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1、鄉(xiāng)村債務(wù)規(guī)模大、涉及面廣、情況復(fù)雜,是困擾當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,也是制約農(nóng)民增收和影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大瓶頸。自1998年農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題,治理鄉(xiāng)村債務(wù)的思路越來越清晰,政策越來越明朗,力度也越來越大。按照中央精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求,國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財(cái)政部、教育部以農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口,為探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)積累經(jīng)驗(yàn),并將清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)作為農(nóng)村綜合
2、改革的一項(xiàng)重要工作,研究制定相關(guān)政策措施,部署啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解試點(diǎn)工作,為鞏固發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。 河南省信陽(yáng)市平橋區(qū),位于河南省最南部,是一個(gè)農(nóng)業(yè)為主的縣級(jí)區(qū),經(jīng)濟(jì)比較落后,鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,其中又以農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為主。 本文基于信陽(yáng)市平橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的“普九”債務(wù)現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)查情況,理清信陽(yáng)市平橋區(qū)“普九”債務(wù)存在的
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