fā)布關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則>若干條款的說明的通知該通知對合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則的第18條中規(guī)定的“合作條件”進(jìn)行了說明,認(rèn)為合作條件是指合作者提供的不動產(chǎn)和其它財產(chǎn)權(quán)利,包括土地使用權(quán),附著于土地的建筑物及其它定著物、建筑物的固定附屬設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)等財產(chǎn)權(quán)利。(四)地方法規(guī)由于各地發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,外資的參與程度也不同。許多地方政府依據(jù)各自的具體情況,制定了相應(yīng)的法規(guī)來調(diào)整涉外土地使用權(quán)問題。例如北京市就出臺了北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法、北京市征收外商投資企業(yè)土地使用費規(guī)定、北京市實施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法和北京市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序(試行)等地方法規(guī)。由于各地發(fā)情況差異較大,故在此不作詳細(xì)論述。二、外國人在中國取得土地使用權(quán)的基本方式本部分將詳細(xì)的說明外國民事主體在中國取得土地使用權(quán)的一些基本方式,這些方式平等的適用于中國民事主體和外國民事主體。而且由于中國的土地使用權(quán)和土地上不動產(chǎn)的所有權(quán)實行的是“地隨房走,房隨地走”的流轉(zhuǎn)模式,因而不論是作為合營企業(yè)出資的土地使用權(quán)和廠房所有權(quán),還是外資房地產(chǎn)開發(fā)商在中國開發(fā)城市房地產(chǎn)項目,都必須首先取得土地的使用權(quán)。(一)國家所有土地使用權(quán)的取得方式依據(jù)物權(quán)法第47條的規(guī)定,“城市的土地,屬于國家所有。法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于國家所有”。同時物權(quán)法第135條規(guī)定“建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施”。則意味著,民事主體有權(quán)在城市和法律規(guī)定的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地上建造不動產(chǎn)。依據(jù)法律的規(guī)定,國家所有的土地的建設(shè)用地使用權(quán)有如下幾種取得方式
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