南部非洲關稅同盟法律制度研究.pdf

1、南部非洲關稅同盟(SACU)作為非洲眾多的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的典型代表,與中國的貿易往來日漸密切。這使得了解和研究SACU的立法及相關政策成為中國政府層面和學術界的迫切需求,同時也能對中國企業(yè)或個人開拓SACU市場提供參考依據(jù),以便在更好地保護自身合法利益的同時實現(xiàn)互利共贏。但是國內尚沒有學者對SACU的相關情況以專著形式進行詳細介紹。在區(qū)域經(jīng)濟一體化和非洲戰(zhàn)略地位越來越受到各國重視的當前,中國對SACU的研究亟待加強。
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2、CU正式成立于1910年,此后歷經(jīng)各成員國脫離宗主國獨立、對組織內部權力的調整,分別于1969年、2002年對組織的締結協(xié)議進行了兩次重大調整,確立了新的議事和行政管理體制?！?002年南部非洲關稅同盟協(xié)議》是目前組織做出各種決策的核心依據(jù)。
　　2002年的SACU協(xié)議通過貿易自由化、共同財政收入分配、公共政策三大制度來重新劃分組織內部的管理權限、調整組織內部的共同關稅分配。實體性制度主要包括貿易自由化和共同財政收入分配,本文結

3、合SACU的過往規(guī)定對2002協(xié)議的相關條文進行分析,試圖通過歷史對比以整理出SACU制度的變化。程序性制度主要指SACU對各國公共政策的規(guī)定,內容包括了產(chǎn)業(yè)政策及戰(zhàn)略、農業(yè)政策、競爭政策,以及針對不公平貿易的措施等幾個方面。迄今為止,各成員國已就它們現(xiàn)有的公共政策進行了磋商交流,以便開始對SACU公共政策框架的定義、范圍進行闡述,確定其必要的組成因素。
　　非洲各國一直被視為貧窮落后的代名詞,然而,自SACU各成員國組成同盟以來